美國某公司A于2007年底向浙江某企業(yè)甲簽發(fā)訂單，訂購一批包，雙方議定了包的材質(zhì)、樣式、價(jià)款和交貨方式等條款，其中包的質(zhì)量要求，面料的材質(zhì)鉛鎘含量為加州Prop65(美國加州1986年頒布的安全飲用水和有毒物執(zhí)行法)標(biāo)準(zhǔn)所接受，并支付了一筆定金。甲在完成批量生產(chǎn)后，A派代表前往驗(yàn)貨，并抽樣留樣并送SGS測(cè)試，測(cè)試結(jié)果顯示鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)，A立即通知甲，表示不能接受該單貨物，并再次書面通知甲，告知貨物不符合要求，不能運(yùn)往美國加州，并提出甲可重新提供符合要求的貨物或返還定金。甲公司認(rèn)為損失巨大，拒絕重做或返還任何定金。

有些公司人員甚至沒有做過進(jìn)出口貿(mào)易爭(zhēng)端的律師一看到案情，會(huì)立即想到我國《合同法》買賣合同章節(jié)中，質(zhì)量不符合要求、提前解除合同等規(guī)定，甚至有律師認(rèn)定這是個(gè)承攬合同，因?yàn)榧资前凑誂要求的材質(zhì)訂的面料，樣式也是A規(guī)定好的，先下單后生產(chǎn)，認(rèn)為這符合“承攬人提供材料的，承攬人應(yīng)當(dāng)按照約定選用材料，并接受定作人檢驗(yàn)”(《合同法》第255條)。誠然，一般貿(mào)易糾紛多會(huì)集中在產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)間、延期付款等事項(xiàng)，其中尤以質(zhì)量不合格引起的拒收、檢驗(yàn)期限失效、信用證、保理的國際結(jié)算等問題居多;而進(jìn)出口貿(mào)易一般是憑訂單生產(chǎn)，也就是不同買方可能要求的產(chǎn)品規(guī)格、工藝等各不相同，而國內(nèi)生產(chǎn)商出于資金周轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)壓力等一般也不會(huì)以存貨買賣，都是看單下貨。但是，不管怎樣，進(jìn)出口貿(mào)易首先應(yīng)考慮的還是準(zhǔn)據(jù)法和管轄的問題，因?yàn)榻灰纂p方地處不同國家，要解決具體糾紛，應(yīng)先行考慮不同法律語境下的規(guī)定不同，所以應(yīng)確定準(zhǔn)據(jù)法并進(jìn)而確定具體條文，以及考慮管轄權(quán)法院。

如本案，A和甲從未約定發(fā)生糾紛時(shí)適用哪國法律，而涉外合同的當(dāng)事人對(duì)適用法律未作選擇時(shí)，我國《民法通則》第145條第2款和《合同法》第126條第1款都規(guī)定:“涉外合同的當(dāng)事人沒有選擇的，適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。”換言之，我國法院應(yīng)依最密切聯(lián)系原則確定合同準(zhǔn)據(jù)法。由于合同適用法，均是指該國現(xiàn)行實(shí)體法，不包括沖突規(guī)范和程序法;又因?yàn)橹袊兔绹瑸椤堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》締約國，所以A和甲的糾紛應(yīng)適用該貨物銷售公約。有法可循了，很多問題也就迎刃而解了。而如果我國甲不是與美國的A而是與某非締約國的企業(yè)訂立國際貨物買賣合同，則按我國相關(guān)規(guī)定，應(yīng)適用合同訂立時(shí)賣方營業(yè)所所在地的法律，除非合同是在買方營業(yè)所所在地談判并訂立的，或者合同主要是依買方確定的條件并應(yīng)買方發(fā)出的招標(biāo)訂立的，或者合同明確規(guī)定賣方須在買方營業(yè)所所在地履行交貨義務(wù)的，則適用合同訂立時(shí)買方營業(yè)所所在地的法律。那么，也就是適用中國法，而依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，處理國際民商事案件，國際條約優(yōu)先，法律其后，國際慣例最后，因此，與某非締約國企業(yè)訂立合同的，雙方對(duì)適用法沒有約定的，也是適用聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約，但不同的是，公約沒有規(guī)定時(shí)，適用國內(nèi)法和國際慣例。而加工承攬合同，適用加工承攬人營業(yè)所所在地的法律。

另外，管轄問題依據(jù)我國民訴法相關(guān)規(guī)定，因合同糾紛對(duì)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。所以，本案中，如果甲向A提起訴訟，A是美國法人，甲可選擇包括甲所在地法院的上述法院起訴;但本案訴爭(zhēng)系A(chǔ)起訴國內(nèi)甲不履行合同，應(yīng)由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄，A可到甲所在地法院提起訴訟，法院應(yīng)予以受理。

而關(guān)于按訂單要求供應(yīng)尚待生產(chǎn)的貨物是否是加工承攬的問題，依據(jù)聯(lián)合國公約第三條第(1)款已經(jīng)可以得出答案了——“……應(yīng)視為銷售合同，除非訂購貨物的當(dāng)事人保證供應(yīng)這種制造或生產(chǎn)所需的大部分重要材料?！?/p>

到此，此案件就找了解決的方法。