最近有一份文件悄悄出臺(tái)，它很重要

2020年4月，貴州省教育廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，《通知》要求

所有義務(wù)教育學(xué)校都要按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得通過(guò)考試、面試、面談、測(cè)試、推優(yōu)或擅自附加其他任何條件招生。從2020年起，全面取消各類特長(zhǎng)生招生。

各地教育行政部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生、同步錄取。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。

2020年秋季入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)校班額不得超過(guò)56人（含56人），鼓勵(lì)一年級(jí)不超過(guò)45人，七年級(jí)不超過(guò)50人，確保在零增量的基礎(chǔ)上逐步消除現(xiàn)有大班額。

推進(jìn)招生制度改革。要在貴陽(yáng)市、遵義市試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)入改革試點(diǎn)，逐步實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，并從2021年秋季學(xué)期入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生開(kāi)始全面實(shí)施。

從2020年秋季學(xué)期起，普通高中起始年級(jí)原則上不超過(guò)每班55人，嚴(yán)格控制普通高中學(xué)校大班額、大校額。公辦民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍和方式同步招生，原則上不得跨市（州）招生。

嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨審批區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生，嚴(yán)禁招收生源地錄取控制線下的學(xué)生，嚴(yán)禁公辦與民辦學(xué)?；旌险猩?，嚴(yán)禁公辦普通高中招收復(fù)讀生。

公民同招解讀

通知的要求里，核心的一點(diǎn)是“公民同招”。

規(guī)范民辦學(xué)校招生。各地教育行政部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生、同步錄取。招生計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。九年一貫制民辦學(xué)校，應(yīng)首先通過(guò)直升招收本校自愿讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，剩余的招生計(jì)劃應(yīng)在市州規(guī)定的范圍內(nèi)公開(kāi)報(bào)名。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍、報(bào)名錄取以及電腦隨機(jī)派位的實(shí)施辦法由各市（州）教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定，市（州）或縣級(jí)教育行政部門(mén)組織實(shí)施。電腦隨機(jī)派位錄取要全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

“公民同招”并不是貴州特例，而是跟進(jìn)了其他很多城市的政策。比如上海、南京、成都、杭州等城市，都已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行該政策。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，貴陽(yáng)民辦教育（特別是中學(xué)）的實(shí)力已經(jīng)是肉眼可見(jiàn)，在其他發(fā)達(dá)城市這個(gè)現(xiàn)象同樣也很明顯。

公民同招，實(shí)際上是對(duì)公辦學(xué)校的生源保護(hù)。因?yàn)槊褶k學(xué)校政策更靈活，只要有好的校長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)，掐尖能力非常強(qiáng)。而公辦初中受制于政策，只能選擇學(xué)區(qū)內(nèi)的孩子。政策是希望實(shí)現(xiàn)更多的教育公平化。

公民同招后，理論上是公辦學(xué)校與民辦學(xué)校同步招生，同步錄取。在這種情況下，涉及到入學(xué)的關(guān)鍵因素“學(xué)區(qū)房”會(huì)怎樣？

我們可以來(lái)做一個(gè)推測(cè)，首先公辦是否保底成為一個(gè)關(guān)鍵因素。

買(mǎi)了初中學(xué)區(qū)房的家庭，在申請(qǐng)民辦初中未果后是否還是可以保住學(xué)區(qū)公辦初中的名額？

兩種可能，一種是公辦不保底，隨機(jī)排號(hào)把你排到不怎樣的學(xué)校去，這就很坑爹。家長(zhǎng)為了保險(xiǎn)，肯定傾向于至少讓孩子保住學(xué)區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公辦初中名額。

沒(méi)把握，大不了就不參加民辦初中的招生直接干干脆脆按學(xué)區(qū)分到公辦初中就行。

另一種是公辦保底，民辦申請(qǐng)派位失敗后還是可以繼續(xù)落到學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦初中。對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)這就是萬(wàn)全之策，進(jìn)可攻退可守，完全沒(méi)有后顧之憂。

兩種可能性下，學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢(shì)都很明顯。推理可得家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，成為一個(gè)保險(xiǎn)系數(shù)非常高的選擇。

所以在優(yōu)質(zhì)公辦初中稀缺的情況下，估計(jì)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格還會(huì)進(jìn)一步上漲。特別是“公辦不保底”，那學(xué)區(qū)房的價(jià)格可能會(huì)迎來(lái)新的漲幅。

