中共淇湯聯(lián)合縣縣委、縣政府的建立

1944年3月，太行七地委召開縣委書記會(huì)議，會(huì)上淇縣和湯陰縣的縣委書記一致反映了山區(qū)活動(dòng)范圍小、工作有困難等情況。地委認(rèn)為淇縣和湯陰縣兩塊抗日根據(jù)地只有一山之隔，如果連結(jié)起來，回旋余地大，有利于開展抗日斗爭(zhēng)，有利于擴(kuò)大黨的活動(dòng)范圍，有利于鞏固山區(qū)的政權(quán)建設(shè)，因此，決定淇湯兩縣合并，成立淇湯聯(lián)合縣，宣布了干部任免。中共淇湯聯(lián)合縣委由7人組成，趙滔任縣委書記，劉萍任組織部長，王耀文任宣傳部長，縣委委員有張超海、程西海、和烈、邢真。新組建的中共淇湯縣委駐淇縣西掌村，隸屬太行七地委領(lǐng)導(dǎo)，下轄三個(gè)區(qū)分委，一、二區(qū)區(qū)分委在淇縣境內(nèi)，三區(qū)區(qū)分委在湯陰縣盤石頭一帶，一區(qū)區(qū)分委駐對(duì)寺窯村，書記劉自浩，二區(qū)區(qū)分委駐西掌村，書記王耀文，三區(qū)區(qū)分委駐盤石頭，書記王瑩。

在中共淇湯縣委成立的同時(shí)，成立了淇湯聯(lián)合縣抗日民主政府，張超海任淇湯聯(lián)合縣縣長，程西海任副縣長?？h政府內(nèi)設(shè)兩個(gè)科，一個(gè)局，一個(gè)處。民政科科長由程西海兼，財(cái)糧科科長韓毅，公安局局長劉萍兼，承審處承審員王鎮(zhèn)山。下轄三個(gè)抗日區(qū)公所，駐地與區(qū)分委相同，一區(qū)區(qū)長史榮保，二區(qū)區(qū)長王錫慶，三區(qū)區(qū)長王彪。中共淇湯聯(lián)合縣委、淇湯聯(lián)合縣抗日民主政府組建成立后開始工作。

中共淇湯縣縣委、政府所在地，淇縣黃洞鄉(xiāng)西掌村一角

實(shí)施合理負(fù)擔(dān)和統(tǒng)一累進(jìn)稅政策。“合理負(fù)擔(dān)”政策是中國共產(chǎn)黨針對(duì)農(nóng)村普遍存在負(fù)擔(dān)不合理狀況提出的。原來實(shí)行的不分好地壞地一律按地畝攤派的辦法，加上有的地主惡霸利用權(quán)力隱瞞土地或強(qiáng)占好地，致使不少地區(qū)的田賦捐稅負(fù)擔(dān)主要落在中貧農(nóng)身上。1944年3月，中共淇湯縣委、縣政府按照統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，本著團(tuán)結(jié)各階層共同抗日的原則，制訂了一系列農(nóng)業(yè)稅收措施，提出“有錢出錢，有力出力，錢多多出，錢少少出，無錢不出”的合理負(fù)擔(dān)口號(hào)，并組織貧農(nóng)、中農(nóng)和士紳參加的評(píng)議小組，丈量土地，評(píng)議產(chǎn)量，推行農(nóng)業(yè)統(tǒng)一累進(jìn)稅，累進(jìn)稅是根據(jù)各戶的人口、土地、產(chǎn)量等情況而定數(shù)量多少的，地主、富農(nóng)土地占有多，公糧相應(yīng)就多，中農(nóng)占有土地少，公糧相應(yīng)減少，貧雇農(nóng)占有土地極少，公糧就更少，有的貧雇農(nóng)極其貧窮，就免交公糧。農(nóng)業(yè)統(tǒng)一累進(jìn)稅的實(shí)施，減輕了占農(nóng)村人口90%以上的貧下中農(nóng)的負(fù)擔(dān)，他們衷心擁護(hù)共產(chǎn)黨，積極交公糧，及時(shí)完成了分配給自己的公糧任務(wù)，地主和富農(nóng)雖然不滿意新的農(nóng)業(yè)稅收政策，但在“有錢出錢，有糧出糧，支援抗戰(zhàn)”的政策下，也不敢違抗，只得如數(shù)交公糧。1944年麥收季節(jié)征收公糧時(shí)，淇縣黃洞村通過群眾評(píng)議，21戶地主、富農(nóng)負(fù)擔(dān)了全村公糧的60%至70%，76戶中農(nóng)負(fù)擔(dān)了全村公糧的20%至30%，占全農(nóng)人口的60%的貧雇農(nóng)只負(fù)擔(dān)了10%的公糧任務(wù)，西掌村（當(dāng)時(shí)包括東掌村）也是這樣。1944年夏季，全村公糧任務(wù)6萬斤，18戶地主、富農(nóng)負(fù)擔(dān)了公糧4.68萬斤，占全農(nóng)公糧總數(shù)的78%；120戶中農(nóng)負(fù)擔(dān)公糧1.08萬斤，占全村公糧的確良8%；169戶貧雇農(nóng)，負(fù)擔(dān)公糧0.24萬斤，占全村公糧的4%，其中60戶免交了公糧。

