【大課堂】  

　　作者：馬萍（國(guó)家文教用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任）

　　學(xué)生文具產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎未成年人健康。不久前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布新修訂的GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。作為我國(guó)文具新標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基石，該標(biāo)準(zhǔn)從安全出發(fā)，為生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè)部門提供更為精確和具體的規(guī)范準(zhǔn)則。尤其是對(duì)學(xué)生文具產(chǎn)品的鄰苯二甲酸酯、丙烯酰胺、芳香胺等化學(xué)危害做了更嚴(yán)格的規(guī)定，增加了多項(xiàng)有害物質(zhì)的限量要求，與美國(guó)、歐盟等最嚴(yán)法規(guī)指令接軌，有利于提高學(xué)生用品的安全性，未成年人健康有了更多保障。

　　從近年來(lái)歐盟非食品類消費(fèi)產(chǎn)品的快速警報(bào)系統(tǒng)RAPEX的公開數(shù)據(jù)來(lái)看，學(xué)生及兒童用品中的化學(xué)危害已成為我國(guó)學(xué)生及兒童用品被歐盟RAPEX通報(bào)及召回的重要原因。歐盟召回產(chǎn)品中，塑料制學(xué)生及兒童用品是召回次數(shù)最多的產(chǎn)品，出現(xiàn)的問題除結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷外，增塑劑超限是重要原因。

　　“帶香味的橡皮擦可能含毒，長(zhǎng)期接觸會(huì)致性早熟”，“近五成橡皮擦都有毒！高顏值的文具往往隱患大”，“市面上所售部分橡皮擦含有有害物質(zhì)，增塑劑含量超出相關(guān)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)”……近年來(lái)，學(xué)生用品中增塑劑等化學(xué)危害的報(bào)道屢見不鮮。2018年，蘇州開展了一次橡皮擦市級(jí)質(zhì)量抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，共采集樣品50批次（其中生產(chǎn)企業(yè)抽樣2批次，超市等實(shí)體店買樣24批次，電商平臺(tái)買樣24批次），風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為鄰苯二甲酸酯增塑劑，50批次中有23批次檢出，檢出率為46%。

　　鄰苯二甲酸酯是一類目前仍然廣泛使用的增塑劑，對(duì)塑料起改性或軟化作用，在塑料、油漆和其他塑化材料中普遍存在。橡皮中使用到的塑料，是為了優(yōu)化其使用上的手感、消字率等性能，鄰苯二甲酸酯塑化劑是工業(yè)上被廣泛使用的高分子材料塑化劑，在塑料中添加這種物質(zhì)，可以使其柔韌性增強(qiáng)、易于加工。鄰苯二甲酸酯因其物美價(jià)廉，在塑料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中被用作塑化劑的現(xiàn)象非常普遍。研究表明，鄰苯二甲酸酯類化合物可通過皮膚接觸、呼吸和飲食進(jìn)入體內(nèi)并對(duì)人體健康造成危害，具有致癌、生殖毒性以及致誘變等作用。鄰苯二甲酸酯的量超過安全水平，會(huì)危害到學(xué)生的肝臟和腎臟，也可能引發(fā)兒童性早熟。

　　目前，我國(guó)文具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩類，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種。現(xiàn)在仍先行有效的安全標(biāo)準(zhǔn)為GB21027-2007《學(xué)生用品的安全通用要求》，是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注學(xué)生用品可能存在的化學(xué)和物理危害，主要包括8項(xiàng)可遷移元素、苯、甲苯+二甲苯、游離甲醛等項(xiàng)目，新的修訂版GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》已于2020年7月發(fā)布。另外，不同的文具產(chǎn)品種類還有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大部分都是國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定產(chǎn)品的使用性能指標(biāo)。企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中主要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制產(chǎn)品安全質(zhì)量，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制產(chǎn)品的使用性能。

　　新國(guó)標(biāo)GB21027-2020在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)設(shè)置上，一方面以試驗(yàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ)；另一方面結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和市場(chǎng)需求，廣泛征集企業(yè)、檢測(cè)部門和消費(fèi)者意見反饋意見，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性，同時(shí)兼顧與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的一致性，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　與2007版標(biāo)準(zhǔn)相比，新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了“學(xué)生用品”術(shù)語(yǔ)的具體規(guī)定，指14周歲以下（含14周歲）的學(xué)生用于學(xué)習(xí)的用品，并擴(kuò)充了圓規(guī)、書套、墨水、美工刀等產(chǎn)品品類，涵蓋的學(xué)生用品種類比舊標(biāo)準(zhǔn)更多。從技術(shù)要求來(lái)看，新國(guó)標(biāo)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，并借鑒了美國(guó)、歐盟等地區(qū)的一些指標(biāo)要求，與國(guó)際上最嚴(yán)的法規(guī)指令接軌。比如：在標(biāo)準(zhǔn)中增加了液體膠中丙烯酰胺的含量限值要求，限量不超過1克/千克；將舊標(biāo)準(zhǔn)中“不應(yīng)含有氯代烴”，修改為氯代烴中二氯甲烷、1.1-二氯乙烷、1.2-二氯乙烷、三氯甲烷、1.1.1-三氯乙烷、1.1.2-二氯乙烷、三氯乙烯、三氯化碳四氯化碳總量應(yīng)不超過10毫克/千克；明確了可分解有害芳香胺為目前國(guó)際最新規(guī)定的24種，限量值≤20毫克/千克（為檢測(cè)極限值）；規(guī)定了鄰苯二甲酸酯含量的限制規(guī)定，可觸及的塑料件中的鄰苯二甲酸二乙酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）三種鄰苯二甲酸總含量應(yīng)不超過1000毫克/千克的要求，同時(shí)增加了對(duì)于單一樣品的單一材料的取樣量不足10毫克時(shí)的豁免要求。

　　技術(shù)指標(biāo)更嚴(yán)了，檢測(cè)方法也要同步提升，從而有效發(fā)現(xiàn)和預(yù)防學(xué)生用品的各種安全風(fēng)險(xiǎn)。從檢測(cè)方法來(lái)看，新國(guó)標(biāo)解決了舊標(biāo)準(zhǔn)方法不適用等問題，修改了膠黏劑中游離甲醛的試驗(yàn)方法；增加了膠黏劑（液體膠）中丙烯酰胺含量的試驗(yàn)方法；修改了涂改制品中苯含量、氯代烴含量的試驗(yàn)方法；修改了書包、筆袋所使用的面料和輔料中游離甲醛含量的試驗(yàn)方法；增加了可分解有害芳香胺染料的試驗(yàn)方法；增加了可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯含量的試驗(yàn)方法等。

　　此次學(xué)生用品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，涵蓋產(chǎn)品類別多，內(nèi)容變化大，將對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口商產(chǎn)生較大影響，有利于我國(guó)文具產(chǎn)品監(jiān)管更好地與國(guó)際接軌，為未成年人的健康安全提供更加有力的保障。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年09月06日 08版）