當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命呈加速趨勢，并呈現(xiàn)出“一主多翼”的演進(jìn)格局。

所謂“一主”，就是以信息技術(shù)深度和全面應(yīng)用為特征的技術(shù)革命迅猛發(fā)展，帶動應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新突破以及新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速推進(jìn)。

所謂“多翼”，就是新能源技術(shù)、材料技術(shù)和生物技術(shù)等新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

一、新一輪技術(shù)革命對生產(chǎn)方式的影響

未來，新一輪技術(shù)革命中，信息技術(shù)的深入發(fā)展將推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，源于數(shù)字技術(shù)的顛覆性新興技術(shù)將不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)發(fā)揮主導(dǎo)和催化作用，以交叉融合帶動各領(lǐng)域技術(shù)突破，生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等成為新一輪技術(shù)革命的次主導(dǎo)技術(shù)，共同促進(jìn)全球社會技術(shù)進(jìn)步。智能化技術(shù)推動數(shù)字化走向更高水平。

數(shù)字技術(shù)革命將引發(fā)“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的變遷，并進(jìn)一步推動生產(chǎn)方式變革和國際經(jīng)濟(jì)格局變化。當(dāng)前新一輪技術(shù)革命中，數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用催生了海量數(shù)據(jù)資源，與新材料技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)等技術(shù)融合應(yīng)用，從而使數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等大大增強(qiáng)要素的流動性和“連接性”。數(shù)字技術(shù)等新技術(shù)的深入發(fā)展將深刻改變國家的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從而對全球格局產(chǎn)生深刻的影響。

1、主導(dǎo)技術(shù)變化：

主導(dǎo)技術(shù)群將主要包括：大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印等數(shù)字技術(shù)。

2、生產(chǎn)要素變化：

（1）數(shù)據(jù)（知識）成為重要生產(chǎn)要素

（2）要素流動性和“連接”增強(qiáng)人工智能（機(jī)器人）替代勞動

（3）研發(fā)速度加快

3、生產(chǎn)方式變化：

（1）研發(fā)方式：開放、合作、國際化、專業(yè)化。

（2）制造方式：數(shù)字化、智能化、個性化、社交化、綠色化。

（3）產(chǎn)業(yè)分工方式：模塊化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、分布式。

（4）產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)：產(chǎn)品迭代加快，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。供應(yīng)鏈組織重構(gòu)。制造業(yè)服務(wù)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。企業(yè)間競爭與合作邊界模糊。

（5）投資方式：數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。無形資產(chǎn)和“人”的投資上升。

（6）貿(mào)易方式：貿(mào)易產(chǎn)品數(shù)字化、貿(mào)易成本下降。貿(mào)易平臺化、貿(mào)易主體分散化。

二、新一輪技術(shù)革命對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響

在以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命中，生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織將呈現(xiàn)出生產(chǎn)方式智能化、產(chǎn)業(yè)組織平臺化、技術(shù)創(chuàng)新開放化的特征，對全球分工也將帶來全面而深刻的影響。預(yù)計未來15年，中美數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望領(lǐng)先，新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新實(shí)力快速上升，生產(chǎn)分工進(jìn)一步深化，數(shù)字附加值在產(chǎn)業(yè)價值鏈中所占比重日益提升，數(shù)字等無形資產(chǎn)的貿(mào)易和投資占比上升。預(yù)計未來15年，信息技術(shù)與新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體趕超提供機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起將加快知識向發(fā)展中國家擴(kuò)散，有助于本地化生產(chǎn)，助推發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程。如果應(yīng)用得當(dāng)，將會推動全球經(jīng)濟(jì)增長。與此同時，信息技術(shù)正在改變產(chǎn)業(yè)特性，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這不僅會改變資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在全球的布局，還會加速推動后發(fā)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息技術(shù)與后發(fā)經(jīng)濟(jì)體資源等優(yōu)勢相結(jié)合，可以強(qiáng)化后發(fā)經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢。

未來全球貿(mào)易發(fā)展，將呈現(xiàn)新的趨勢和特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：國際貿(mào)易的形式發(fā)生改變。數(shù)字產(chǎn)品、貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占比較明顯提高。貿(mào)易方式發(fā)生改變，在信息技術(shù)推動下，跨境電子商務(wù)將快速發(fā)展，新的國際貿(mào)易方式將催生新的監(jiān)管模式。全球貿(mào)易格局將發(fā)生改變。國際分工價值鏈區(qū)域化特征進(jìn)一步增強(qiáng)；新興經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易中地位上升。全球跨境投資金額將在波動中上升?？缇惩顿Y中，服務(wù)業(yè)占比上升，制造業(yè)占比下；有形資產(chǎn)投資占比減少，無形資產(chǎn)投資占比上升。

1、全球科技創(chuàng)新格局：中美數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先，新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力上升。

2、全球生產(chǎn)格局：

（1）本地生產(chǎn)增加、全球供應(yīng)鏈增強(qiáng)。

（2）制造環(huán)節(jié)數(shù)字附加值增加、技術(shù)/人才密集國家/地區(qū)主導(dǎo)

（3）中小企業(yè)參與度提高

3、投資格局：

（1）數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)投資快速增長

（2）獲取數(shù)據(jù)資源成為跨境投資并購重要目標(biāo)

（3）跨境有形資產(chǎn)投資相對減少

（4）全球資本流動加劇

4、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭格局：

（1）小企業(yè)成長加快、數(shù)字技術(shù)公司崛起。

（2）全球跨國公司格局變化加快、微型跨國公司崛起。

5、貿(mào)易格局：貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)字貿(mào)易比重上升

三、中國的戰(zhàn)略選擇：牢牢把握住以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命和綠色發(fā)展帶來的機(jī)遇

中國在新技術(shù)領(lǐng)域具備良好的創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)，加上政府重視和社會積極投入。未來15年，數(shù)字技術(shù)、能源技術(shù)和綠色技術(shù)革命為中國實(shí)現(xiàn)彎道超車提供了難得的機(jī)遇。因此，我們要發(fā)揮好市場規(guī)模巨大、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備等優(yōu)勢，彌補(bǔ)制度短板，克服面臨的挑戰(zhàn)，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，力爭走一條從應(yīng)用創(chuàng)新到原始創(chuàng)新演進(jìn)的新道路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展甚至趕超。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普及水平。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和推廣。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字主權(quán)等領(lǐng)域的全球合作。大力推進(jìn)可再生能源、電動汽車和能源數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和政府管理體制改革，并為世界能源變革提供可靠產(chǎn)品、解決方案和治理方案，引領(lǐng)全球能源變革。加快環(huán)境保護(hù)和循環(huán)發(fā)展重大共性或平靜是技術(shù)裝備研發(fā)，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是不斷提高科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其創(chuàng)新模式從需求驅(qū)動轉(zhuǎn)向需求和供給交互驅(qū)動，提升原始創(chuàng)新能力，在部分領(lǐng)域?qū)嵭星罢靶?、原?chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技突破，逐步從科學(xué)技術(shù)的跟隨者、追趕者、并跑者向創(chuàng)新者、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。圍繞新興技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新在應(yīng)用基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是打造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

四是推動人力資源和教育市場的適應(yīng)性改革。

五是要積極構(gòu)建高水平的開放創(chuàng)新體系，在全球范圍內(nèi)整合創(chuàng)新資源。