新的農(nóng)業(yè)稅收政策在游擊區(qū)得以實(shí)施，縣委、縣政府主要采取召開各村各長會(huì)的辦法，向他們進(jìn)行形勢(shì)教育，宣傳黨的抗日方針和政策，明確日本侵略者必?cái)〉母锩览恚笏麄優(yōu)榭谷粘鳇c(diǎn)力，同時(shí)也為自己留條后路，對(duì)敵占區(qū)個(gè)別送糧不便的村莊，采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法，即送錢送物（布、鹽等）也可以。通過做工作，大多數(shù)村莊執(zhí)行了新的農(nóng)業(yè)稅收政策，完成了公糧任務(wù)，對(duì)個(gè)別村莊不執(zhí)行新的農(nóng)業(yè)稅收政策抗拒交公糧的，采取強(qiáng)制手段，迫使他們必須完成公糧任務(wù)，使之以后再不敢抗拒交公糧。這樣既增強(qiáng)了游擊區(qū)和敵占區(qū)的抗日觀念，同樣也減輕了山區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。黨的新的農(nóng)業(yè)稅收政策，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持，每年的公糧任務(wù)都完成得既快又好。這樣，既解決了人民政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾抗戰(zhàn)的經(jīng)費(fèi)問題，同時(shí)也提高了黨在人民中的威信。

淇湯聯(lián)合縣的抗日斗爭(zhēng)  在中共淇湯聯(lián)合縣委、淇湯聯(lián)合縣抗日民主政府成立的同時(shí)，成立了縣武裝委員和縣大隊(duì)，各區(qū)相應(yīng)成立了區(qū)武委會(huì)和二、三區(qū)區(qū)干隊(duì)?？h武委會(huì)、縣大隊(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展抗日斗爭(zhēng)。在解放區(qū)廢除保甲制度，各村選舉村長建立抗日基層政權(quán)，成立了農(nóng)會(huì)、青年救國會(huì)、民兵、兒童團(tuán)、婦救會(huì)，大力發(fā)動(dòng)群眾，開展對(duì)敵斗爭(zhēng)。在解放區(qū)內(nèi)肅清匪特，消滅零散的敵人。在敵占區(qū)，縣大隊(duì)和民兵多次襲擊敵人據(jù)點(diǎn)，活捉日偽軍，繳獲武器彈藥。1944年秋季，縣委、縣政府組織縣大隊(duì)、民兵和青年群眾上百人，破壞淇縣城以北的鐵路交通和通訊聯(lián)絡(luò)，開展破路斗爭(zhēng)。鋸倒電線桿，割斷電話線，卸下鐵軌，把枕木運(yùn)到抗日根據(jù)地，為了使敵人長期無法通車，組織解放區(qū)群眾把路基一段一段地挖壞，使之不能及時(shí)修復(fù)。在淇湯聯(lián)合縣時(shí)期，盡管抗日力量薄弱，環(huán)境惡劣，生活困難，但抗日情緒十分高漲。

中共淇湯縣縣委、政府舊址街門現(xiàn)狀

剿蝗運(yùn)動(dòng)。1943年秋季和1944年夏季，在太行抗日根據(jù)地的淇縣和湯陰縣境內(nèi)，連續(xù)兩年發(fā)生了嚴(yán)重的蝗災(zāi)，蝗災(zāi)蔓延豫北，波及太行，危及整個(gè)抗日根據(jù)地的千頃禾苗。在山外敵占區(qū)無人組織滅蝗，莊稼、樹葉全被吃光，顆粒不收，餓殍遍野。僅淇縣、湯陰縣就餓死近7000人，出外逃荒要飯者近5萬人。在解放區(qū)，太行山區(qū)黨委為確保根據(jù)地莊稼安全生長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受損失，及時(shí)發(fā)出剿滅蝗蟲的緊急號(hào)召，迅速開展了大規(guī)模的剿蝗保苗運(yùn)動(dòng)。中共淇湯縣委在太行七地委領(lǐng)導(dǎo)下，組織全縣人民迅速掀起了聲勢(shì)浩大的剿蝗運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過艱苦努力，終于戰(zhàn)勝了蝗災(zāi)，使抗日根據(jù)地人民免遭家破人亡之苦，并創(chuàng)造了許多剿滅蝗蟲的經(jīng)驗(yàn)。

