無相關(guān)施工資質(zhì)的乙二醇水箱清理工程承包人雇傭外包作業(yè)人員，在未經(jīng)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可、未進(jìn)行氣體分析、未采取有效防護(hù)措施情況下，進(jìn)入乙二醇水箱作業(yè)，由于101車間未關(guān)閉管道閥門，長(zhǎng)時(shí)間氮?dú)獯祾?，造成乙二醇水箱?nèi)氮?dú)鉂舛冗^高，引發(fā)缺氧窒息，盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

1.欣奕華公司。特殊作業(yè)管理制度不落實(shí)；未制定氮?dú)獯祾撸ㄖ脫Q）操作規(guī)程；承包商安全管理制度不執(zhí)行；檢維修安全管理缺失；公司主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位。

2.阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。園區(qū)安全監(jiān)管體制不完善，安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足；園區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作疏于管理，對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力。

3.阜陽市應(yīng)急管理局。監(jiān)管執(zhí)法存在“寬、松、軟”問題；對(duì)查出的隱患問題督促整改落實(shí)不徹底。