一方面迫切需要重啟受到重創(chuàng)的經(jīng)濟，另一方面疫情防控則要求政府維持封鎖。

4月5日，英國倫敦一些公共場所封閉起來，減少人們的聚集活動。

剛剛過去的周末是歐洲眾多國家的復(fù)活節(jié)假期，法國巴黎春光明媚，然而市民必須克制自己的游玩沖動。

為避免假期可能出現(xiàn)的外出人潮，法國內(nèi)政部出動16萬警察和憲兵在公路上進行巡邏盤查，所有的宗教慶祝活動被禁止。

“保護親人的最佳方法就是在復(fù)活節(jié)時互相保持距離?！庇幻l(fā)言人于上周表示。

截至4月13日上午，歐洲地區(qū)現(xiàn)存確診新冠病例545933例，占全球現(xiàn)存確診病例近二分之一。 世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格指出，歐洲當前仍然是全球新冠病毒“大流行”的中心。

總體好轉(zhuǎn)，局部失衡

世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞4月10日表示，歐洲部分國家新增病例有放緩跡象，這是一個積極信號。但他同時警告稱，要謹慎放寬限制出行等措施，否則疫情可能強烈反彈。

日內(nèi)瓦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)教授安托萬·弗拉奧告訴《中國慈善家》，歐洲疫情已經(jīng)迎來拐點，總體上正在好轉(zhuǎn)，然而目前的形勢是不均衡的。在意大利、西班牙、德國、法國、瑞士，人們可以看到疫情蔓延減弱的趨勢。但在其他的一些地區(qū)，仍能看到確診病例數(shù)的激增。

4月8日，波蘭新增死亡病例30例，為疫情暴發(fā)以來最多的一天。羅馬尼亞衛(wèi)生部長表示，羅馬尼亞還需2~3周疫情才會到達峰值。

即便在疫情蔓延趨勢減緩的歐洲國家，單日新增病例反彈仍然存在。

在死亡病例持續(xù)減少數(shù)天后，4月8日，西班牙24小時內(nèi)新增確診病例數(shù)和死亡病例數(shù)雙雙回升。而在意大利，雖然其治愈患者數(shù)量持續(xù)增加，接受重癥監(jiān)護的患者緩慢、持續(xù)減少，然而該國單日新增確診病例數(shù)并未出現(xiàn)持續(xù)降低態(tài)勢。4月10日的數(shù)據(jù)顯示，意大利24小時內(nèi)新增4204宗確診病例，為4月5日之后的最大增幅。

德國、法國、英國的單日新增確診病例數(shù)也在短期下行態(tài)勢中偶現(xiàn)回升現(xiàn)象。世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格4月8日稱，目前尚未到放松管制之時，歐洲各國應(yīng)共同加倍努力。歐盟委員會則于當日提議，將入境申根區(qū)有關(guān)國家的限制延長至5月15日，以進一步減緩疫情傳播。

松緊之間，一國一策

面對尚未穩(wěn)定的疫情防控現(xiàn)狀，歐洲多個國家表示將延長目前的“封城”期限。

法國將原定于4月15日到期的全國“禁足令”再度延長。比利時原定“封城”期限從4月5日延長至4月19日，未來可能再次延長。西班牙全國“封城”措施被延長兩周至4月26日。意大利則宣布延長封鎖措施至5月3日。

與此同時，一些歐洲國家開始逐步放開管制。

丹麥已決定從4月15日起“逐步、有控制”放開部分管制。其中，日托中心、幼兒園和小學(xué)在首批開放名單中。挪威政府宣布，幼兒園、小學(xué)、大學(xué)和職業(yè)學(xué)校將從4月20日起陸續(xù)開學(xué)，挪威公民也將從該日起被允許出境。奧地利總理庫爾茨于4月8日表示，民眾必須盡快適應(yīng)新的“常態(tài)”，在堅持出行限制、保持距離、戴口罩等防控措施的前提下，逐步恢復(fù)正常的經(jīng)濟社會生活。

英國胡佛漢頓大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)教授陳若陵對《中國慈善家》表示，歐洲各國目前應(yīng)對疫情的政策各異，所采取的封鎖措施程度均有不同。各國目前的疫情發(fā)展狀況，比如發(fā)病率和死亡率、醫(yī)療資源以及經(jīng)濟發(fā)展程度等要素，決定了各國不同的應(yīng)對策略。

德國埃森大學(xué)醫(yī)學(xué)院病毒研究所教授陸蒙吉表示，德國和新冠病毒的長期共處思路是“松一下，緊一下，再松一下，再緊”，讓病毒的傳播速度和病例數(shù)字的增長一直處在一個可控的水平上，直到大家都有免疫力，才能終結(jié)疫情。

陳若陵則表示，這種慢性群體免疫策略不會被歐洲國家在短期內(nèi)普遍采用。因為不是所有歐洲國家都像德國一樣具備充足的醫(yī)療資源，但是一些國家最終會被迫采取這種策略，“因為已經(jīng)有大量人口被感染，而它們也不可能像中國一樣做到阻斷病毒傳播”。

