湘陰，緊鄰長沙，行政區(qū)劃上屬于岳陽。因處于岳陽和長沙之間，歷史上與兩座城市分分合合，糾纏多年，形成了一種剪不斷、理還亂的情緣。2020年9月，湘陰正式納入湘江新區(qū)新片區(qū)，成為湘江新區(qū)的“新成員”。湘陰與長沙，這對歷史上的CP，終于以一種特別的方式重續(xù)前緣。

第一幕

湘陰前傳：這片土地最早屬于羅子國

人類還沒有出現(xiàn)之前，湘江已經(jīng)流淌了億萬年。江水和湖水交接的地方，沖積出肥沃的平原。有一天，人類出現(xiàn)了。人們在這片土地上耕作、漁獵。文明像星星之火一般在原野上閃爍，但那個時期它的名字并沒有史料記載，后來又過了很久，到了南北朝時期人們才把這片土地叫作湘陰。

雖然是一片無名之地，但它還是跟隨著歷史的洪流發(fā)展了起來。那時候它屬于楚國的南土。長沙成為楚國南部的重要城市，已是后期的事情了。這片無名之地與長沙無關(guān)，它屬于一個叫羅子國的小國。羅子國的遺址如今就在岳陽市汨羅縣的屈原農(nóng)場附近，它是一個流離失所的小國。羅國是夏商時代羋部落穴熊的一個分支，和楚國同祖。大約在殷高宗武丁時，羋族系諸部落遭到殷的征伐，羅便隨楚由羅山（河南羅山縣）遷避到甘肅正寧縣。之后又被周王朝討伐，隨楚國遷于湖北房縣和宜城。到了春秋初期，被楚所滅，其遺民遷于枝江，后來又被遷至湖南的汨羅江畔。

湘陰所屬的這片土地，最早應(yīng)該算是羅子國的“安置用地”。時光繼續(xù)流轉(zhuǎn)，戰(zhàn)國初期，南楚開發(fā)進入高潮。黔中郡設(shè)立，羅子國消亡，長沙成為南楚的重要城市，而湘陰，依然寂寂無名。

秦掃滅六國后，建立秦王朝，廢除分封，建立郡縣制。羅子國的土地從此隸屬于長沙郡。這也是這片土地第一次和長沙有了關(guān)系。

此后的歷史，動蕩不安，秦朝很快就滅亡了。漢代實行郡國制，秦長沙郡變成了漢長沙國，羅成為長沙國的13個縣之一，依然屬于長沙。只是這個時期的長沙國管轄范圍，并非后來長沙市能比，它幾乎相當(dāng)于整個湖南省。到了東漢時期，建武七年復(fù)長沙郡，羅國依然為其屬地。

穩(wěn)定的歷史并沒有太久，東漢末年的動亂又開始了，紛紛擾擾，一時多少豪杰。

漢獻帝建安十三年（208），劉備定荊州的武陵、長沙、桂陽、零陵四郡，羅縣屬劉。劉備、孫權(quán)以湘水為界分治荊州后，羅縣歸孫，仍隸長沙郡，至?xí)x代隸屬未變。

這個時候，岳陽在哪里呢？其實那時還根本沒有岳陽這個概念。

第二幕

湘陰的誕生：115年后，被岳陽橫刀奪愛

湘陰這個地名，誕生在一個不太顯赫的時代——南北朝。

南朝劉宋元徽二年（474），湘州刺史王僧虔為安置巴峽流民，上表割羅縣、益陽、湘西三縣部分地置一新縣，名湘陰，屬長沙內(nèi)史，縣治設(shè)琴棋望（今縣蘆葦場鲇魚洲中部）。南朝梁天監(jiān)元年（502），縣治遷黃花城（今鶴龍湖鎮(zhèn)黃花嶺）。

關(guān)于湘陰名字的由來，多數(shù)人認為是湘江之南，然而湘陰的縣治并不在南邊。南朝時期，它的縣治在今天的三塘鄉(xiāng)?？h治南邊有一座山，叫黃陵山，又名湘山。新的觀點認為這才是湘陰得名的真正由來。

