川渝合作、成渝合作是今年以來，兩地的熱點(diǎn)話題。

6月10日，四川省省長(zhǎng)尹力在學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)發(fā)表文章，解讀成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以及川渝如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步合作。

由于全文超4000字，且部分內(nèi)容主要圍繞四川展開，因此為方便讀者能獲取與成渝建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容，海納財(cái)經(jīng)對(duì)尹力的文章做了精選，并歸納出14條非常重磅的信息，并在文末附有全文鏈接。

（原文截圖。圖片來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

1，加快推進(jìn)成渝中線、成南達(dá)萬、成自宜、渝昆等高鐵項(xiàng)目。

2，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離，建立互利共贏的稅收分享機(jī)制。推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)協(xié)同開放，建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。

3，聯(lián)合建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，布局實(shí)施一批5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

4，擴(kuò)大金融領(lǐng)域開放，共建西部金融中心。

5，整合文旅資源，打造巴蜀文化旅游走廊。

6，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

7，規(guī)劃建設(shè)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)川東北渝東北、成渝中部地區(qū)一體化發(fā)展和川南渝西融合發(fā)展。

8，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一區(qū)域重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。共建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)測(cè)。

9，統(tǒng)籌提升中歐班列運(yùn)營(yíng)效能。

10，建設(shè)成渝地區(qū)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持成渝地區(qū)高校共同爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”學(xué)科，共建職業(yè)教育集團(tuán)和特色職業(yè)教育園區(qū)。

11，加快實(shí)現(xiàn)跨省異地門診醫(yī)療直接結(jié)算。推動(dòng)川渝兩地戶口便捷遷移，居住證信息共享。推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。推行住房公積金異地貸款。

12，設(shè)立推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

13，加強(qiáng)與重慶溝通協(xié)調(diào)，建立完善多層次、常態(tài)化合作機(jī)制，完善川渝兩省市黨政聯(lián)席會(huì)議制度、政府層面推動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制、兩省市發(fā)展改革委調(diào)度會(huì)制度等，共同研究重大合作事項(xiàng)，協(xié)商解決重大問題。

14，做好川渝兩省市“十四五”規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃銜接，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃銜接。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

加快推進(jìn)成渝中線、成南達(dá)萬、成自宜、渝昆等高鐵項(xiàng)目，加強(qiáng)港口分工協(xié)作，打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，建設(shè)嘉陵江、涪江等高等級(jí)航道，推進(jìn)航空、鐵路、公路、水運(yùn)等無縫銜接，提升路網(wǎng)通達(dá)效率，強(qiáng)化門戶樞紐功能，構(gòu)建“內(nèi)暢外通、輻射區(qū)域、聯(lián)通世界”的現(xiàn)代立體綜合交通運(yùn)輸體系。同時(shí)，提升空鐵公水聯(lián)運(yùn)組織效率和服務(wù)一體化水平，打造內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作共興。

以全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)鏈重塑為契機(jī)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，優(yōu)化、穩(wěn)定、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，整合發(fā)展汽車、智能制造、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)合作，打造一批高端切入、成鏈配套的世界級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

聯(lián)合建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，布局實(shí)施一批5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。擴(kuò)大金融領(lǐng)域開放，共建西部金融中心。整合文旅資源，打造巴蜀文化旅游走廊。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研、自然資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。發(fā)揮要素成本、市場(chǎng)和通道優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。

提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。

堅(jiān)持以成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等為載體，共建西部科學(xué)城。深入開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，聯(lián)合開展重大科研活動(dòng)，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施一批基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及國(guó)際前沿技術(shù)研究重大項(xiàng)目。聚焦新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。協(xié)同共建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟，打造一體化的技術(shù)交易市場(chǎng)。推進(jìn)國(guó)際科技交流合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。

強(qiáng)化成都極核引領(lǐng)，推動(dòng)成都加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，加快成都東部新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)川東北渝東北、成渝中部地區(qū)一體化發(fā)展和川南渝西融合發(fā)展。