封與不封，進退兩難

受疫情影響，法國經(jīng)濟已經(jīng)滑落到一個歷史低谷。法蘭西銀行4月8日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，法國今年一月到三月的國內(nèi)生產(chǎn)總值下跌6%，這是1945年以來最大的季度跌幅。

法國之外，意大利、西班牙、德國等歐洲國家政府都陷入兩難境地：一方面迫切需要重啟受到重創(chuàng)的經(jīng)濟，另一方面，疫情防控則要求政府維持封鎖。

日內(nèi)瓦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)教授安托萬·弗拉奧表示，在疫情的某些階段，一定程度上的區(qū)域或全國性封鎖措施是需要的，但最重要的、也是最好的措施是基于本國國情制定的社會疏離政策。

“我并不是否定封鎖政策，但封鎖政策在歐洲有時不那么有效，也不一定符合我們時代的需要，在經(jīng)濟和社會上的成本比較高?！?/p>

安托萬·弗拉奧指出，歐洲應(yīng)該采取的是一種復(fù)合的防疫政策，這其中有一部分是封鎖式的，比如關(guān)閉學(xué)校、限制或禁止公共聚集；另一部分則是更精密的社會疏離措施，比如基于大規(guī)模的檢測和廣泛的流行病學(xué)追蹤而對相關(guān)人群采取隔離。 “就這一點來說，在歐洲，德國做得比法國、西班牙、意大利更好?！?/p>

4月9日，法國報告稱其重癥監(jiān)護病人的數(shù)量自疫情爆發(fā)以來首次出現(xiàn)下降。法國衛(wèi)生總局局長薩洛蒙表示，疫情已出現(xiàn)緩和趨勢，“但這道曙光非常微弱，病毒依然非?；钴S”。

目前，巴黎和其它多個地區(qū)已加強隔離限制措施。在巴黎求學(xué)的中國留學(xué)生夏雨告訴《中國慈善家》，“禁足令”頒布以來，巴黎禁止了絕大多數(shù)戶外活動，但是外出運動是被允許的，“我的一位朋友前幾日出門跑步，她告訴我，大街上跑步的人比平日多了5倍！” 近日，巴黎禁止了居民在10點至19點之間的戶外鍛煉活動。

同在巴黎求學(xué)的中國留學(xué)生譚馨則告訴《中國慈善家》， 她認為法國目前的“禁足”措施是比較嚴格的，在巴黎，不符合要求的外出會面臨至少135歐元的罰款。與此同時，巴黎許多展館、劇院都把活動和影像資料放到線上，讓大家免費享用。

曙光或在五六月

約翰·霍普金斯大學(xué)4月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，德國新增病例數(shù)創(chuàng)下5天來的最高。德國總理默克爾于當天發(fā)表講話稱:“我非常渴望告訴大家一切已恢復(fù)到原來的樣子，但事實并非如此?！?/p>

默克爾表示，德國目前在新冠疫情防控上取得的進步是“脆弱的”，此刻就放松管制為時過早。德國對所有入境者實施的強制隔離措施于4月10日生效，這項規(guī)定的有效期初定至4月19日。

雖然意大利政府宣布延長封鎖至5月3日，但是其同時宣布自4月14日起將逐步放開一些商店營業(yè)。意大利《歐洲僑報》總編輯吳杰向《中國慈善家》表示，4月14日后，意大利的超市和基本生產(chǎn)企業(yè)將逐步開放，但政府要求大家出行保持距離，佩戴口罩并勤洗手消毒。吳杰認為，隨著意大利疫情走向好轉(zhuǎn)，這樣的逐步放開是沒有問題的。

地中海生物醫(yī)學(xué)研究所研究員、意大利環(huán)境醫(yī)學(xué)會副會長普里斯科·皮希泰利告訴《中國慈善家》，照其模型推算，意大利全國范圍內(nèi)的疫情峰值在3月底出現(xiàn)，這是病毒從1月傳播到3月10日北部各大區(qū)開始封鎖期間造成的結(jié)果?！皬默F(xiàn)在開始，我們希望新感染者的數(shù)量因過去幾周政府的嚴厲限制措施而減少，如果符合這一規(guī)律，那么疫情可能在2020年6月結(jié)束。”

普里斯科·皮希泰利表示，他希望高溫可以幫助意大利克服最困難的時期。他指出，在這一輪疫情結(jié)束后，意大利仍需要適當?shù)姆酪叽胧?，以避免疫情在該國獲得有效的治療方案和疫苗前復(fù)發(fā)。

英國首相發(fā)言人詹姆斯·斯萊克在4月9日的電話會議上告訴媒體，英國將繼續(xù)社交隔離措施。經(jīng)濟停滯使數(shù)百萬英國民眾陷入財務(wù)困難，英國政府表示，3月16日以來已收到120萬份通用信貸發(fā)放申請。

英國首席科學(xué)顧問帕特里克·瓦蘭斯表示，雖然英國上周新增確診數(shù)字傳遞了積極訊號，不過，在政府做出任何有關(guān)結(jié)束封鎖、重啟經(jīng)濟的決定之前，還需要更多可靠數(shù)據(jù)。有專家指出，英國將在本周到達疫情高峰。陳若陵告訴《中國慈善家》，他認為距離英國開始放松社交隔離限制，至少還需要4周。