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宗琳，江蘇徐州人，中共黨員，2010年8月參加工作，現(xiàn)在省政協(xié)辦公廳綜合處工作。 “在農(nóng)村上廁所一共分幾步？第一步：走到廁所門口；第二步：咳嗽對暗號?！瓤取谌剑赫缴蠋?。但很多時候也會卡在第二步，因為里面有人——‘咳咳’‘咳咳’溜了溜了……” 春節(jié)期間，跟隨家人去農(nóng)村探訪親友的路上，我在手機(jī)上看到了上文中的“小段子”，“一個坑，兩塊磚，三尺墻，圍四邊，捂鼻子，踮腳尖，蚊蠅飛，臭熏天”的尷尬場景霎時間浮現(xiàn)在眼前，啞然失笑之余，心中不禁升騰起絲絲擔(dān)憂。“今天少喝水，回家之前盡量不去廁所”，我暗暗下定決心。然而，進(jìn)村之后，這點(diǎn)兒小小決心卻很快被拋到了九霄云外，因為我看到了“廁所革命”給農(nóng)村帶來的實實在在變化。 變 農(nóng)家用上沖水馬桶 一走進(jìn)姥姥家的院子，我就發(fā)現(xiàn)西北角多了一間和院墻連為一體的新屋子，推門一看，居然是一間五六平方左右的衛(wèi)生間：座便器、洗手池、太陽能熱水器一應(yīng)俱全，地上鋪著防滑地磚，墻上貼著瓷磚，天花板居然還有吊頂！“怎么樣，咱家的‘茅房’比你們城里的也不差吧？”看到我驚愕的表情，姥爺笑呵呵地說，“這不是說搞什么‘廁所革命’嘛，上頭給補(bǔ)貼，村里號召家家戶戶一起改造家里的廁所，干凈又衛(wèi)生，好得很吶。” 原來，最近兩年來，姥姥家所在的村子下大力氣推進(jìn)農(nóng)戶改廁工程，村里200多戶人家先后告別了又臟又臭的旱廁，用上了干凈漂亮的衛(wèi)生間，如廁條件大為改善。 村里多了公共廁所 在村里，還有一些建筑物格外顯眼——新建成的公共廁所——白墻灰瓦、自動沖水、干凈整潔。在村頭開小賣部的孟大娘說：“以前村里就一個旱廁，沒人管不說，還難找，辦個紅白喜事，外莊來個人，根本找不著廁所?，F(xiàn)在好很了，你看，新修的公廁大多都在路邊，還設(shè)立了引導(dǎo)牌，一眼就能看到，干凈又好用，整個村子都顯得‘高大上’啦?！?/p> 據(jù)了解，2015年鎮(zhèn)財政投入360余萬元用于自然村公廁建設(shè)，當(dāng)年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)每個自然村1至3個公廁的建設(shè)密度。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府堅持不懈對鎮(zhèn)區(qū)公廁進(jìn)行翻建，近三年來，建成了遍布各自然村的86座水沖公廁，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化公廁全覆蓋，達(dá)到每500人至800人有一座高標(biāo)準(zhǔn)公廁的要求，改變了原本農(nóng)村公共廁所臟、亂、差、少的狀況。 鄉(xiāng)村游如廁更方便 見我對“廁所革命”如此感興趣，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的表哥也給我講了他看到的變化。 城東郊S村是市民熱衷的鄉(xiāng)村游目的地，春秋天賞花觀葉、夏冬兩季采摘垂釣，游客絡(luò)繹不絕，然而鄉(xiāng)村公廁缺乏的短板也日漸暴露?！啊信笞赃h(yuǎn)方來，能上廁所否？’一度成為流行的調(diào)侃，許多游客來過一次，就不再來了。”表哥說，去年村里新增了6座水沖式廁所，分散設(shè)置，設(shè)計上更科學(xué)合理，提高了鄉(xiāng)村游的接待條件和品質(zhì)，現(xiàn)在來這里做生意、旅游的人增多了，村民也嘗到了甜頭，不用出村打工每年都有好幾萬的收入。 美麗鄉(xiāng)村正在蛻變 通過走訪近郊的幾個村子，我發(fā)現(xiàn)如火如荼的廁所革命，帶來的改變，不僅僅是傳統(tǒng)、簡陋、臟亂的“土廁”變成了干凈、整潔、方便的無害化衛(wèi)生廁所，如廁問題這一小小的細(xì)節(jié)變化更“改”出了健康環(huán)保的新生活，推動著一場翻天覆地的鄉(xiāng)村蝶變： 以前，有人進(jìn)廁所不注意衛(wèi)生，大小便隨地可見，現(xiàn)在，越來越多的人不好意思把干凈清潔的廁所弄臟，“廁所改變了，環(huán)境變美了，村民們的素質(zhì)也提高了。”以前，外出打工的年輕人總是不愿在老家多停留，現(xiàn)在，更多的年輕人表示“國家越來越重視農(nóng)村了，基礎(chǔ)設(shè)施越來越好了，看來我也該回鄉(xiāng)下了，在外打工的日子也該終結(jié)了?！币郧?，村容村貌差強(qiáng)人意，現(xiàn)在，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)深入，村域環(huán)境整治不斷升溫，宜居的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿?，一批?yōu)秀的生態(tài)項目落戶，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙提升正在實現(xiàn)。 憂 不過，隨著“廁所革命”的深入推進(jìn)，一些問題也開始顯露出來，值得警惕，亟待解決。 “革命”進(jìn)程不均衡 從工作推進(jìn)上來看，有的地方起步較早，經(jīng)過三四年的持續(xù)著力已經(jīng)基本完成了階段性目標(biāo)任務(wù)；有的地方進(jìn)展緩慢，或者遲遲未動，或者拆舊未建新，一些村民直言“別提廁所改造，家里廁所被拆了，新的廁所一直蓋不好，夜里上廁所又回到了解放前用夜壺?！睆墓ぷ餍Ч蟻砜矗脑旄慕?