龍華區(qū)七里香榭花園小區(qū)業(yè)主告訴記者，該小區(qū)2017年成立了第一屆業(yè)主委員會，但業(yè)委會成立后，并沒有像業(yè)主期望的那樣代表小區(qū)業(yè)主謀利益，而是越過小區(qū)業(yè)主大會的授權，違規(guī)違法做出有損小區(qū)業(yè)主利益的事。

    小區(qū)業(yè)主汪女士告訴記者2018年6月1日至2019年5月31日，小區(qū)業(yè)委會未經過業(yè)主大會同意，擅自與深圳市城投物業(yè)管理有限公司續(xù)簽物業(yè)服務合同。不僅如此，小區(qū)業(yè)委會還未經業(yè)主大會同意，擅自利用七里香榭花園架空層公共部位，以及電梯等公共設施，與廣告公司簽約，進行廣告經營，“目前小區(qū)管理混亂，急需做出調整”。

    業(yè)主向龍華區(qū)住房和建設局反映業(yè)委會的問題，經查實后，龍華區(qū)住房和建設局對該小區(qū)業(yè)委會成員作出了集體處罰決定。

    該局認為，七里香榭花園小區(qū)第一屆業(yè)委會違反了《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》相關規(guī)定，對擅自簽訂物業(yè)服務的行為負有主要責任的小區(qū)業(yè)委會成員，包括小區(qū)業(yè)委會主任張某勇、副主任李某、業(yè)委會委員房某、王某秀、李某勝等，分別處以罰款人民幣1萬元。同時，對于業(yè)委會主任張某勇、副主任李某等未經相關業(yè)主、業(yè)主大會同意擅自利用七里香榭花園共用部位、公共設施設備進行廣告經營的行為，龍華區(qū)住房和建設局同樣作出了行政處罰、警告并限期改正，分別處以罰款人民幣4900元。

    18日，龍華區(qū)民治街道辦物業(yè)管理辦公室負責人向記者表示，業(yè)主反映的情況基本屬實，由于該小區(qū)業(yè)委會存在多次違法違規(guī)行為，該小區(qū)共800多名業(yè)主，街道辦和小區(qū)所在的大嶺社區(qū)工作站已經收到超過200名、達百分之二十以上業(yè)主，提議召集業(yè)主大會臨時會議罷免七里香榭小區(qū)第一屆業(yè)主委員會的書面材料。7月1日，經街道辦和大嶺社區(qū)工作站通過市主管部門建立的電子投票系統(tǒng)和提議資料記載的有效聯(lián)系方式核實，罷免提議的業(yè)主人數(shù)已達到業(yè)主總人數(shù)20%以上，符合法定業(yè)主大會臨時會議情形，根據規(guī)定，街道辦已經要求該小區(qū)業(yè)委會召集召開業(yè)主大會臨時會議。

    該負責人表示：目前該小區(qū)已經確定7月23日正式召開業(yè)主大會臨時會議，就罷免第一屆業(yè)委會進行表決。根據規(guī)定，罷免業(yè)委會需要‘雙過半’，即，同意罷免的業(yè)主人數(shù)過半和業(yè)主所占房屋面積過半。

《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第七章第一百一十一條的確有明確規(guī)定，業(yè)委會擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，由區(qū)主管部門責令限期改正，并對應當負責的業(yè)主委員會委員處以一萬元罰款。

第九十八條規(guī)定，業(yè)委會違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條、第四十九條有關規(guī)定，由區(qū)主管部門責令限期改正；預期未改的，對責任人處以二千元以上五千元以下罰款。

    業(yè)委會是代表業(yè)主行使自治管理權的機構，也是業(yè)主大會日常事務的執(zhí)行機構，對與物業(yè)有關的事項擁有一定決定權。一段時間以來，業(yè)委會決策隨意、侵害業(yè)主利益的事不時見諸報端。一些業(yè)委會亂作為，侵害業(yè)主利益，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。原因有很多，其中包括對業(yè)委會日常監(jiān)督機制的缺乏。

    對業(yè)委會而言，權力越大，誘惑也越多。因此有人認為，應按照“無賴假定原則”，在進行規(guī)則設計時，以最壞的想象，在人性惡的假設之上建立可靠的預防機制，把業(yè)委會成員發(fā)展成“無賴”的道路堵死。

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