中共淇湯縣縣委、政府舊址街道現(xiàn)狀

1943年秋季，淇縣、湯陰未前，淇縣和湯陰縣許多村莊就發(fā)生了蝗蟲危害，糧食嚴(yán)重歉收，群眾生活受到影響。1944年4月初，淇湯縣抗日根據(jù)地的三個(gè)區(qū)再次發(fā)生蝗蝻，這一地區(qū)除原來潛伏的蝗禍外，于4月28日，6月12日，7月初，7月12日，8月3日和8月13日，又先后從平漢鐵路東南的日偽區(qū)和國民黨統(tǒng)治區(qū)飛來６批蝗蟲?；认x給淇湯縣人民造成了嚴(yán)重威脅。６月下旬至７月初，是淇湯縣蝗蟲成災(zāi)的高峰期，全縣莊稼普遍遭到蝗蟲的危害，特別是黃洞、油城、魚泉、土門、輝泉溝、寬河、盤石頭、唐莊、將軍墓等南北一線村莊，蝗蟲最盛時(shí)，空中飛蝗遮天蔽日，地上厚厚一層，人無立足之地，甚至大街小巷，庭院鍋臺(tái)上爬的都是蝗蟲。7月初，一批蝗蟲由東南飛經(jīng)寬河上空，形成一條鋪天蓋地的蝗蟲帶，其響聲震耳欲聾，一步之內(nèi)，就有蝗蟲80多只，最多處蝗蟲成堆，一巴掌可打死蝗蟲30余只。面對(duì)蝗蟲的襲擾，許多人驚惶失措，一籌莫展，日偽漢奸和不法地主乘機(jī)造謠說：蝗蟲是天兵天將，是神蟲，不能打，打的沒有生的快，愈打愈多。由于山區(qū)群眾不懂科學(xué)，封建迷信思想嚴(yán)重，不少人聽信謠言，日夜到街頭、十字路口、廟前、地頭燒香磕頭，求神拜佛，乞求神靈保佑，驅(qū)災(zāi)免禍。

中共淇湯縣委、政府舊址院落現(xiàn)狀

1944年5月3日，中共太行區(qū)黨委和太行軍區(qū)政治部為迅速撲滅蝗蟲，發(fā)出《關(guān)于撲滅蝗楠的緊急號(hào)召》，提出廣泛動(dòng)員，周密組織，充分發(fā)動(dòng)群眾開展大規(guī)模滅蝗運(yùn)動(dòng)的口號(hào)。隨之，太行七專區(qū)建立產(chǎn)剿蝗指揮部。中共淇湯縣委和淇湯縣抗日民主政府積極響應(yīng)太行區(qū)黨委的號(hào)召，作出《堅(jiān)決保護(hù)禾苗，徹底消滅蝗蟲，立即采取措施，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民，掀起緊張的剿蝗運(yùn)動(dòng)》的決定。成立了淇湯縣剿蝗指揮部，縣長張超海任指揮長，縣委書記趙滔任政委，同時(shí)，各區(qū)各村也相應(yīng)建立了剿蝗指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、村的滅蝗工作。

