一窗辦理：不動產(chǎn)“不動”交易

“9041號請到33號綜合窗口。”

12月17日，寒氣襲人。在北京市豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心大廳，趙雪正在和買方、房產(chǎn)經(jīng)紀人一起準備辦理個人存量房交易手續(xù)。11時，叫號聲響起，輪到她了。

將準備好的材料遞交過去，身份驗證、繳納稅費、領(lǐng)取發(fā)票——半小時內(nèi)，趙雪和買家坐在33號窗口前的凳子上沒有挪動過，手續(xù)便辦好了。“不動產(chǎn)交易，這回真是坐著‘不動’就交易了！”趙雪感嘆。

坐著“不動”辦好交易，得益于不動產(chǎn)交易的“一窗受理、并聯(lián)辦理”——在一個窗口，一次辦齊所有業(yè)務。這是趙雪的小驚喜，也是老百姓辦事的新變化。

趙雪的感嘆來自于兩次過戶的對比。7年前，同一個交易大廳，同一套房產(chǎn)，彼時作為買方的趙雪，與這次的經(jīng)歷有一些不同。

如今不用早起排隊了。“那年也是冬天，房產(chǎn)經(jīng)紀人要在開門前來領(lǐng)號，隊伍排了有近100米?！爆F(xiàn)在，寒風中排隊取號已經(jīng)成為記憶。“上周五我已經(jīng)在網(wǎng)上預約，系統(tǒng)提示我們辦理時間大約在11時，我和買家就踩著點過來了?！壁w雪說。她的房產(chǎn)經(jīng)紀人張澤宇也認為自己比幾年前的同事幸運得多。

如今不用等候多時了。去辦房產(chǎn)交易的路上，趙雪特意在超市買了一包餅干?！叭绻麜r間久，趕上飯點，就吃一些?！边@個“經(jīng)驗”同樣來自于7年前的經(jīng)歷——那一次，趙雪的房產(chǎn)交易辦到了中午。然而今年，這些餅干并沒有派上用場。審核材料、人證對比，很快就辦理完畢。這一切還要歸功于材料提前預審：買賣雙方通過網(wǎng)上上傳存量房交易材料，相關(guān)部門提前預審，窗口的辦理速度自然提升。

如今不用多窗口排隊了?！捌醵愒谶@里繳就行嗎？不用單獨去稅務窗口？”“工本費網(wǎng)上繳納？”“制證都可以用‘自動柜員機’了！”帶著一連串的驚訝，趙雪坐在凳子上不用動，面對同一個工作人員，完成了一系列操作。而7年前的那筆交易，過戶、繳稅、繳納非稅收入（工本費、土地出讓金等）、制證都在不同的窗口，甚至在不同的樓層。

11時40分，在不動產(chǎn)交易中心右側(cè)的自動制證機上，買方拿到了新的不動產(chǎn)登記證。至此，趙雪的這筆不動產(chǎn)交易畫上了一個圓滿的句號。

趙雪的“不動”，背后是政府機構(gòu)間的信息“流動”。不動產(chǎn)交易辦理質(zhì)效的大幅提升，主要緣于兩方面工作。

一方面，多走“網(wǎng)路”。自北京市稅務局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)交易”以來，“網(wǎng)路”走得多了，馬路走得少了?；诿裾块T、房管部門、稅務部門的信息互聯(lián)互通，買賣雙方將材料在網(wǎng)上上傳后，相關(guān)部門在網(wǎng)上完成資料初審和復審，買賣雙方還可以合理選擇預約時間，大大節(jié)約窗口辦理時間。

另一方面，一窗通辦。一窗通辦意味著涉及不同政府部門的過戶、繳稅、繳費在各部門間要委托辦理。以繳稅為例，2019年4月，豐臺區(qū)稅務局委托北京市規(guī)劃自然資源委豐臺分局，代征通過網(wǎng)上預審業(yè)務的應納稅款、開具完稅證明，并統(tǒng)一歸檔?！霸O(shè)置綜合服務窗口，實行‘統(tǒng)一放號、一窗服務、一次交件、一次受理、一次收費’，以內(nèi)部流轉(zhuǎn)、串聯(lián)審核的方式，完成全部業(yè)務?！必S臺區(qū)稅務局第三稅務所工作人員介紹。