通知里還涉及一種叫9年制民辦學(xué)校，也就是直升初中，從一年級(jí)上到初三的。

《通知》里面說(shuō)：九年一貫制民辦學(xué)校，應(yīng)首先通過(guò)直升招收本校自愿讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，剩余的招生計(jì)劃應(yīng)在市州規(guī)定的范圍內(nèi)公開(kāi)報(bào)名。也就是本校生小升初不再需要搖號(hào)，非常的穩(wěn)定。

如果一年級(jí)就能確定9年，免去了小升初的各種麻煩和風(fēng)險(xiǎn)，那么對(duì)于那些已經(jīng)是名校的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，會(huì)變得非常非常搶手。公民同招，其實(shí)對(duì)民辦初中的教育質(zhì)量不會(huì)有什么影響。

那對(duì)于本地優(yōu)質(zhì)的9年制民辦，反而會(huì)迎來(lái)一波爆發(fā)。不過(guò)這種民辦學(xué)校其實(shí)對(duì)房屋、戶籍依賴性不大，所以對(duì)于小區(qū)內(nèi)的房?jī)r(jià)不會(huì)有什么影響。

但是，任何一個(gè)政策出臺(tái)帶來(lái)的影響都是需要時(shí)間印證的。并不是說(shuō)政策一出來(lái)，學(xué)區(qū)房的房?jī)r(jià)馬上蹭蹭蹭往上抬。會(huì)有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，更有可能的是在過(guò)程中又有新的政策出來(lái)，也會(huì)對(duì)相應(yīng)的學(xué)區(qū)房產(chǎn)生大影響。

學(xué)區(qū)房是個(gè)啥？

學(xué)區(qū)房是什么？現(xiàn)在很多樓盤(pán)都喜歡打一個(gè)“學(xué)區(qū)房”的噱頭，然而其實(shí)95%的“學(xué)區(qū)房”都是“偽學(xué)區(qū)房”。學(xué)區(qū)房的特征，就是稀缺。因?yàn)橄∪?，所以珍貴。如果滿大街都是學(xué)區(qū)房，那還配叫學(xué)區(qū)房么？

學(xué)區(qū)房——位于頂級(jí)義務(wù)教育公立學(xué)校劃片區(qū)域的住宅

這里面有幾個(gè)關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞：頂級(jí)

頂級(jí)是什么？就是教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率站在城市頭部的學(xué)校，更確定一點(diǎn)的范圍：

排名全貴陽(yáng)前20名的小學(xué)（2019年貴陽(yáng)市擁有小學(xué) 534所（民辦82所））

排名全貴陽(yáng)前15名的初中（2019年貴陽(yáng)市擁有 初中255所(民辦117所））

頭部5%的學(xué)校，才叫頂級(jí)。教學(xué)質(zhì)量如何，往往直觀的體現(xiàn)在升學(xué)率上。頂級(jí)學(xué)校，最大的優(yōu)勢(shì)就是經(jīng)過(guò)時(shí)間驗(yàn)證得到了升學(xué)率的保障。沒(méi)有頂級(jí)的教學(xué)質(zhì)量，家長(zhǎng)憑啥花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)房？

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育

為什么高中沒(méi)有“學(xué)區(qū)房”的說(shuō)法？因?yàn)樾W(xué)和初中，都可以通過(guò)學(xué)區(qū)劃片來(lái)實(shí)現(xiàn)入學(xué)。而高中是選拔性入學(xué)，義務(wù)教育只持續(xù)到初中結(jié)束。

從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，頂級(jí)高中還是公立學(xué)校為主。中考之后，孩子能考到什么高中？基本決定了大部分孩子讀書(shū)的下限。

一個(gè)好初中很大程度上就是中考的保障。所以義務(wù)教育階段的公立初中，通過(guò)劃片來(lái)決定入學(xué)的前提就是戶口。戶口的前提是什么？就是房子。

所以，民辦私立學(xué)校旁邊的房子也不能叫什么“學(xué)區(qū)房”，頂多叫陪讀房。

義務(wù)教育，是學(xué)區(qū)房的第二個(gè)關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞：劃片住宅