淇湯縣剿蝗指揮部建立后，組織干部深入到群眾中去，調(diào)查研究，分析問題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。針對(duì)各村思想顧慮，有的放矢地進(jìn)行思想動(dòng)員工作。在撲滅蝗蟲和任其蔓延滋生問題上，群眾認(rèn)識(shí)并不一致，不少不懂科學(xué)、愚昧無知的人看到漫山遍野都是蝗蟲，產(chǎn)生恐懼心里，認(rèn)為蝗蟲是“老天爺”降的災(zāi)，人力是無法抗拒的，只有求上蒼保佑。縣、區(qū)、村各級(jí)剿蝗指揮部的干部針對(duì)這種習(xí)慣勢(shì)力和根深蒂固的迷信思想，做認(rèn)真細(xì)致的思想教育工作，傳播科學(xué)知識(shí)，講解廣大群眾團(tuán)結(jié)起來，剿滅蝗蟲，確保禾苗安全生長的道理，使大多數(shù)群眾逐步提高了認(rèn)識(shí)，積極投入到撲蝗救災(zāi)的運(yùn)動(dòng)中去。針對(duì)一部分人態(tài)度消極，甚至反對(duì)剿蝗運(yùn)動(dòng)的?？h委和剿蝗指揮部及時(shí)抓住典型教育群眾。如淇縣對(duì)寺窯村，開始滅蝗時(shí)，村干部喊破嗓子，也動(dòng)員不了幾個(gè)人出來滅蝗，大多數(shù)人偷偷跑到自己莊稼地里磕頭禱告，求神保佑，驅(qū)走“天兵天將”。結(jié)果，“轟”的一聲蝗蟲飛來，幾十畝莊稼全成光桿，縣委抓住這個(gè)典型教育大家，只有團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力，才能徹底消滅蝗蟲，保住所有莊稼。這個(gè)村有一個(gè)地主子弟搞迷信活動(dòng)，對(duì)抗剿蝗運(yùn)動(dòng)，他跪在地上，祈禱說：“不愿我，不愿你，都是八路軍叫我來打的……”縣委抓住這個(gè)壞典型，召開群眾大會(huì)，對(duì)這個(gè)地主子弟進(jìn)行了批斗，廣大群眾受到了深刻的教育。

中共淇湯縣縣委、政府舊址西屋現(xiàn)狀

為充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)大家剿蝗積極性，縣剿蝗指揮部針鋒相對(duì)地提出剿蝗蟲口號(hào)：“蝗蟲土里生，靠天一場(chǎng)空，只有消滅凈，才有好年景”；“地分你我，財(cái)分你我，蝗蟲吃苗，不分你我”；“別看蝗蟲那么多，齊心協(xié)力不怕它，男女老少齊動(dòng)員，蝗蟲定能消滅完”。這些順口溜兒，在全縣廣大群眾中廣為傳誦，起到了破除迷信、解放思想的巨大作用，在這基礎(chǔ)上，縣、區(qū)、村又先后召開了緊急剿蝗動(dòng)員大會(huì)。如5月上旬，縣剿蝗指揮部在淇縣黃洞村召開了有6個(gè)村1500多人參加的群眾大會(huì)。會(huì)上，縣剿蝗指揮部領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地揭露和批判了一些破壞剿蝗運(yùn)動(dòng)的言行，狠狠打擊了不法地主的囂張氣焰，對(duì)廣大群眾進(jìn)行思想教育和組織發(fā)動(dòng)，有力地推動(dòng)了剿蝗運(yùn)動(dòng)的開展。從此，一個(gè)聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈的剿蝗運(yùn)動(dòng)在全縣開展起來。

前所未有的奇觀在淇湯縣抗日根據(jù)地出現(xiàn)了。村村出動(dòng)，人人上陣，家家落鎖，滅蝗的人數(shù)達(dá)5萬之多。在剿蝗運(yùn)動(dòng)中，群眾發(fā)揮了無窮的創(chuàng)造力，開始大家用鞋底釘在木棍上打，后來群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造了多種打法。如截?fù)魬?zhàn)、圍殲戰(zhàn)、流動(dòng)哨、封鎖溝、布袋陣、挖坑埋、用火燒等等。全縣連續(xù)大戰(zhàn)７天，保住了10多萬畝秋苗未被蝗蟲吃掉。