不管名字如何得來，這片土地總算是有了一個一直延續(xù)下去的名字：湘陰。

湘陰與長沙的初戀僅僅維持了115年，便被岳陽橫刀奪愛了。一百多年，對于人類而言，已經(jīng)足夠長得翻越幾代人了，但對于歷史，它只是短暫的一段。

南朝宋元嘉十六年（439）置巴陵郡，隋開皇九年（589）改巴陵郡為巴州，十一年改巴州為岳州。岳陽這個“第三者”終于出現(xiàn)了

隋開皇九年（589），湘陰入巴陵縣（岳陽縣），縣治遷長樂（今汨羅市長樂鎮(zhèn)）。這是湘陰歷史上第一次與岳陽有了親密關(guān)系。湘陰自從隋朝并入岳陽（當(dāng)時的巴陵郡）后，生活便一天天“闊”了起來。唐武德八年（625），并羅縣入湘陰。此時縣域廣闊，地轄今湘陰、汨羅、平江三縣（市）。這應(yīng)該是湘陰歷史上地域最為廣闊的時代，初唐，是湘陰的高光時刻。

第三幕 歷史上慘烈的情感爭奪戰(zhàn)

湘陰的“闊綽”生活沒有持續(xù)太久。唐中宗神龍三年（707），因地域太廣，難于治理，遂析湘陰縣東部地置昌江縣（今平江縣），同屬岳州，同年湘陰縣治遷城江城（汨羅市川山坪鎮(zhèn)常公村）。

我們在這里發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象，就是湘陰的縣治一直在劇烈的變動之中，不穩(wěn)定的建制影響著縣域政治中心的變化。到了五代，后周廣順三年（953），縣治再遷白茅城（今汨羅市川山坪鎮(zhèn)石橋村）。湘陰，成了一個找不到“自我”的地方。

宋代初年，湘陰再一次回到了長沙的懷抱。時隔已有440年。

宋太宗淳化四年（993），湘陰改屬潭州（今長沙市）。北宋淪亡后，宋室南遷，長沙成為南方的重要城市。湘陰的縣治在這個時期又一次改動。南宋高宗建炎四年（1130），縣治遷湘江之畔的瓦碎潭，即縣城（今文星鎮(zhèn)）。

從此之后，湘陰縣治的地點才算是穩(wěn)定了下來。一直到今天，縣城都是在文星鎮(zhèn)。

元成宗元貞年間，升湘陰為州，屬潭州路，文宗時又改屬天臨路。明洪武二年（1369），降州為縣，屬長沙府。清朝時期，湘陰縣仍屬長沙府。

從宋代湘陰歸屬長沙以來，一直到清，漫長的歷史時期中，湘陰與長沙的感情保持著非常穩(wěn)定的狀態(tài)。

第四幕

新時代來臨了，湘陰卻成了“剩女”

辛亥革命一聲槍響，結(jié)束了漫長的王朝時代，一個全新的時代到來了。然而，湘陰卻成了“剩女”，它不再屬于長沙也不再屬于岳陽，而是直屬于湖南省。

民國初年，湘陰直屬于湖南省，這是因為民國時期，北洋政府于1914年規(guī)定地方行政體制實行“省—道—縣”三級制，1923年改為“省—縣”兩級制。

其后，到了20世紀30年代初期，國民政府在各地陸續(xù)實行行政監(jiān)察專員制度。在這種制度下,每省劃分為若干區(qū)域，省政府派出機構(gòu)—行政督察專員公署。

1923年改為“省—縣”兩級制。20世紀30年代初期，國民政府在各地陸續(xù)實行行政監(jiān)察專員制度。在這種制度下,每省劃分為若干區(qū)域,省政府派出機構(gòu)—行政督察專員公署。

民國29年（1940），湖南設(shè)行政督察區(qū)，湘陰均屬第一區(qū)。中華人民共和國建立初，湘陰屬長沙專署。1952年，湘陰縣屬湘潭專署。這下，岳陽和長沙都蒙了。畢竟歷史上湘陰和湘潭從來沒有過什么關(guān)系，這橫空出世的“第四者”，究竟是什么來頭？

這里，出現(xiàn)了一個重要的概念：專署。專署其實就是行政公署。1949年中華人民共和國建立后將原“行政督察區(qū)”改為專區(qū)，專署則成為“行政專員公署”的簡稱。1970年后“專區(qū)”改稱“地區(qū)”，作為“地區(qū)行政專員公署”的簡稱，成為正式的機構(gòu)名稱。

