上海市律師協(xié)會會長 季諾

上海是中國改革開放的前沿地區(qū)，涉外法律服務相對開始的比較早，也就逐步成為上海律師的重要工作和重要特點之一。近年來，得益于中國對外投資的增長以及“一帶一路”建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、上海自貿(mào)試驗區(qū)和上海“五個中心”建設(shè)等政策的實施，上海律師從事涉外法律服務工作又有了較大的進步與發(fā)展。

上海市涉外法律服務的基本情況

據(jù)統(tǒng)計,目前外國律師事務所和港澳律師事務所在上海設(shè)立代表處147家。

在律師隊伍層面，上海從事過涉外法律服務的律師有3,000多人，超過了全市律師總數(shù)的10%。整體而言，上海涉外律師隊伍呈現(xiàn)出年輕化的特點，專業(yè)背景以法學為多數(shù)，學歷普遍較高，以碩士學歷為主。此外，上海還有20余名律師擔任國際仲裁組織的仲裁員或國際調(diào)解組織的調(diào)解員。

在律師事務所層面，上海共有280余家律師事務所從事涉外法律服務業(yè)務。在服務模式上，除了和前述147家代表處在具體項目和案件上展開充分合作外，還有6家中國律所和外國律所在上海自貿(mào)區(qū)開設(shè)聯(lián)營辦公室進行深度合作。另外，目前總部在上海的律師事務所中，有13家在境外開設(shè)了分支機構(gòu)，境外分支機構(gòu)的總數(shù)達到了37個。

涉外法律服務所涉業(yè)務種類主要包含非訴業(yè)務及爭議解決業(yè)務兩個方面。非訴業(yè)務主要有國際貿(mào)易、海事海商、國際金融、國際投資、涉外稅務、涉外民事等。爭議解決業(yè)務包含訴訟、仲裁、調(diào)解、行政和刑事業(yè)務等。

涉外法律服務體現(xiàn)在三個層面：一是“引進來”滿足外資企業(yè)在中國的投融資、并購、訴訟仲裁等法律服務需求；二是助力中國企業(yè)和公民“走出去”，為其提供法律服務和法治保障；三是在國內(nèi)和國際市場與外國律師共同打造“互聯(lián)互通、互學互鑒”的深度交流和合作。

促進上海涉外法律服務發(fā)展的舉措和計劃

目前，上海正在緊緊圍繞國家“一帶一路”建設(shè)、加快推進上海自由貿(mào)易試驗區(qū)和“五個中心”建設(shè)、推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境，全力打響“四大品牌”，全面推進上海涉外法律服務業(yè)的發(fā)展和體系化建設(shè)。

★ 完善上海涉外法律服務業(yè)頂層規(guī)劃

上海市委市政府高度重視涉外法律服務的品牌建設(shè)，支持上海律師行業(yè)涉外法律服務能力的培養(yǎng)。上海市司法局先后印發(fā)和出臺了《關(guān)于建立本市發(fā)展涉外法律服務業(yè)聯(lián)席會議制度的方案》和《上海市法律服務“一帶一路”建設(shè)行動方案》等重要文件，并在調(diào)研及征求各委辦局及相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上牽頭8個委辦局制定了《上海市關(guān)于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的實施意見》，強有力地助推了上海涉外法律服務業(yè)的長效發(fā)展。

★ 培養(yǎng)和壯大涉外律師人才隊伍

上海律協(xié)采取多種形式培養(yǎng)和壯大涉外律師人才隊伍，全面提升上海涉外法律服務能力專業(yè)化、國際化水平，以更好地服務全方位對外開放大局。

上海律協(xié)堅持理論學習和實務訓練相結(jié)合，構(gòu)建多元化涉外律師人才培養(yǎng)機制。上海律協(xié)還專門設(shè)立了涉外律師培訓基金，幫扶律師參與境內(nèi)外的短期涉外業(yè)務培訓和長期留學深造。

★ 搭建涉外法律服務業(yè)務促進平臺

上海律協(xié)積極舉辦律所與企業(yè)、境內(nèi)外商會之間的各項交流活動。在各類重要招商活動中，選用優(yōu)秀涉外律師組成規(guī)模適宜的律師團隊提供法律咨詢。

上海律協(xié)積極組建涉外律師法律服務志愿團。廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和法律服務開放政策，使客商更加深入了解上海法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的具體措施。

★ 積極搭建國際交流合作平臺

上海律協(xié)多角度、多層次積極搭建國際交流合作平臺。截至2019年，上海律協(xié)已分別與美國、英國、日本、西班牙、法國、德國、加拿大、澳大利亞、韓國等國律師協(xié)會等組織開展合作，簽訂25份友好合作協(xié)議，并于2019年作為團體會員加入LAWASIA。

上海還將繼續(xù)推動上海中外律所聯(lián)營與互派法律顧問試點推廣、上海律所聘請外籍律師擔任法律顧問試點、對臺律師事務所開放試點、滬港律師事務所合作聯(lián)營試點等工作。

★ 做好涉外法律服務信息化建設(shè)

中國律所要走出去、走得好，除了完善的制度保障之外，還需要信息化技術(shù)來支撐。5G時代萬物共聯(lián)，律師行業(yè)必須與時俱進，主動擁抱新技術(shù)，駕馭了信息化，才能在瞬息萬變的全球市場中從容發(fā)展。接下來，上海律協(xié)還將對標國際一流標準，引領(lǐng)律師行業(yè)不斷創(chuàng)新信息化工作模式，貢獻“上海智慧”。

上海一直對標國際一流標準致力于上海營商環(huán)境的提升，而“法治是最好的營商環(huán)境”。第二屆進博會的成功舉行向世界展示了目前上海聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，不斷凝聚法治共識的目標和決心。在同期舉行的上海國際仲裁高峰論壇上，上海仲裁協(xié)會正式宣布成立，它將進一步增進國內(nèi)外仲裁機構(gòu)和法律服務行業(yè)的交流合作，促進上海仲裁國際化發(fā)展，全力打造亞太爭議解決中心。這是為上海乃至中國的律師提供大量涉外法律服務的機會，同樣也是為外國律師和國際法律服務機構(gòu)創(chuàng)造的機遇。