中共淇湯縣縣委、政府舊址北屋現(xiàn)狀

1944年8月上旬，正當(dāng)谷子吐穗揚(yáng)花的時(shí)節(jié)，從縣東東飛來兩大批蝗蟲，這兩批蝗蟲來勢(shì)兇猛，飛速快，數(shù)量多，密度大，呈階段隊(duì)狀向淇湯縣境內(nèi)楔入。蝗蟲一進(jìn)淇湯縣，就選定了在黃洞至將軍墓一線的莊稼地落腳，這一帶15000多畝秋苗再次受到蝗蟲威脅。面對(duì)這種嚴(yán)重局面，縣委決定再次掀起剿蝗高潮，縣委一聲令下，全縣人民立即響應(yīng)，自帶干糧和工具，迅速投入滅蝗戰(zhàn)斗。在這危急時(shí)刻，太行七專區(qū)剿蝗指揮部又從林縣調(diào)來3000多名剿蝗戰(zhàn)士投入了滅蝗戰(zhàn)場(chǎng)。在老區(qū)人民的大力支持下，淇湯縣人民意氣風(fēng)發(fā)，經(jīng)過一晝夜連續(xù)作戰(zhàn)，消滅蝗蟲30余萬斤，取得了輝煌的戰(zhàn)果。全縣除4000畝莊稼受損失外，保住了11000畝莊稼獲得了七八成收。黃洞村發(fā)生蝗災(zāi)面積約400畝，其中80畝被吃光，70畝受重災(zāi)，250畝受輕災(zāi)，該村群眾從蝗蟲嘴里奪回糧食6.3萬斤。這年秋季，淇湯縣在遭受罕見的蝗災(zāi)下，獲得了較好收成。全縣沒有一戶逃荒要飯的，沒有餓死一口人。這是淇湯縣人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在抗日根據(jù)地創(chuàng)造的一大奇跡。從而，堅(jiān)定了廣大人民跟著共產(chǎn)黨走的信心，許多人深有感觸地說：“民國30年出現(xiàn)蝗蟲時(shí)，國民黨政府不管，谷子幾乎全被吃光。今年蝗蟲比民國30年要多得多，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著百姓撲滅了它，谷子一畝收一石還多！”一曲歌謠在解放區(qū)群眾中傳頌：“信神信鬼一場(chǎng)空，共產(chǎn)黨才是救命星，只要都聽黨的話，蝗蟲再兇也不怕。”

淇湯縣在剿蝗運(yùn)動(dòng)中，采取了很多得力有效的措施，取得了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密。中共淇湯縣委在中共太行七地委領(lǐng)導(dǎo)下，以縣、區(qū)、村主要領(lǐng)導(dǎo)為首，層層建立了剿蝗指揮部，各村把打蝗的人編成了大、中、小隊(duì)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，滅蝗大軍形成軍事化、戰(zhàn)斗化的組織，指揮靈、行動(dòng)快、效率高。如8月中旬，全縣人民齊動(dòng)員，一晝夜打死蝗蟲30萬斤；二是充分發(fā)動(dòng)群眾，合理安排勞動(dòng)。當(dāng)時(shí)，在淇湯縣抗日根據(jù)地的三個(gè)區(qū)，從5歲的娃娃到80歲的老人全部參加了滅蝗運(yùn)動(dòng)，組織了浩浩蕩蕩的滅蝗大軍，各村男女青年組成突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)征，打殲滅戰(zhàn)，打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，其余的人組成老年團(tuán)、兒童團(tuán)、婦女隊(duì)擔(dān)負(fù)本村近地滅蝗任務(wù)；三是實(shí)行以工代賑，解決群眾生活中的實(shí)際問題。縣委、縣政府從公糧中拿出幾萬斤糧食，采取用蝗蟲換糧的辦法，規(guī)定每10斤蝗蟲換一斤綠豆，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅山區(qū)就收購蝗蟲幾十萬斤，有效地解決了群眾缺糧問題；四是大破迷信思想，抓住典型，教育群眾，提高了抗日根據(jù)地廣大群眾滅蝗的積極性，使人們從滅蝗的親身經(jīng)歷中體會(huì)到共產(chǎn)黨的英明偉大。

淇湯縣縣政府司法科舊址

組織生產(chǎn)自救。1943年秋后，政府首先組織根據(jù)地群眾互助搶種晚菜，播種小麥，對(duì)踴躍參加互助生產(chǎn)的特困農(nóng)民，規(guī)定每人每天補(bǔ)糧食8—12兩（16兩制），使絕大部分土地種上了小麥；其次，開展互助互借，口號(hào)是“親幫親，鄰幫鄰，貧濟(jì)無，富濟(jì)貧。”掀起了“一把米、一斤糧，一斤菜，一個(gè)窩窩頭”的互借運(yùn)動(dòng)。在西掌村，從14戶地富和6戶中農(nóng)家借糧31萬斤，糠40萬斤；其三，政府供給棉花，組織婦女紡花織布，規(guī)定每紡3斤棉花交回1斤布（實(shí)際能織2斤多布），剩余部分歸紡織者用來換糧度荒；其四，政府發(fā)放貸款扶持群眾搞副業(yè)生產(chǎn)，如買賣食鹽、麻餅、紙張、煤炭等，賺錢糊口。1944年生產(chǎn)自救搞得好的魚泉、油城等村，有的開粉坊，有的造石磨，把產(chǎn)品運(yùn)往外地，換回糧食，加上野菜、樹葉度荒。有的用柿子、核桃、白草等山貨，運(yùn)到外地?fù)Q來糧食、花生餅解決生活困難。由于黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地群眾積極搞生產(chǎn)自救，順利地度過了災(zāi)荒年。