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公元1398年 （明洪武三十一年），為加強(qiáng)海防，明在此設(shè)奇山守御 所，這是煙臺城市雛形；在北山筑烽火臺，又稱“狼 煙臺”，煙臺由此而得名。公元1858年（清咸豐八年），清與英、法等國簽訂《天津條約》，辟登州為通商口岸， 1861年改為煙臺。此后，英、法、美等17個國家陸續(xù)在煙臺 設(shè)立領(lǐng)館。1950年建立文登、萊陽專區(qū)和省轄煙臺市，1958年設(shè)立煙臺專區(qū)，1983年11月成立地級煙臺市。

1949年10月，膠東區(qū)行政公署轄東海區(qū)、北海區(qū)、南海區(qū)、西海區(qū)、濱北區(qū)和煙臺市。南海區(qū)轄9縣1辦事處，其中境內(nèi)有五龍縣、萊陽縣、萊東縣；北海區(qū)轄龍口市、黃縣、棲霞縣、招北縣、蓬萊縣、福山縣、招遠(yuǎn)縣、棲東縣和長山島特區(qū)；東海區(qū)轄威海衛(wèi)市、石島市、文登縣、海陽縣、榮成縣、昆?？h、牟平縣、乳山縣、牙前縣；西海專區(qū)轄8縣，其中境內(nèi)有掖南縣、掖縣；濱北區(qū)轄縣均不在境內(nèi)。

1950年1月3日撤銷牙前縣，其行政區(qū)域分別劃入海陽、棲東、牟平、乳山縣；撤銷招北縣，其行政區(qū)域并入招遠(yuǎn)縣。3月12日撤萊東、五龍縣并入萊陽縣。5月撤銷山東省膠東區(qū)行政公署及所轄南海、北海、東海、西海、濱北5個專區(qū)，設(shè)萊陽、文登專署和煙臺市。萊陽專署(治所萊陽)，轄13個縣1個特區(qū)，其中境內(nèi)有萊陽縣、招遠(yuǎn)縣、掖縣、黃縣(5月龍口市并入)、棲霞縣、掖南縣、棲東縣、蓬萊縣及長山島特區(qū)；文登專署(治所文登)轄威?？h(5月由市改為縣)、牟平縣、榮成縣(5月石島市并入)、文登縣、昆?？h、海陽縣、福山縣、乳山縣。煙臺市升為省轄地級市。

1951年5月，威?？h改為威海市。

1953年7月撤銷棲東縣并入棲霞縣。

1954年4月析文登縣和榮成縣各一部分置石島縣，隸屬文登專署。

1956年2月24日撤銷文登專署，其行政區(qū)劃歸萊陽專署。撤掖南縣并入掖縣，撤石島縣劃歸榮成縣，撤昆?？h劃歸牟平縣、文登縣。5月25日撤銷長山島特區(qū)置長島縣。至此，萊陽專區(qū)轄1市15縣，其中境內(nèi)有威海市、萊陽縣、乳山縣、掖縣、棲霞縣、黃縣、蓬萊縣、長島縣、福山縣、招遠(yuǎn)縣、牟平縣、榮成縣、海陽縣、文登縣。

1958年5月22日，煙臺市改為縣級市，隸屬萊陽專員公署。同年8月，萊陽專署機(jī)關(guān)遷煙臺市，10月改稱煙臺專員公署。11月撤銷長島縣、黃縣，其行政區(qū)域劃歸蓬萊縣；撤銷牟平縣、福山縣，并入煙臺市；撤銷乳山縣，其行政區(qū)域分別劃歸文登縣、海陽縣、煙臺市。至此，煙臺專員公署轄煙臺市、威海市、榮成縣、文登縣、海陽縣、萊陽縣、棲霞縣、蓬萊縣、掖縣、招遠(yuǎn)縣等2市8縣。

1960年3月28日復(fù)置牟平縣。

1961年10月5日復(fù)置黃縣、乳山縣、福山縣。

1963年6月29日復(fù)置長島縣。至此，煙臺專員公署轄2市15縣，其中境內(nèi)有煙臺市、威海市、牟平縣、棲霞縣、榮成縣、文登縣、蓬萊縣、乳山縣、海陽縣、長島縣、萊陽縣、黃縣、掖縣、福山縣、招遠(yuǎn)縣。

1983年11月1日撤銷煙臺地區(qū)行政公署，組建省轄煙臺市，實(shí)行市管縣。撤銷福山縣，建市轄福山區(qū)，撤銷煙臺市，建市轄芝罘區(qū)。

1985年底，煙臺市轄芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平縣、海陽縣、萊陽縣、掖縣、招遠(yuǎn)縣、黃縣、蓬萊縣、棲霞縣、長島縣、榮成縣、文登縣、乳山縣、威海市等2區(qū)1市12縣。

今青島市轄屬的平度縣、萊西縣、即墨縣，建國后曾為境內(nèi)屬地。其中平度縣于1956年2月劃歸昌濰專署；即墨縣于1956年2月劃歸萊陽專署，1958年12月劃歸青島市，1961年5月復(fù)歸煙臺專署，1978年11月復(fù)歸青島市；萊西縣于1983年11月劃歸青島市。

1987年2月20日，撤銷萊陽縣，設(shè)立萊陽市。6月15日，將威海市升為地級市。將煙臺市的榮成、文登、乳山3縣劃歸威海市管轄。

1988年4月，撤銷掖縣，設(shè)立萊州市 。

1991年11月30日，撤銷蓬萊縣，設(shè)立蓬萊市。12月21日，撤銷招遠(yuǎn)縣，設(shè)立招遠(yuǎn)市。

1994年7月2日，撤銷牟平縣，將牟平縣的萊山、解甲莊兩鎮(zhèn)成建制劃出后設(shè)立煙臺市牟平區(qū)，；設(shè)立萊山區(qū)，轄原牟平縣的萊山鎮(zhèn)、解甲莊鎮(zhèn)和芝罘區(qū)的初家鎮(zhèn)。

1995年11月30日，撤銷棲霞縣，設(shè)立棲霞市。

1996年4月29日，撤銷海陽縣，設(shè)立海陽市。

1998年，煙臺轄芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)4個區(qū)，長島縣以及龍口、萊陽市、萊州、蓬萊、招遠(yuǎn)、棲霞和海陽7個縣級市。

煙臺市現(xiàn)轄4區(qū)、1縣、7個縣級市和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)及昆崳山保護(hù)區(qū)全市總面積13746.5平方公里。