如今，豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心大廳內(nèi)，15個窗口受理委托代征業(yè)務和所有新房、二手房交易繳稅即時辦理業(yè)務，3個窗口受理三部門聯(lián)合辦理業(yè)務。如今，從窗口受理、繳稅過戶到最終取得房本不足一小時，綜合窗口由原來每天平均辦理70戶增加到120戶。

“以前一直覺得不動產(chǎn)交易是件麻煩事，現(xiàn)在不一樣了，真的很方便！這是真正的簡政放權(quán)，真正的方便老百姓！”帶著笑意，趙雪滿意地離開了不動產(chǎn)登記事務中心大廳。

智能申報：納稅申報沒煩惱

“距離本月納稅申報截止日期還有5天，請各位財務老師按時申報?！苯眨瑢幉ㄔ铺运芰习b有限公司財務人員宋銀鋒收到稅務部門的短信提醒。他馬上打開“寧波稅務”APP，沒2分鐘就完成了季度納稅申報。

“以前一到申報期，我就很緊張，生怕填錯了申報表。2019年1月，我還接到了管理員打來的電話，提醒我更正申報數(shù)據(jù)。”宋銀鋒向記者介紹說，他所在的企業(yè)是小微企業(yè)，自己除了做財務，還負責人事、行政等工作。因為平時工作頭緒多，再加上申報表格和欄目太多，他經(jīng)常漏填、錯填申報表。

從4月開始，宋銀鋒不再為申報煩惱了。寧波市稅務部門創(chuàng)新智能申報方式，上線了引導式申報系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)共享、邏輯校驗，將多張申報表壓縮為一張，并將與企業(yè)無關(guān)的項目直接刪除，提升企業(yè)的申報速度。

“好多跟公司業(yè)務無關(guān)的信息不用再填了。原先需要填寫的增值稅、附加稅等表單也統(tǒng)統(tǒng)不見了，所有申報數(shù)據(jù)都匯集在一張匯總申報表里了?！彼毋y鋒說。更讓宋銀鋒驚喜的是，在最終核對時，引導式申報系統(tǒng)能自動完成減免資格判斷、稅額計算和類型選擇。云淘塑料2019年第一季度銷售收入19萬元，系統(tǒng)按照企業(yè)適用的“季度銷售額未超過30萬元免征增值稅”優(yōu)惠政策計算減稅金額。

“系統(tǒng)頁面還能直觀顯示公司整體的減免稅額情況，我直接截圖給老板看，他很高興?！彼毋y鋒為引導式申報系統(tǒng)處處人性化的細節(jié)點贊。

對于數(shù)量更多的個體工商戶，引導式申報系統(tǒng)將納稅申報從“計算題”變成了“選擇題”。

余姚煒金塑料廠的聞人建立是一個新手會計。因為對增值稅“價稅分離”的政策理解不深，他經(jīng)常把銷售額填錯，每次申報完還要給稅務人員打電話確認。

引導式申報系統(tǒng)簡化了填報規(guī)則，由后臺自動完成換算，實現(xiàn)93%的小規(guī)模納稅人僅需填報一項無票銷售額，即可完成增值稅、教育費附加等常見稅種的“無運算”申報，解決了新手會計的申報難題?！叭缃癫挥迷倌弥嬎闫饕稽c一點算了，點擊幾次下一步就能完成申報。”聞人建立自信地說，“自打用了引導式申報系統(tǒng)，我再也沒有填錯過報表。”

自引導式申報系統(tǒng)上線以來，寧波市共有6.7萬戶小規(guī)模納稅人采用該系統(tǒng)申報，占全部網(wǎng)上申報戶數(shù)的30.4%，申報準確率達100%，小規(guī)模納稅人的平均申報時間由原來15分鐘壓縮至2分鐘。引導式申報系統(tǒng)還緩解了征期辦稅服務廳的人流壓力，小規(guī)模納稅人日均窗口辦稅量減少893戶，辦稅服務廳現(xiàn)場申報比例從21.94%下降至5.08%，平均等候時間從54分鐘壓縮到12分鐘。

智稅柜臺：大企業(yè)有了迷你辦稅廳

最近，在今麥郎集團8樓的財務辦公區(qū)，會計王瑞云輕點智稅柜臺屏幕，5秒鐘就開出發(fā)票?！白詮亩悇站职阎嵌惞衽_裝到集團，我已經(jīng)很久沒有去稅務局了?！蓖跞鹪普f。

