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美國工業(yè)大麻合法周年報

 麻博士主編May 2020-09-17

2018年12月,美國眾議院通過了《2018年農(nóng)業(yè)法案》,并由特朗普總統(tǒng)簽字生效。時至今日,美國農(nóng)業(yè)部正在出臺新的工業(yè)大麻相關(guān)規(guī)定,美國工業(yè)大麻聯(lián)邦合法化的這一年有哪些事件發(fā)生,我們一起回顧追蹤一下。

當(dāng)時這項具有里程碑意義的法案為工業(yè)大麻企業(yè)帶來許多新的商業(yè)機會,也掃清了諸多障礙,例如法案除了取消對廣告,營銷,銀行和其他金融服務(wù)的限制外,該措施的通過:

?允許工業(yè)大麻生產(chǎn)在50個州的任何用途,包括花卉生產(chǎn)和CBD或其他大麻素提取。各州將有權(quán)提交自己的工業(yè)大麻管制計劃。

?明確說明,種植THC含量不超過0.3%的大麻生產(chǎn)者將不構(gòu)成毒品犯罪。

?允許工業(yè)大麻及其衍生CBD的州際貿(mào)易。

?由美國農(nóng)業(yè)部(USDA)負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)大麻的生產(chǎn),制定規(guī)則。

?使美國領(lǐng)土和印第安部落土地上的工業(yè)大麻生產(chǎn)合法化——這并不包括在2014年的農(nóng)業(yè)法案中。

?工業(yè)大麻種植參與到獲得聯(lián)邦政府支持的農(nóng)業(yè)支持項目,包括農(nóng)作物保險、聯(lián)邦供水和為新農(nóng)民提供低息貸款。

?允許工業(yè)大麻生產(chǎn)者雇傭外國工作者。

?消除聯(lián)邦法律保護知識產(chǎn)權(quán)的障礙,如專利和商標(biāo)。

?制定一項為期10年的禁令,禁止州或聯(lián)邦重犯、毒品犯參與大麻項目,除非有人已經(jīng)在州試點項目下種植工業(yè)大麻(根據(jù)2014年農(nóng)業(yè)法案)。

?要求美國農(nóng)業(yè)部與美國司法部長就工業(yè)大麻法規(guī)進行磋商。

法案通過近一年

美國工業(yè)大麻市場一覽

種子:允許海外進口

4月,美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布了允許從美國以外進口大麻種子的指導(dǎo)方針,只要有相關(guān)文件證明進口種子THC含量低于0.3% 的閾值即可。

同時,種子必須包括來自政府植物保護機構(gòu)的植物檢疫證書,以確認(rèn)其來源,并沒有發(fā)現(xiàn)植物害蟲。

種植端:小規(guī)模種植者激增

在聯(lián)邦政府通過了農(nóng)業(yè)法案之后,13個州通過了工業(yè)大麻種植法案,這意味著現(xiàn)在全美共有46個州允許工業(yè)大麻種植。愛達荷州、南達科他州、密西西比州和新罕布什爾州是美國僅剩下的沒有工業(yè)大麻項目的州 ,近期愛達荷州已經(jīng)有所動作。

根據(jù)Vote Hemp的2019年報告顯示,美國的工業(yè)大麻產(chǎn)量較2018年翻了兩番,該報告估計今年種植了23萬英畝工業(yè)大麻,其種植效益是種植大豆的5倍以上。所以,種工業(yè)大麻成為美國農(nóng)民的最優(yōu)選擇。

全美獲批可種植工業(yè)大麻的土地面積為511442英畝,比去年增加了455%,發(fā)放了16,877張種植許可證,其中小規(guī)模種植者數(shù)量激增,調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)小規(guī)模種植者在2019年種植了10英畝的大麻,低于2018年的20英畝。

另外,2019年,高酚工業(yè)大麻種植也就是花卉收割占主導(dǎo)地位。盡管生產(chǎn)用于纖維/莖和種子的大麻的生產(chǎn)成本低于生產(chǎn)用于高酚提取的工業(yè)大麻,但是在消費者對CBD的需求增長的情況下,絕大多數(shù)生產(chǎn)者選擇種植用于高酚工業(yè)大麻,大麻種植者預(yù)計他們的2019年每英畝收入將是2018年的兩倍。

學(xué)研端:多所大學(xué)參與進來

密蘇里大學(xué)已經(jīng)在該州的布拉德福德研究中心種植了該州70年來的第一株大麻。根據(jù)六月簽署的一項法案,允許大學(xué)立即開始種植大麻作物。該大學(xué)正在與提供種子的Tiger Fiber,LLC合作進行作物研究。該研究橫跨全州的六個MU研究中心。

密蘇里州大麻生產(chǎn)者協(xié)會主席湯姆·拉菲蒂(Tom Raffety)也對大學(xué)的大麻研究表示贊賞,他在報告中說:“在互聯(lián)網(wǎng)上可以找到的信息太多,而且很多都是錯誤的,希望大學(xué)的研究確實能為種植者的前進提供一些指導(dǎo)?!?/p>

加利福尼亞州的圣羅莎初級學(xué)院(Santa Rosa Junior College)將于明年提供大麻種植證書學(xué)位課程,這是該州學(xué)院的首個此類課程。

