一

　　近期，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)。

　　在這份最 新出臺的發(fā)展規(guī)劃綱要中，有一句話引發(fā)了航空界的極大關注：

　　規(guī)劃建設南通新機場，成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。

　　這條信息也被不少人解讀為，備受矚目的“上海第三機場”最終還是花落南通，而持續(xù)多年爭取在境內建設新機場的蘇州落選。

　　在此前的坊間傳聞中，關于“上海第三機場”的預選址從浙江嘉興到江蘇蘇州、從上海奉賢到江蘇南通，各個版本的都有。

　　其實在官方語境中，一直都沒有“上海第三機場”的表述，而網友也只是借此代指上海都市圈（注：區(qū)別于上海大都市圈）中的這個新機場。

　　現(xiàn)在已幾無懸念，上海都市圈中繼浦東機場、虹橋機場后的第三大機場確定建設在南通，而官方給其的暫定名稱為“南通新機場”。原來，南通還有個老機場——興東國際機場，其于 1993 年建成通航，飛行區(qū)等級 4E，2018 年旅客吞吐量 277.13 萬人次。

南通興東國際機場

　　南通興東機場系江蘇最早通航的民用機場之一，亦被定位為“上海國際航空樞紐輔助機場”，然而至今的發(fā)展規(guī)模還是略小。

　　相比之下，南通新機場從前期預備建設之時起就在鎂光燈下。據稱，南通新機場預選址在海門四甲鎮(zhèn)和通州二甲鎮(zhèn)的兩個方案間進行比對。

　　至于建設規(guī)模，南通市委書記陸志鵬曾透露：在現(xiàn)有空域結構下，南通新機場滿足空域容量限制的最 大年旅客吞吐量約 2360 萬人次;如果進一步推進空域結構和飛行程序優(yōu)化等舉措，南通新機場滿足空域容量限制的最 大年旅客吞吐量可以達到 4900 萬人次以上。

　　顯然，南通對這座新機場寄予了厚望。有分析認為，南通的地理位置與上海比鄰，卻又長期受制于長江分割和省際分割，而“上海第三機場”的落子，不僅可以讓南通更好的承接上海以北片區(qū)的航空客流服務，而且也利于上海、南通及江蘇更偏北區(qū)域間的人流、貨運和經貿往來。

　　南通喜得新機場的同時，似乎蘇州的機場夢又更遠了。在現(xiàn)有的長三角機場群中，蘇州“坐擁”無錫蘇南碩放機場和上海虹橋機場。蘇州沒有自己的大型機場，但蘇州城區(qū)可以選擇去蘇南碩放機場搭飛機，昆山可以選擇去虹橋機場搭飛機。

　　當然，每個城市都渴望有一座屬于自己的機場，而以蘇州這樣的體量，去爭取一下并不為過。至于蘇州是否就此與機場徹底無緣，不妨讓時間給出答案。

　　二

　　蘇州面對的是要不要建一個機場的問題，而廣深則面對的是第 二個機場在哪的問題。

　　在 2017 年出臺的《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，廣東提出重點打造“5 4”骨干機場。

　　根據規(guī)劃，“5 4”骨干機場指珠三角地區(qū)打造廣州白云機場、深圳寶安機場、珠三角新干線機場、珠海金灣機場、惠州平潭機場等五大機場，粵東西北打造揭陽潮汕機場、湛江機場、梅縣機場、韶關機場等四個機場。

　　珠三角地區(qū)的這五大機場中，珠三角新干線機場是規(guī)劃建設在佛山高明的新機場，（注：佛山既有沙堤機場的運營規(guī)模較?。葜萜教稒C場則是現(xiàn)有四大機場中規(guī)模最小的一個。

白云機場 T2 航站樓

　　關于珠三角新干線機場，《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》給出了這樣的解釋：

　　與廣州白云機場共同形成國際航空樞紐。主要服務珠三角中西部及周邊地區(qū)，積極發(fā)展國內國際航空客貨運輸。

　　省有省的考慮，市也有市的想法。在 2018 年公示的《廣州市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》草案中，不僅出現(xiàn)了“廣州第 二機場”的名稱，而且地圖顯示位于增城區(qū)正果鎮(zhèn)。

