1.藥店分類分級政策推行,催生醫(yī)藥零售行業(yè)新格局 1.1 藥店分類分級政策——醫(yī)藥零售市場從無序走向有序 零售藥店分級分類管理早在2012年便被提出,于2017年全國開始試行,2018年11月23日商務(wù)部發(fā)布《全國零售藥店分類分級管理指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出“2020年,全國大部分省市零售藥店分類分級管理制度基本建立,工作機(jī)制運行良好;到2025年,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的零售藥店分類分級管理法規(guī)政策體系基本建立,部分協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制運行良好。” 分類分級管理制度可以促進(jìn)零售藥店規(guī)范化經(jīng)營、推動藥品零售行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升藥品流通監(jiān)管效率、保障消費者用藥安全,這將會是醫(yī)藥零售市場從無序走向有序的拐點。 表1:全國藥店分類標(biāo)準(zhǔn) | 分類 | 一類 | 二類 | 三類 | 經(jīng)營范圍 | 乙類非處方藥 | 非處方藥、處方藥(不包括禁止類、限制類藥品)、中藥飲片 | 非處方藥、處方藥(不包括禁止類藥品)、中藥飲片 | 人員配備標(biāo)準(zhǔn) | 至少1名藥師及以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員 | 至少1名執(zhí)業(yè)藥師(經(jīng)營范圍包括“中藥飲片”的還應(yīng)配備至少1名執(zhí)業(yè)中藥師)和1名藥師及以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員 | 至少2名執(zhí)業(yè)藥師(經(jīng)營范圍包括“中藥飲片”的還應(yīng)配備至少1名執(zhí)業(yè)中藥師)和2名藥師及以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員 | 配套政策 | 1.商務(wù)、衛(wèi)生行政部門鼓勵高評級藥店做好與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接,提供承接醫(yī)院門診處方外配等服務(wù);2.醫(yī)保管理部門優(yōu)先選擇高評級藥店簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,納入定點藥店范圍;3.鼓勵高評級藥店提供門診特殊病、門診慢病用藥的醫(yī)保費用結(jié)算服務(wù)。 | 執(zhí)行推進(jìn) | 已開展此項工作的地區(qū)要根據(jù)指導(dǎo)意見確定的原則和要求,實施完善現(xiàn)有管理辦法及制度;尚未開展此項工作的可在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,先行選擇條件成熟的區(qū)域開展試點,待取得成功經(jīng)驗后再穩(wěn)步推進(jìn)。 |
數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部,中康產(chǎn)業(yè)資本研究中心 在分類結(jié)果的基礎(chǔ)上,按照經(jīng)營服務(wù)能力將二類、三類藥店由低到高劃分為A、 AA、 AAA 三個等級。經(jīng)營服務(wù)能力包括服務(wù)環(huán)境條件、供應(yīng)保障能力、人員資質(zhì)及培訓(xùn)、藥學(xué)服務(wù)水平、追溯體系建設(shè)及信息化程度、誠信經(jīng)營、科普教育及便民服務(wù)等內(nèi)容。 表2:全國藥店分級標(biāo)準(zhǔn) | 分級 | A | AA | AAA | 標(biāo)準(zhǔn) | 1.具備基本的藥品供應(yīng)保障能力;2.近 1 年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重失信行為;3.具備正常營業(yè)時間不間斷服務(wù)能力,提供科普宣傳和基本便民服務(wù)。 | 1.具備較強(qiáng)的藥品供應(yīng)保障能力;2.近 2 年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重失信行為;3.具備 24 小時服務(wù)能力,經(jīng)常提供科普宣傳和日常便民服務(wù)。 | 1.具備很強(qiáng)的藥品供應(yīng)保障能力;2. 近 3 年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重失信行為;3.持續(xù)提供科普宣傳、 24 小時供藥和咨詢便民服務(wù)。 |
數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部,中康產(chǎn)業(yè)資本研究中心 1.2 藥店分類分級政策——藥店連鎖化將會進(jìn)一步提高,行業(yè)大洗牌時刻已經(jīng)到來 商務(wù)部發(fā)布的《2017年藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告》顯示,截至2017年末,全國零售藥店45.4萬家,其中零售連鎖企業(yè)門店22.9萬家,零售單體藥店22.5萬家,數(shù)據(jù)顯示,2012年至2017年,全國性和區(qū)域性藥品零售連鎖企業(yè)市場占有率較上年均有提升,零售市場集中度及零售連鎖率不斷提高。 數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部,中康產(chǎn)業(yè)資本研究中心
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