康奈爾大學(xué)正在創(chuàng)建美國第一家工業(yè)大麻種質(zhì)資源庫,部分資金來自美國農(nóng)業(yè)部的50萬美元贈款。

檢測端:THC限制獲得一小部分緩沖

11月,美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)監(jiān)管機構(gòu)提出了全國性規(guī)定,種植工業(yè)大麻的農(nóng)民將獲得THC限制的一小部分緩沖。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部(U.S. Department of Agriculture)的規(guī)定草案,由于基因不確定以及采樣和檢測程序的變化,對THC高于0.3%的作物進行檢測時,必須對其作物進行一系列“不確定度測量”,以使檢測結(jié)果被認(rèn)為是可接受的。

同時,美國農(nóng)業(yè)部副部長格雷格·伊巴赫(Greg Ibach)表示,除非大麻作物的四氫大麻酚含量超過0.5%,否則農(nóng)民不會被視為過失違法。

企業(yè)生態(tài):政策開放,吸引更多企業(yè)參與進來,合并重組

今年7月,加拿大最大的大麻公司之一Canopy Growth進駐美國,在紐約州建設(shè)工業(yè)大麻加工工業(yè)園,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展組織制定的新計劃,Canopy Growth獲得一項為期15年的標(biāo)準(zhǔn)繳稅協(xié)議,在協(xié)議有效期內(nèi),其48英畝房產(chǎn)的稅收將減少170萬美元,相當(dāng)于在協(xié)議的15年期限的頭五年內(nèi),為該公司減少39%的財產(chǎn)稅。據(jù)Canopy Growth表示, 明年將在美國七個州開設(shè)大麻加工設(shè)施。除Canopy Growth外,諸多加拿大大麻企業(yè)都在拓展美國市場。

本月19日,一家新興的CBD公司Heavenly Rx計劃收購一家專注于開發(fā)大麻素藥物的納斯達克上市制藥公司Therapix Biosciences。在此之前,Heavenly Rx在過去幾個月中進行了一系列收購和投資,重點是食品和保健公司。

隨著市場的崛起,合并重組,資源整合,渠道搶占成為了當(dāng)下美國工業(yè)大麻市場主要局面。

關(guān)于CBD:CBD正在進入主流零售市場

自2018年《農(nóng)業(yè)法案》通過以來,美國CBD產(chǎn)品在進入主流零售市場方面取得了巨大進步。

一年前,僅在少數(shù)專賣店中發(fā)現(xiàn)了CBD產(chǎn)品,包括煙草店,休閑大麻零售商和天然食品雜貨。但是,在2018年《農(nóng)場法案》中將大麻從《管制物質(zhì)法案》中刪除后,CBD開始出現(xiàn)在各種主流零售商的貨架上,例如傳統(tǒng)雜貨店,藥店,便利店和加油站。

Southeastern Grocers加入了CBD類別,宣布它將在佛羅里達州和南卡羅來納州的152家Winn-Dixie和Bi-Lo超市開始銷售65種CBD產(chǎn)品。這家雜貨店將出售來自Charlotte's Web,PlusCBD Oil,Medterra,Veritas Farms,Sunsoil,Irwin Naturals和Harmony Hemp的主題食品,補品和寵物產(chǎn)品。Southern Grocers表示,它將在2020年在七個州開設(shè)570家專賣店,以擴大CBD產(chǎn)品的分銷范圍。

科羅拉多州阿瓦達的Straight Hemp表示,將在從俄亥俄州到佛羅里達州10個州的57家健康食品商店中出售其CBD石油和外用產(chǎn)品。

這一年,市場占有率和消費者需求的增長預(yù)計將使CBD的銷售量比2018年增長133%。

NOW

目前,關(guān)于工業(yè)大麻,美國農(nóng)業(yè)部出臺了新的規(guī)定,臨時規(guī)定在《聯(lián)邦公報》(Federal Register)上公布后,將啟動為期60天的公眾評議期,截止日期為12月30日。臨時規(guī)定將在兩年后到期,美國農(nóng)業(yè)部希望屆時能出臺最終規(guī)定。

Ibach是美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)營銷服務(wù)(AMS)的負(fù)責(zé)人,該部門負(fù)責(zé)起草聯(lián)邦法規(guī)。

?根據(jù)新的聯(lián)邦作物取樣和檢測規(guī)定:作物檢測必須在禁毒執(zhí)法局注冊的實驗室進行。

?大麻花卉材料的取樣必須在預(yù)期收獲前15天內(nèi)由美國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的取樣機構(gòu)進行,取樣機構(gòu)可以是聯(lián)邦、州或地方執(zhí)法機構(gòu)。

?各州可提出備選的抽樣和測試方案,以供考慮。

此外,Ibach還表示:AMS將與已經(jīng)通過工業(yè)大麻生產(chǎn)立法的州和美洲印第安部落合作,盡快批準(zhǔn)他們的計劃。

最后帶大家看一下全美目前大麻合法化的整體情況:

關(guān)注漢麻博士,帶你解讀更多工業(yè)大麻行業(yè)信息。


本期編輯:麻花
插畫:海洋
責(zé)編:Lee
主編:May

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