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清朝的“京西第一府”,現(xiàn)在卻僅是個區(qū),為何會發(fā)生這樣的變化?

 大運(yùn)河時空 2020-02-20

宣化是河北省張家口市的一個區(qū),不僅鋼鐵冶金、電力能源、機(jī)械裝備等重工業(yè)發(fā)達(dá),就連啤酒、陶瓷、造紙、印刷等輕工業(yè)也很厲害,因此宣化區(qū)即是張家口市的工業(yè)基地,也是河北省的工業(yè)重鎮(zhèn)。另外宣化還是溝通京、津與冀、晉、蒙西部地區(qū)物資貿(mào)易和流通的樞紐。從這些方面看宣化在河北乃至北京的重要性都不言而喻。

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當(dāng)然這種重要性是今天站在發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要的角度上來看的,其實從宣化地處太行山脈和燕山山脈交匯地帶,有洋河、永定河水系作為溝通長城內(nèi)外交通孔道, “南屏京師,后控沙漠,左扼居庸之險,右擁云中之固”的獨(dú)特地理位置角度上來看,它在國家安全的屬性上顯得更加重要,這一點在我國歷史上定都在北京的朝代更是這樣,有“京畿重鎮(zhèn),神京屏翰”之稱。并且由于清朝從北京向西經(jīng)過的第一個府就是宣化府,再往北走就到了藩部蒙古,采取的是盟旗制,不再是府縣制,因此宣化府也被稱“京西第一府”。

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北京與張家口、宣化位置圖

在歷史上,宣化及其向北的一帶一直是游牧民族和農(nóng)耕文明的糾結(jié)、混雜、爭戰(zhàn)之地,無論是從秦漢時期的中原王朝與匈奴,還是隋唐時期中原王朝與突厥,以及再往后的中原王朝與契丹、女真、蒙古等民族都是這樣。

但是明清之前的王朝都城都設(shè)在了中原腹地,因此宣化的重要性在那些朝代時并沒有顯示出來。宣化這一帶設(shè)置縣級管理機(jī)構(gòu)到唐朝才出現(xiàn),僖宗年間(公元885年)設(shè)文德縣。此后的五代十國結(jié)束后,北宋自始至終也沒有奪回這里,也就談不上對北宋王朝的重要性了。遼、金、蒙古等朝代或者勢力,其起源之地都在宣化、燕山一線以北,因此也沒必要在這個要地設(shè)防。

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唐代的文德縣

明朝時則不一樣了,有兩個原因必須讓它高度重視宣化的防線建設(shè),一是永樂后都城遷到了今天的北京,“天子守國門”,在一國之都400里遠(yuǎn)的長城之外,異民族的軍隊可以時刻犯邊。二是前期蒙元軍事壓力始終存在,后期又有女真的興起,都給明朝帶來巨大的軍事壓力。

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明代的宣府鎮(zhèn)

這兩個因素造成了整個明朝時期對北方長城防線的建設(shè)一刻都沒有松懈,從明初的洪武年間到后期的萬歷年間200多年里,大規(guī)模的修筑長城有9次,小修小補(bǔ)就不計其數(shù)了。不但修城,在沿長城一線還設(shè)立了九個邊鎮(zhèn),各置總兵官鎮(zhèn)守,九鎮(zhèn)共有98萬余軍隊。

設(shè)在宣化的宣府鎮(zhèn)就是其中之一。宣府鎮(zhèn)下轄15個衛(wèi)、26個所,在明初有兵馬15萬多,所轄長城全長1200里,邊墩1274座。因為它地處北京西北要沖,城墻修建的比起其他8鎮(zhèn)來要堅固的多,有些地方有內(nèi)外九重城墻,被譽(yù)為“九鎮(zhèn)之首”。

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清代的宣化府

清朝的“京西第一府”,現(xiàn)在卻僅是個區(qū),為何會發(fā)生這樣的變化?

