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曾經(jīng)富甲一方的江南省是怎么一分為二的

 松竹同音 2019-11-30

丨江南水鄉(xiāng)

地史館NO.26

宋末,蒙古人南下建立了元王朝,而這個(gè)建立于戰(zhàn)爭與征服中的王朝雖盛極一時(shí),但也命中注定來的快,去的也快。
 
當(dāng)時(shí)的宋朝已經(jīng)發(fā)展出資本主義的雛形,正如公知的那樣,宋朝的富裕程度在中國上下五千年里是數(shù)一數(shù)二的,不僅誕生了世界最初的紙票和銀行系統(tǒng),還有遠(yuǎn)渡中東、歐洲的跨洋貿(mào)易。錢多了,生活條件自然也差不到哪里去。
 
“從儉入奢易,從奢入儉難”
 
習(xí)慣了“資本主義”的宋朝人自然對于元朝的封建農(nóng)奴制非常不滿,因此,在元朝不足百年的歷史中,宋朝舊地的叛亂就不曾停息過。 

 忽必烈自然不能對叛亂放任不管,在連綿不絕的起義之眾,元朝廷趕到無比稱重的壓力。有壓力才有動(dòng)力,一種專為鞏固統(tǒng)治的“行省制”應(yīng)景而生,并一直沿用至今。
 
江南省的前身“南直隸省”
 
內(nèi)部腐敗到一定程度,制度再優(yōu)也沒多少用處,元王朝最終還是在風(fēng)雨飄搖中被推翻了,但行省制度卻因?yàn)樘^新進(jìn)而得以保存。
 
安徽人朱元璋推翻元王朝后,在江蘇的南京稱帝并建立了明王朝,起初朱元璋是想將國都定在安徽鳳陽老家的,并提出了一堆理由:
 
南京距離中原太過遙遠(yuǎn),不易威懾北方。(這一點(diǎn)在朱元璋死后的燕王謀反中得到證實(shí))而鳳陽這個(gè)地方,正好就處在明王朝的正中心,且鳳陽還有長江、淮河作為天險(xiǎn)防衛(wèi),運(yùn)輸糧食也很方便。

南直隸省
皇帝難得提出這么多理由游說,大家也不好說什么。但劉伯溫卻嫌棄鳳陽的風(fēng)水不好,當(dāng)然那些大臣也不想搬出奢華的南京城去較為偏遠(yuǎn)的鳳陽重建朝廷,在眾望之下劉伯溫向朱元璋上書稱:
 
“鳳陽雖帝鄉(xiāng),非建都地。”
 
劉伯溫一說群臣附應(yīng)。遷都的主意雖打消了,但劉伯溫得給朱元璋一個(gè)臺(tái)階下,便和群臣商議,最終得出了一個(gè)兩全之策:將安徽與江蘇合二為一組建一個(gè)全國最大的省份——南直隸省。此舉既可以讓鳳陽擁有首府地位也可以保全南京的帝都身份。洪武11年,隨著南直隸省的規(guī)劃,南京這才正式成為首都。 

鳳陽古城
 
江南省的誕生之初
 
自兩晉就開始的經(jīng)濟(jì)中心南遷在民初初期就已經(jīng)完善。今江浙一帶自宋末開始就已經(jīng)有了“蘇湖熟,天下足”的美稱。在明初,南方鄱陽湖水戰(zhàn)后就已經(jīng)沒了戰(zhàn)亂,再加之南方水稻每年至少兩熟,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的非常迅捷。而北方則要等到永樂皇帝帶著大量南方移民遷都北京之后,才逐步穩(wěn)定。
 
也就是說在元末至明前中期的一段時(shí)間里整個(gè)北方連一個(gè)相對穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)都沒有,再加上元末的黃河水澇并沒能完全治理成功,經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)糧自然差之又差。
 