　　只是其后，關于廣州第 二機場的進展信息就沒有更多披露，其依然停留在前期的規(guī)劃研究階段。

　　相反，珠三角新干線機場不僅換了個新名字，而且預選址也出爐了

　　在 2018 年的廣東省政府工作報告中，還是“珠三角新干線機場”這個名稱;而 2019 年的廣東省政府工作報告中，就變成了“珠三角樞紐（廣州）新機場”。換言之，這個機場的規(guī)劃不僅規(guī)格頗高，而且也成了“廣州新機場”。

　　相比廣州第 二機場，珠三角西部將要建設的這個“廣州新機場”的優(yōu)先級更高。

　　據悉，珠三角樞紐（廣州新）機場預選址位于佛山高明區(qū)更合鎮(zhèn)與肇慶高要區(qū)蛟塘鎮(zhèn)交界處，計劃總投入 350 億元，將建設 2 條遠距跑道，飛行等級 4F，設計年客流量為 3000 萬到 5000 萬人次。

　　只是就地理位置來看，相比珠三角樞紐新機場，廣佛都市圈去白云機場要近得多，尤其是在廣佛環(huán)線開通后。所以，雖然這個新機場的第 二名稱是“廣州新機場”，但其更多還是服務于肇慶、云浮、江門以及佛山西部等地區(qū)客流。值得一提的是，已經開工建設的廣湛 350 高鐵將在新機場設站。

　　而初步規(guī)劃在廣州東部片區(qū)的這個“第 二機場”，由于短期內可能不會開工建設，所以既有的白云機場的三期擴建工程就顯得格外重要。

　　就在近期，廣州白云機場三期擴建工程進入概念方案設計階段。據悉，白云機場三期擴展工程包括 T3 航站樓、西區(qū)衛(wèi)星廳，各大航站樓之間將采用 APM 系統(tǒng)連接。

　　白云機場三期擴建工程，近期規(guī)劃目標年為 2030 年，機場年旅客吞吐量 1.2 億人次;遠期規(guī)劃目標年為 2045 年，機場年旅客吞吐量 1.4 億人次。

　　三

　　與廣州白云機場情況類似，深圳正在力推寶安機場的擴容升級工程，包括衛(wèi)星廳、第三跑道、T4 航站樓、捷運系統(tǒng)等工程建設。

　　其中，寶安機場衛(wèi)星廳及其配套工程已于 2018 年底開工建設。根據規(guī)劃，寶安機場衛(wèi)星廳設計年旅客吞吐量 2200 萬人次，預計將于 2021 年竣工并投入使用，建成后將與現(xiàn)有的 T3 航站樓通過捷運系統(tǒng)互相聯(lián)通。

　　機場擴建是現(xiàn)在，第二機場則是未來。即便深圳只有 2000 平方千米的土地，但目前的常住人口已經突破 1300 萬，之后可能仍會快速增長，所以也要考慮到遠期的客流需求情況。

寶安機場衛(wèi)星廳效果圖

　　在近期公布的《深圳建設交通強國城市范例行動方案（2019-2035年）》公眾咨詢稿中，深圳計劃加強與惠州合作，發(fā)揮惠州平潭機場作為深圳第 二機場功能，進一步完善深圳至惠州平潭機場陸路集疏運體系。

　　惠州平潭機場，坐落于惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)，距離惠州市區(qū) 21 km，距離深圳市區(qū)約 100 km車程。

　　惠州平潭機場目前擁有 T1、T2 兩座航站樓（建筑面積分別為 4000 和 16322 平方米），飛行區(qū)等級 4C。其中，T2 航站樓于今年 8 月 28 日新啟用。2019 年 10 月 3 日，平潭機場年旅客吞吐量突破 200 萬人次。

　　就目前惠州平潭機場的客流承載和等級規(guī)模，想要發(fā)揮作為深圳第 二機場的功能使命，可謂任 重而道遠。