今麥郎集團財務總監(jiān)段靈強告訴記者，今麥郎在河北省邢臺市隆堯縣有13家企業(yè)，發(fā)票用量很大，尤其是到小麥收購季節(jié)，每月用量2.4萬多張?！耙郧懊總€月我們都要安排專人到距離企業(yè)20多公里的縣城辦稅服務廳領(lǐng)發(fā)票、打印完稅證明。不僅我們自己來回跑得麻煩，而且我們一去就占住一個窗口很長時間，對后面辦稅企業(yè)影響也很大。”

針對大企業(yè)業(yè)務量大、涉稅事項較多等特點，國家稅務總局河北省稅務局在邢臺市試點向大企業(yè)集團投放VIP智稅柜臺。智稅柜臺通過業(yè)務云、語音交互、視頻交互等方式，能夠提供發(fā)票申領(lǐng)、預約辦稅、電子稅務局、遠程呼叫等功能，實現(xiàn)了遠程企業(yè)端的全程智慧辦稅。目前，邢臺市已有5家大企業(yè)安裝VIP智稅柜臺。

2019年10月，遠大閥門集團的VIP智稅柜臺正式投入使用，成為隆堯縣第二家安裝智稅柜臺的重點企業(yè)。遠大集團財務經(jīng)理董曉青告訴記者：“我們企業(yè)是北方生產(chǎn)規(guī)模最大的閥門制造企業(yè)，用票量大、涉稅業(yè)務多。前陣子得知今麥郎集團安裝了智稅柜臺后，我們立即向稅務局提出了安裝申請，很快，我們就安上了智稅柜臺?！?/p>

遠大集團財務人員表示，現(xiàn)在不僅領(lǐng)用發(fā)票不用出門，辦理網(wǎng)上審批、退稅等業(yè)務也不需要再去稅務局了，他們可以通過智稅柜臺視頻連線縣稅務局的VIP服務室，在線辦理相關(guān)審批，方便多了。

跨區(qū)預繳網(wǎng)上辦：納稅人不用“來回跑”

“以前，我們辦理跨區(qū)增值稅預繳申報要跑幾個分局，不停地‘攢步數(shù)’；現(xiàn)在，登錄電子稅務局，按照提示步驟填寫，5分鐘就完成了跨區(qū)域項目的報驗、預繳工作?！鄙虾＝üぜ瘓F某下屬企業(yè)的財務人員孫芝蕓說。

2019年5月，國家稅務總局上海市稅務局推行跨區(qū)增值稅預繳網(wǎng)上申報，利用民政、稅務部門間的信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)網(wǎng)上審核材料、辦理跨區(qū)增值稅預繳申報，讓納稅人少跑腿。

孫芝蕓至今還記得幾年前第一次去窗口辦理跨區(qū)增值稅預繳申報的經(jīng)歷。那天，她帶著82張發(fā)票復印件去辦稅服務廳辦理建筑服務跨區(qū)預繳業(yè)務?！爱敃r感覺自己準備得很充分，結(jié)果窗口人員在審核完材料后發(fā)現(xiàn)，我?guī)У?2張發(fā)票復印件中有一張沒有加蓋公章。沒辦法，我只能回公司蓋好了再來辦理。”孫芝蕓回憶道。

從那之后，孫芝蕓每個月都要花個把小時跑到稅務分局，然后排上半小時的隊，再花半小時辦理跨區(qū)增值稅預繳。“這是最順利的情況，全部辦妥加上路上的時間差不多要半天時間。讓人煩心的是，要是遇到像第一次這種情況，還要再跑一趟?！?/p>

為了解決納稅人這一痛點，上海市稅務局優(yōu)化了跨區(qū)域涉稅事項的流程和系統(tǒng)。納稅人只需在電子稅務局的跨區(qū)域涉稅事項套餐中完成第一步采集建筑項目信息，系統(tǒng)會自動根據(jù)項目所在地址、納稅人類型核定增值稅、個人所得稅等稅種。之后，納稅人只需要填報本次申報的項目和金額，系統(tǒng)即時測算稅款，納稅人確認后即可繳稅打印繳稅憑證。

“這項便民措施，大大提升了辦事效率，讓我們財務可以足不出戶就完成建筑服務跨區(qū)繳稅，再也不用‘來回跑’了。”孫芝蕓說。