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的地方已經(jīng)消滅了旱廁，村村都建成通水通電的公廁；有的地方仍然是老式通槽便池，定時統(tǒng)一沖水，衛(wèi)生狀況不太好，異味和蚊蠅普遍存在。 維護(hù)管理跟不上 開展“廁所革命”以來，各地側(cè)重于廁所建設(shè)，部分廁所在建設(shè)上符合要求，但配套設(shè)施和后期管護(hù)跟不上，普遍存在由于管理不善導(dǎo)致廁所運(yùn)行不佳甚至閑置的情況。一些農(nóng)村廁所存在“重建設(shè)、疏管理，建得快、壞得快，有人建、沒人管”的問題，造成了一定程度上的投入浪費(fèi)。農(nóng)民群眾“不愿用、沒法用、用不上”等現(xiàn)象不同程度存在?！坝眠^一段時間，但是它自己就壞了，抽水抽不起來，也沒有人包修，天天還要用臉盆打水來沖廁所太麻煩，索性就不用了?！币恍┐迕裆踔涟旬?dāng)初政府投錢建設(shè)的抽水馬桶扔到后院任由落灰長草。 形式主義現(xiàn)苗頭 一些地方對廁所革命認(rèn)識不夠、重視不足，只滿足于敷衍了事、應(yīng)付檢查，農(nóng)村的廁所改造似乎只是把露天廁所改成了磚砌的廁所而已。一些地方農(nóng)村改廁不切實際、不實用，“如廁難、排污難、糞便處理難”等問題未得到徹底解決，部分新廁所建好后即閑置，成了擺設(shè)。一些地方農(nóng)村改廁成了面子工程，為了樹立示范點(diǎn)，不顧自身條件鋪攤子，甚至盲目追求豪華。在村里，我也聽到這樣的聲音——“政策是好政策！廁所建成過去2年多了，門都是鎖起來的，根本不讓人‘方便’?！?/p> 思 “廁所革命”非一朝一夕之功，目前重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。對于將農(nóng)村“廁所革命”進(jìn)行到底，我有以下三點(diǎn)期待： 期待系統(tǒng)性更強(qiáng)一些。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》將持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境作為“提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌”的一項重要工作，明確要求堅持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。去年年底，中央農(nóng)辦等八部門也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》。期待基層黨委政府繼續(xù)把推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”作為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的約束性要求，系統(tǒng)性規(guī)劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村廁所建、管、護(hù)一體化，協(xié)同落實環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等多重目標(biāo)要求，堅持不懈抓、千方百計把這一長期影響農(nóng)村群眾生活品質(zhì)的短板補(bǔ)齊。 期待持續(xù)性更強(qiáng)一些。把“廁所革命”作為增加鄉(xiāng)村公共服務(wù)產(chǎn)品供給，提升鄉(xiāng)村治理能力的重要抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一方面，把握農(nóng)村“廁所革命”進(jìn)程，分階段更新廁所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)性推進(jìn)，既要盡力而為，讓農(nóng)民群眾享有更好的公共服務(wù)，也要量力而行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、文明進(jìn)步水平、技術(shù)創(chuàng)新能力相適應(yīng)。另一方面，建立健全跟蹤管理和反饋的長效機(jī)制，在確保環(huán)衛(wèi)投入的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)厍闆r，組成類似廁所協(xié)會的民間自治團(tuán)體，協(xié)助政府對農(nóng)村廁所實行后期管理和監(jiān)督工作，并及時收集農(nóng)民的意見建議，以真正實現(xiàn)廁所改造的目的。 期待創(chuàng)新性更強(qiáng)一些。當(dāng)前一些鄉(xiāng)村景區(qū)已經(jīng)開始探索“以商養(yǎng)廁”的新模式，公廁不僅僅是“方便”的地方，還成為了“小型商業(yè)綜合體”，變成了“便利”的地方，在減輕財政負(fù)擔(dān)的同時也帶來一定的商業(yè)效益。建議通過“廁所 ”“互聯(lián)網(wǎng) ”“旅游 ”等方式，形成多功能綜合建養(yǎng)模式，一改以往只能“解決內(nèi)急”的單一面孔，轉(zhuǎn)而變?yōu)椤皫?店鋪”“公廁 售票點(diǎn)”“廁所 垃圾中轉(zhuǎn)站”“廁所 老人活動室”等的“多面手”，既更大程度滿足村民和游客的功能使用需求，又成為體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的一個新亮點(diǎn)。 |
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