推進(jìn)成都國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、公共資源合理配置、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展和城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控。

協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江上游流域生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，共建長(zhǎng)江、嘉陵江、岷江等生態(tài)廊道。強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一區(qū)域重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，開展長(zhǎng)江上游流域污染治理合作。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與執(zhí)法，協(xié)同推進(jìn)污染防治項(xiàng)目建設(shè)，共建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)測(cè)。

著力深化改革擴(kuò)大開放。

探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離，建立互利共贏的稅收分享機(jī)制。推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)協(xié)同開放，建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。全面深度融入“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、金融服務(wù)中心、對(duì)外交往中心。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，提升南向開放主通道通暢能力和物流效率。統(tǒng)籌提升中歐班列運(yùn)營(yíng)效能。優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型）布局，打造更多高水平的開放平臺(tái)和載體。

推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。

建設(shè)成渝地區(qū)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持成渝地區(qū)高校共同爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”學(xué)科，共建職業(yè)教育集團(tuán)和特色職業(yè)教育園區(qū)。著力補(bǔ)齊疫情暴露出的公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板，推進(jìn)建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，建立完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加快實(shí)現(xiàn)跨省異地門診醫(yī)療直接結(jié)算。推動(dòng)川渝兩地戶口便捷遷移，居住證信息共享。推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。推行住房公積金異地貸款。共同完善糧食安全、重要能源和應(yīng)急救援等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系，努力在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)中掌握主動(dòng)權(quán)、打好發(fā)展主動(dòng)仗。
 

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制，設(shè)立推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分領(lǐng)域成立專項(xiàng)工作小組，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制、體制創(chuàng)新、政策制定、項(xiàng)目安排和推進(jìn)實(shí)施等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)市（州）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確工作責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)行高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

強(qiáng)化政策支撐。

推動(dòng)編制多層次軌道交通體系、科技創(chuàng)新中心、巴蜀文化旅游走廊、成都都市圈等專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。建立用地?guī)模和指標(biāo)統(tǒng)籌機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)用地供需保障機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用，實(shí)施重大專項(xiàng)激勵(lì)，加大地方政府債券、政府投資等支持力度。創(chuàng)新投融資體制，成立專項(xiàng)投資基金。強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)、人才、社保、房地產(chǎn)調(diào)控等政策及各類標(biāo)準(zhǔn)體系方面的銜接協(xié)同。加強(qiáng)招商引資政策協(xié)同，共同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

完善合作機(jī)制。

加強(qiáng)與重慶溝通協(xié)調(diào)，建立完善多層次、常態(tài)化合作機(jī)制，完善川渝兩省市黨政聯(lián)席會(huì)議制度、政府層面推動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制、兩省市發(fā)展改革委調(diào)度會(huì)制度等，共同研究重大合作事項(xiàng)，協(xié)商解決重大問題。做好川渝兩省市“十四五”規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃銜接，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃銜接。支持達(dá)州、廣安、遂寧、內(nèi)江、自貢、瀘州等深化與重慶毗鄰區(qū)縣合作，設(shè)立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，共推合作事項(xiàng)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)依托物流、交通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，規(guī)劃建設(shè)一批毗鄰合作示范區(qū)、重大改革試驗(yàn)區(qū)、協(xié)同區(qū)，提檔升級(jí)現(xiàn)有合作平臺(tái)。

營(yíng)造良好環(huán)境。

建立符合國(guó)際規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸，創(chuàng)新推進(jìn)行政審批制度改革，落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康發(fā)展支持政策，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮專家學(xué)者、工商企業(yè)家等作用，強(qiáng)化智力支撐。舉辦系列行業(yè)高端論壇，搭建國(guó)內(nèi)外對(duì)話交流平臺(tái)，宣傳推介發(fā)展成就、未來前景和投資潛力。暢通公眾意見反饋渠道，支持各類市場(chǎng)主體積極參與，營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的良好氛圍。

原文標(biāo)題：《大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 開創(chuàng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面》