為了堅決遏制重特大事故，減少較大及一般事故的發(fā)生，山東省安委會在全省部署開展安全生產(chǎn)百日攻堅，通過開展拉網(wǎng)式大排查專項行動，將所有行業(yè)領(lǐng)域的各類安全隱患全部排查到位并及時整改、有效管控，推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，推動隱患排查常態(tài)化、制度化、機制化。

一、深入開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項行動。

充分利用企業(yè)自查、市縣排查、專業(yè)委員會抽查等形式，集中開展地毯式、拉網(wǎng)式大排查，全面深入細致排查各類安全隱患。突出全方位、無死角、全覆蓋，每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個裝備設(shè)施都要排查到位，翻箱倒柜地把所有問題隱患找出來，確保查深、查細，摸清底數(shù)。同時，要狠抓問題隱患整改，對拉網(wǎng)式大排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時建立臺賬，實行清單式管理，能整改的立即整改，不能整改的督促限期整改，實行閉環(huán)管理，做到“整改一處、銷號一處”；對風(fēng)險等級高、短時間不能消除的隱患，按規(guī)定落實安全防范措施，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二、加快推進?；繁O(jiān)管信息化建設(shè)。

各級各有關(guān)部門要把推進?；繁O(jiān)管信息化建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)，作為提高危化品安全治理能力的重要抓手，持續(xù)加大工作推進力度。今年年底前，全省?；啡?、四級重大危險源儲存單元的溫度、壓力、液位等關(guān)鍵實時參數(shù)接入?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大危險源安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警全覆蓋；全省6個?；返缆愤\輸重點市和27個重點縣（市、區(qū)）全面建成并投入運行危化品道路運輸全過程信息化系統(tǒng)。這是必須完成的硬任務(wù)，各級各有關(guān)部門要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，逐項攻堅，確保按時高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

三、深化風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。

各地要堅持問題導(dǎo)向，對轄區(qū)企業(yè)逐一進行“把脈問診”，“一企一策”實施掛包幫扶，加強調(diào)度督導(dǎo)和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)真正把雙重預(yù)防體系各項標準、制度落實到位，確保有效運行，確保完成省政府確定的“年底前，各類工礦商貿(mào)企業(yè)要全部建立起雙重預(yù)防體系并有效運行”目標任務(wù)。同時，積極推進雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標準化一體化建設(shè)、一體化運行、一體化認定，推動企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理為核心的一體化安全管理體系，從根本上解決雙重預(yù)防體系和標準化建設(shè)“兩張皮”的問題。

四、堅決推動企業(yè)安全生產(chǎn)“三個到位”。

作為重要的基礎(chǔ)工作，企業(yè)要做到應(yīng)急預(yù)案管理到位、應(yīng)急演練到位和安全生產(chǎn)培訓(xùn)到位等“三個到位”。督促企業(yè)及時修訂和實施本單位應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)不同崗位特點和危害等，制定切實可行的專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，確保應(yīng)急預(yù)案真正管用好用。督促企業(yè)嚴格按照應(yīng)急演練計劃，組織開展有針對性的演練，通過演練提高處置風(fēng)險的能力，通過演練辨識風(fēng)險點，通過演練提高職工的風(fēng)險意識、安全意識。督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全面提升員工安全意識和操作技能,從源頭上減少“三違”行為，推動安全生產(chǎn)水平的提升。各地各部門把企業(yè)“三到位”情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，通過實施更加嚴格的執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)落實“三個到位”主體責(zé)任。

五、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法行為。

結(jié)合開展隱患拉網(wǎng)式大排查專項行動，突出礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，全面排查本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一旦發(fā)現(xiàn)，堅持“零容忍”，依法嚴厲進行查處。該追究刑事責(zé)任的，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，依法嚴肅追究刑事責(zé)任，確保形成震懾。把縣鄉(xiāng)作為“打非”工作的著眼點和立足點，做到動員部署到縣鄉(xiāng)，方案制定到縣鄉(xiāng)，監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng)。各有關(guān)部門要認真落實“三個必須”要求，加強對本行業(yè)領(lǐng)域“打非”工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立線索共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查處、聯(lián)合懲戒等工作機制，形成強大工作合力，共同做好本地區(qū)“打非”工作。

六、強化宣傳發(fā)動。

緊緊圍繞百日攻堅“查風(fēng)險、治隱患、防事故”的工作目標，充分調(diào)動社會各屆力量和資源，利用報、刊、網(wǎng)、微等多種媒體平臺，加大宣傳發(fā)動力度，形成強大的輿論聲勢，真正讓社會關(guān)心、公眾關(guān)注百日攻堅。暢通全社會參與渠道，主動公開舉報電話，發(fā)動群眾特別是企業(yè)職工和家屬參與，舉報重大事故隱患和非法違法行為，形成全社會重視安全、參與安全、維護安全的良好氛圍。

七、嚴肅責(zé)任追究。

百日攻堅期間嚴格執(zhí)行“五個一律”的要求：對發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣（市、區(qū)），一律約談?wù)饕撠?zé)同志；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律取締；對經(jīng)整頓仍未達到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停止生產(chǎn)；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。對各地區(qū)屬地安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，省政府安委會將組織開展督查，對責(zé)任落實不到位的，將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

以上七點是山東省本次百日攻堅行動的主要內(nèi)容，將通過各部門的相互合作，加快信息化建設(shè)，加強對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管，深入排查安全隱患，嚴肅處理安全生產(chǎn)非法行為，確保生產(chǎn)安全，減少事故的發(fā)生。

本文轉(zhuǎn)自應(yīng)急管理部。