首先第一個(gè)點(diǎn)：住宅。除開(kāi)極少部分特殊性質(zhì)房產(chǎn)，基本上只有住宅才能落戶。落戶了才有資格辦理義務(wù)教育入學(xué)手續(xù)，所以住宅性質(zhì)的房子才能叫“學(xué)區(qū)房”。

第二個(gè)點(diǎn)：劃片。學(xué)區(qū)房的精髓就在這里了，小學(xué)劃片、中學(xué)劃片，決定了你的房子是否能讓你的孩子讀到你希望的學(xué)校。

有朋友問(wèn)我：買(mǎi)XX的房子，是不是能讀到XX學(xué)校？其實(shí)每一年入學(xué)季，教育局都會(huì)公布劃片范圍清單。你關(guān)注一下網(wǎng)上的信息，很容易就能知道結(jié)果。

但是劃片有時(shí)候也會(huì)變，所以依然有一些不確定性。更可怕的是，未來(lái)也許還會(huì)有“多校劃片”這樣的政策出現(xiàn)，讓“學(xué)區(qū)房”的未來(lái)價(jià)值撲朔迷離。

不是什么房子都配叫學(xué)區(qū)房。滿足了頂級(jí)學(xué)校、義務(wù)教育、劃片住宅這三個(gè)關(guān)鍵詞，才能叫學(xué)區(qū)房。

最后，再和我一起來(lái)重復(fù)一下學(xué)區(qū)房的定義。

學(xué)區(qū)房：處于頂級(jí)義務(wù)教育公立學(xué)校劃片區(qū)域的住宅。

貴陽(yáng)能達(dá)到“學(xué)區(qū)房”標(biāo)準(zhǔn)的房子，可能不會(huì)超過(guò)1%。

“偽學(xué)區(qū)房”大行其道

“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)，頂級(jí)華宅”

相信大家頻頻看到這樣的地產(chǎn)廣告語(yǔ)，然而有那么多的優(yōu)質(zhì)“學(xué)區(qū)房”么？上面說(shuō)過(guò)，好學(xué)校稀缺，帶來(lái)的就是學(xué)區(qū)房稀缺。哪個(gè)房子沒(méi)學(xué)校？哪個(gè)孩子上不了學(xué)？然而“有學(xué)區(qū)”和“好學(xué)區(qū)”完全就是兩個(gè)概念。

貴陽(yáng)現(xiàn)在的頂級(jí)學(xué)校，基本上都在哪里？總的來(lái)說(shuō)大多數(shù)還是集中在老城區(qū)，現(xiàn)在的趨勢(shì)是這些學(xué)校紛紛成立了教育集團(tuán)然后積極外拓，與各大樓盤(pán)進(jìn)行簽約合辦分校。但是分校與本校相比，教學(xué)質(zhì)量如何呢？可能就不是那么盡如人意了。

1、硬件ok，但師資力量欠缺

這幾年，各大樓盤(pán)都配建了公立學(xué)校，一個(gè)個(gè)名頭都很大。但實(shí)際上招聘老師還是只能從本地招聘，學(xué)校多老師少，優(yōu)秀老師更是少之又少。雖然有這樣那樣的培訓(xùn)計(jì)劃，但教育是個(gè)細(xì)致活，不經(jīng)歷大量時(shí)間和實(shí)踐，是培養(yǎng)不出一批優(yōu)秀老師的。培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀老師，需要多長(zhǎng)時(shí)間？短則四五年，長(zhǎng)則八九年。

2、新建“品牌”學(xué)校，函待時(shí)間檢驗(yàn)

特別是觀山湖區(qū)及其他幾個(gè)區(qū)域的新建公立學(xué)校，其實(shí)都是大名鼎鼎的。但是開(kāi)辦時(shí)間短，差不多都是這幾年開(kāi)始招生。辦學(xué)時(shí)間短，短時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。而這些學(xué)校的牌子，往往成為了開(kāi)發(fā)商用來(lái)銷售的噱頭，大打教育牌、學(xué)區(qū)牌，而買(mǎi)房人不明就里，還真以為進(jìn)去了買(mǎi)到了牛逼的學(xué)區(qū)房。

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。教育從來(lái)都不是一個(gè)能快速催熟的行業(yè)。沒(méi)有個(gè)五六年、七八年，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量都是有待商榷的。