也正因南方經(jīng)濟(jì)條件穩(wěn)超北方,明洪武年年間的不止有天下才子半出江南的說法,還有“南北榜案”的鬧劇。

永樂年間,永樂大帝朱棣為了遠(yuǎn)征北元而大量向民間征調(diào)人力、物力,其中最重要的一項(xiàng)就是向各地商人開放販私鹽的資格。不過這需要這些商人將自己的糧食、棉花、煤炭等戰(zhàn)略物資送到北方前線來換取鹽引。
 
這一措施本是為了扶持北方的經(jīng)濟(jì),也確實(shí)誕生了晉商這一支昌盛明清兩代的商隊(duì),但位處南方的徽商也看到了商機(jī)。他們比起晉商更有大運(yùn)河之便利、南直隸省做后臺(tái),在明中期迅速崛起,并將南直隸省的經(jīng)濟(jì)帶上一個(gè)新的巔峰。

揚(yáng)州、南京的鹽商文化就是在此時(shí)發(fā)展出來的。據(jù)有效文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì):明前期,南直隸省的稅收占全國的三分之一、朝廷官員一半都是出自南直隸省且隨著每期科舉逐步增加。
可以毫不夸張的說,即使朱棣遷都北京后,差北京話為全國通用語,但朝廷中絕大多數(shù)的人,包括皇帝、宮中妃子都是以說江淮官話為主(誕生于江蘇、安徽兩省江淮地區(qū)的方言,即民間說法中江蘇話、安徽話的官方稱呼,廣泛分布于江蘇省、安徽省、湖北省東北部、江西省北部,現(xiàn)今使用人口為7000多萬)。

明南京朝天宮
南直隸省雖強(qiáng),但似乎明朝統(tǒng)治者并不擔(dān)心它會(huì)發(fā)生造反和割據(jù)。原因也很簡單,首先南直隸省從名字就不難看出這是一個(gè)由朝廷直接把控的地方;其次這里是全國最富,沒有天災(zāi)、沒有戰(zhàn)亂,基本沒人會(huì)放著好日子不過。
 
再加之安徽是朱元璋老家、南京是舊都并有一套隨時(shí)都可以啟用的備用朝廷,當(dāng)?shù)貝蹏閼杨H高更不容易發(fā)生造反事件。反而到了清朝,解散后的江南省光江蘇就在200多年內(nèi)發(fā)動(dòng)了超300次的“反清復(fù)明”運(yùn)動(dòng)?;臼窃旆茨昴暧?,五年一中反,十年一大反。
 
 
南直隸省改為江南省
 
 
清順治皇帝即位后,開始休整起先帝皇太極打下來的天下。順治皇帝建都于北京,南京也就被取消了國都的地位。既然南京不再是“京”,那么南直隸省便也沒了存在的價(jià)值。
 
這件事在《清史》中的原述為:
 
“南京著改為江南省。著改為江寧府,設(shè)知府,不設(shè)府尹。設(shè)官事宜,照各省例行。但向來久稱都會(huì),地廣事繁,諸司職掌,作何分任,聽總督大學(xué)士洪承疇到時(shí)酌妥奏聞?!?/span>
 
說白了就是:順治二年,清廷沿明制設(shè)江南承宣布政使司,即廢除了南京為國都的地位,南直隸省同時(shí)作廢。巡撫衙門設(shè)于江寧府(今江蘇南京),后等愛新覺羅家的江山已定,清廷推行行省制,改承宣布政使司為行省,江南承宣布政使司即改為江南省。

“以保定巡撫王文奎,為兵部右侍郎,兼都察院右副都御史,總督淮揚(yáng)等處,提督漕運(yùn)海防軍務(wù),兼理糧餉。宿遷兵備道趙福星,為都察院右僉都御史,巡撫鳳陽等處,贊理軍務(wù)。”

據(jù)《世祖實(shí)錄》記載,清初的江南省,因軍事、政治形勢的需要,亦設(shè)有鳳陽、安廬(、江寧等巡撫,并最終導(dǎo)致了江南省的分治。不過此時(shí)的鳳陽巡撫主要是起淮揚(yáng)總督副手的作用,安廬、江寧同樣也只是兩江總督手下的“雜役”,沒有多少的實(shí)權(quán)。