因為專署的成立，原有的行政區(qū)劃被重新規(guī)劃，一個“大湘潭”誕生了。這個湘潭到底有多大？

1952年，長沙專區(qū)改稱湘潭專區(qū)，專署駐縣級湘潭市，此時湘潭專區(qū)轄湘潭、株洲兩市及湘潭、岳陽、長沙、平江、臨湘、望城、湘陰、寧鄉(xiāng)、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵等十二縣，共兩市十二縣十四個縣級行政區(qū)。此時，湘潭專區(qū)面積極為廣大。

可以說，整個湘東北地區(qū)的縣基本都在湘潭專區(qū)的范圍內(nèi)，岳陽和長沙兩市則被包圍在其中，眼睜睜看著湘陰就這樣被奪走，同時受到了“愛的傷害”。

第五幕

長沙搶回了湘陰，然而……

1964年，是湘陰行政建制變動最為特殊的一年。

這一年，湘陰縣離開了湘潭的控制，重歸岳陽（專署）。這次回歸后，湘陰不再“闊綽”，兩年后，湘陰就被砍掉了

1966年，湖南省劃出湘陰縣東部5個區(qū)建汨羅縣（后升為汨羅市），汨羅、湘陰自此分置。歷史上一直和湘陰同為一體的汨羅，從此就和湘陰分開了。湘陰變成了一個比以前更加“嬌小”的縣。

17年后，一件尷尬的事情發(fā)生了。1983年2月8日，岳陽市升為地級市，并撤銷岳陽地區(qū)，國務(wù)院批準(zhǔn)將撤銷岳陽地區(qū)后的湘陰縣與瀏陽縣、寧鄉(xiāng)縣劃歸長沙市管轄。趁著岳陽城市升級，長沙趁機“奪回”了湘陰。

然而僅僅五個月之后，湘陰又重歸岳陽。

同年7月13日，岳陽地區(qū)恢復(fù)，國務(wù)院批準(zhǔn)將長沙市管轄的湘陰縣劃歸岳陽地區(qū)。先是撤銷岳陽地區(qū)，將湘陰劃歸長沙管轄，然后又恢復(fù)岳陽地區(qū)，再度將湘陰劃回岳陽，這真是劇烈變動的一年。長沙和湘陰，幾經(jīng)牽手，最終無緣。

真正塵埃落定的時間是1986年。這一年，湘陰縣屬地歸改市后的岳陽市，一直到今天，都未曾改變。盡管這些年里，很多湘陰人不斷呼吁，讓湘陰融入長沙，但事實上并沒有發(fā)生真正的變化。開車走在長沙與湘陰之間寬闊的芙蓉大道上，路邊的廣告牌上有“長沙第七區(qū)”的大字。湘陰想與長沙共同發(fā)展的心情是如此的迫切，令人感嘆。

第六幕

湘陰劃入湘江新區(qū)，從此關(guān)系“不一般”

長沙與湘陰，似乎就此成了一對“苦情人”。然而，機會總是會有的。

2020年9月，長岳協(xié)同發(fā)展第二次座談會召開，湘陰納入湘江新區(qū)。湘陰與長沙，在超越行政體系的層面走向了融合。這種融合，有著更廣闊的意義。

長沙和湘陰，這對歷史CP，以一種特殊的方式，重續(xù)前緣。

湘江新區(qū)作為一個跨行政體系的平臺，在湘陰與九華納入湘江新區(qū)前，它包括岳麓區(qū)全境、高新區(qū)全境、望城區(qū)8個街鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)市5個街鎮(zhèn)，面積1200平方公里。湘江新區(qū)前身為2008年6月成立的長沙大河西先導(dǎo)區(qū)。2015年4月8日，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)，成為中國第12個、中部地區(qū)首個國家級新區(qū)。它是“新常態(tài)”下長沙乃至湖南發(fā)展的縮影。湘陰并入湘江新區(qū)，它的發(fā)展將與長沙這座城市同步。

對于三個歷史上糾纏了多年的城市，這似乎是一個完美的結(jié)局。

撰文/瀟湘晨報記者常立軍