學(xué)校牌子是真的，孩子能讀也是真的，但教學(xué)質(zhì)量好不好卻是沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的。是好是歹，你只能選擇賭一把。

多校劃片“風(fēng)險(xiǎn)”襲來(lái)

學(xué)區(qū)房一直是購(gòu)房置業(yè)的重要因素。但如果公立學(xué)校的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小，或者公立學(xué)校僅僅只是滿足于普適教育的水準(zhǔn)，怎么和財(cái)大氣粗的民辦私立學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)。君不見(jiàn)上海家長(zhǎng)中就流行一句話：今天你不讓孩子上民辦中學(xué)，明天孩子就給你上民辦大學(xué)。說(shuō)起來(lái)都是笑談，但這種趨勢(shì)不可不注意。

但是對(duì)于學(xué)區(qū)房的問(wèn)題，國(guó)家也在思考相關(guān)政策。比如在北京，近日就出臺(tái)了一個(gè)重磅政策：

近日，北京市西城區(qū)出臺(tái)新政，宣布實(shí)行“多校劃片”入學(xué)和“六年一學(xué)位”。

根據(jù)新規(guī)，新購(gòu)房者子女入學(xué)，不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校，全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)。而一個(gè)學(xué)區(qū)房，原則上六年內(nèi)只提供一個(gè)登記入學(xué)學(xué)位。

這意味著，繼海淀、東城、朝陽(yáng)等教育大區(qū)之后，北京最后一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)宣布實(shí)行多校劃片和六年一學(xué)位。

如果多校劃片順利推進(jìn)，一個(gè)小區(qū)不再僅僅對(duì)應(yīng)一所學(xué)校，而是包含名校和普通學(xué)校在內(nèi)的多所學(xué)校。

那么耗資上千萬(wàn)買(mǎi)的學(xué)區(qū)房，未必再能百分之百進(jìn)入名校，反而有可能被分配到普通學(xué)校，那么學(xué)區(qū)房的不確定性陡增，投資名校的熱情必然隨之下降。

這無(wú)疑觸動(dòng)了巨大的利益盤(pán)子。

對(duì)于一個(gè)名校云集、均價(jià)早已破10萬(wàn)的核心城區(qū)來(lái)說(shuō)，西城區(qū)能推進(jìn)“多校劃片”和“六年一學(xué)位”，其信號(hào)意義非同一般。

這恰恰說(shuō)明，北京對(duì)學(xué)區(qū)房真的要?jiǎng)诱娓窳?，這對(duì)其他城市無(wú)疑將形成明顯的示范效應(yīng)。單校劃片，說(shuō)到底是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。想要進(jìn)入西城區(qū)的北京實(shí)驗(yàn)二小，或者廣州越秀區(qū)的東風(fēng)東小學(xué)，或者深圳福田區(qū)的荔園小學(xué)，只要買(mǎi)到與學(xué)校匹配的學(xué)位房即可，只要資金充裕，可謂0風(fēng)險(xiǎn)。

然而，“多校劃片”的存在，勢(shì)必?cái)偲綄W(xué)位房?jī)r(jià)格，對(duì)一流名校形成明顯的利空，而對(duì)普通學(xué)位房則帶來(lái)一定利好。

入學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的存在，讓學(xué)區(qū)房充斥著不確定性。

擇校熱、學(xué)區(qū)房老百姓不滿意，原因是優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，治本的辦法還是要實(shí)現(xiàn)教育資源均衡發(fā)展。

——教育部長(zhǎng)陳寶生

教育資源的均衡發(fā)展肯定是個(gè)趨勢(shì)，但現(xiàn)在大多數(shù)孩子卻面臨的是現(xiàn)實(shí)讀書(shū)問(wèn)題，等不了這個(gè)趨勢(shì)。最實(shí)際的做法還是考慮自身情況，不管是公立還是民辦思考清楚優(yōu)劣得失，做出合理的選擇。

有一句心里話，與各位家長(zhǎng)共勉。無(wú)論是否有學(xué)區(qū)房，無(wú)論孩子讀了哪個(gè)學(xué)校，我們家長(zhǎng)都應(yīng)該抽出更多的時(shí)間多陪陪孩子，多了解他們的生活和心理狀態(tài)，多與他們溝通人生面臨的種種問(wèn)題，多幫助他們站在更高的角度思考和選擇。