上個世紀(jì)70年代時的宣化城

明朝結(jié)束之后,在清順治年間,“清承明制”,這里仍為宣府鎮(zhèn),領(lǐng)15衛(wèi)、8所。但是清朝和明朝不一樣,滿清與蒙古有密切的和親、結(jié)盟關(guān)系,因此就有了“滿蒙”一詞,兩族往來親如一族,再在宣化設(shè)重兵防范北方已無必要??滴跞甓?,就把宣府鎮(zhèn)改設(shè)宣化府,原各衛(wèi)、所調(diào)整改設(shè)為宣化、萬全、懷安、懷來、赤城、龍門、西寧、蔚縣等8縣,另外還管轄著延慶、保安2州。到清末時,由于雍正、乾隆等朝對行政區(qū)劃的調(diào)整,宣化府領(lǐng)1廳、3州、7縣。

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清光緒三十年的宣化府地圖

1廳:圍場廳,駐地在今天河北省圍場縣東南二道溝子。

3州:延慶州,駐今天北京市延慶區(qū);保安州,駐今天河北省涿鹿縣涿鹿鎮(zhèn);蔚州,駐今天河北蔚縣蔚州鎮(zhèn)。

7縣:宣化縣,駐地在今天河北張家口宣化區(qū),與宣化府同城而治;赤城縣,駐今天河北省赤城縣赤城鎮(zhèn);龍門縣,駐地在今天河北省赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn);萬全縣,駐地在今天河北省張家口市萬全區(qū)萬全鎮(zhèn);懷來縣,駐地為今天河北懷來縣東官廳水庫內(nèi);懷安縣,駐地為今天河北省懷安縣東南懷安鎮(zhèn);西寧縣,駐今天河北陽原縣西城鎮(zhèn)。

清朝的“京西第一府”,現(xiàn)在卻僅是個區(qū),為何會發(fā)生這樣的變化?

赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn),被撤銷的龍門縣縣城

在上面的敘述中,可能大家也發(fā)現(xiàn)有的縣名已經(jīng)消失,有的縣城已經(jīng)遷移,比如:龍門縣并入赤城縣;西寧縣今稱陽原縣。懷來縣治所遷到沙城鎮(zhèn),萬全縣治所遷到孔家莊鎮(zhèn),懷安縣治所遷到柴溝堡鎮(zhèn)。

1913年時,民國政府廢府存縣,“京西第一府”宣化府被取消,存宣化縣。1948年12月宣化解放后為察哈爾省宣化市,1952年底劃歸河北省。1955年11月置宣化城區(qū)為宣化鎮(zhèn),屬張家口市。但此時宣化縣仍然存在。1958年11月時將宣化縣、鎮(zhèn)合并為宣化鎮(zhèn)。1959年6月把宣化鎮(zhèn)為宣化區(qū),仍屬張家口市。1960年7月撤宣化區(qū),改置宣化市,屬張家口地區(qū),由張家口市代管。1961年6月恢復(fù)了宣化縣建制,但此時仍有宣化市,宣化市和宣化縣分設(shè)。

清朝的“京西第一府”,現(xiàn)在卻僅是個區(qū),為何會發(fā)生這樣的變化?

2016年之前的地圖,可見宣化區(qū)、縣分設(shè)情況

1963年3月改宣化市為宣化區(qū),為張家口市轄區(qū)。此時進(jìn)入了一個長達(dá)50多年的獨(dú)特的宣化縣與宣化區(qū)共同存在的時期,即宣化城區(qū)本身是張家口的一個區(qū),宣化縣的駐地以及各機(jī)構(gòu)都設(shè)置在宣化城區(qū)里。城區(qū)內(nèi)部為張家口市下屬的一個區(qū),外部則是宣化縣管轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

這種狀況直到2016年,將宣化縣、宣化區(qū)合并為新的宣化區(qū)。

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