兩江總督管轄轄區(qū)
江南省設(shè)立之初的地區(qū)劃分與南直隸省無異,范圍大致就是江蘇、安徽、上海一帶,雖略有調(diào)整但大致不變。
 
參考《中國財(cái)政通史清代財(cái)政史》中描述,江南一省的賦稅收入就與明初一樣就占據(jù)全國的三分之一,但清初的資料因太過久遠(yuǎn),難以考證。
 
可考證的光緒34年,即1908年,清朝全國總收入2.3億兩白銀,除去各級維護(hù)費(fèi)用,能存到國庫內(nèi)的約有4500萬兩白銀。其中江蘇一省賦稅收入就高達(dá)4589萬兩白銀,約為全國總收入的五分之一,同比只有153萬兩稅收的貴州,江蘇是其的29倍;現(xiàn)在的全國第一經(jīng)濟(jì)大省廣州(不足2000萬兩)的兩倍。
可以支撐起整個(gè)清廷開銷、人才供給的江南省于是顯得格外的重要。面對如此一個(gè)龐然大物,清政府對江南省的管制必須要慎之又慎。
 
江南左、江南右
 
自皇太極入關(guān)以來,清廷東征西討,打下大片河山。起初滿族人團(tuán)結(jié)一片,但全面被漢文化影響后,滿族人也逐漸懂得一段漢語“不患寡而患不均”。在利益的交錯(cuò)之下清廷內(nèi)部出現(xiàn)了許多矛盾,順治帝也開始不再信任自己的親族。
 
除了對親人的不信任,順治帝還得面對四方的內(nèi)憂外患:東南的南明政權(quán)依然茍延殘喘;西南又有吳三桂隨時(shí)都會(huì)倒戈相向;西北的蒙古人又等待奪回榮光的機(jī)會(huì);國外還有葡萄牙、英國、沙俄等殖民帝國對著中國富裕的土地垂涎三尺(至死也未能解決)。
 
也因?yàn)轫樦蔚蹖细骷壒賳T、親王的不信任,江南省的各地巡撫、總督一直留在漢人官員手上,且處于隔三差五就調(diào)動(dòng):
 
安徽等處地方巡撫,于順治七年起,歸并操江都御史(操江巡撫)兼任。操江都御史始設(shè)于順治二年(1645)七月,主管江防,亦兼巡江,操江都御史駐江寧。
 
順治七年(1650),安徽巡撫事務(wù)歸并操江后。此后兩家合并,操江巡撫因此又稱安徽巡撫。兩家合并于順治十六年(1659),同年的八月宜永貴被任命為安徽巡撫時(shí)手掌權(quán)利太多,《清史》中稱:提督操江,兼巡撫安徽寧池太廣,仍管光固蘄廣黃德湖口等處地方軍務(wù),兼管巡江。大意就是江寧、安徽的軍政均歸他管。
 
因?yàn)橐擞蕾F的緣故操江提督、安徽巡撫即被稱為“安徽操江巡撫”
 
順治十八年,清廷發(fā)覺宜永貴的權(quán)利太大,江南省又不太平,便開始針對朱元璋的老家(鳳陽)和老巢(南京)制定分裂計(jì)劃。將完整的江南省拆成兩塊,分別命名為江南左(今安徽)和江南右(今江蘇);而分治的好處大致有兩點(diǎn):
 
  • 以便更有效的管理,將重要地區(qū)和偏僻地區(qū)分而治之,重要地區(qū)重點(diǎn)治理,偏遠(yuǎn)的就隨便管管;
  • 如上文所提的宜永貴,為防止地方官員做大做強(qiáng),利用富裕的江南省籌集軍隊(duì),做出有害朝廷的事情。
 
康熙帝一上任,安徽操江巡撫就不再兼理軍務(wù),其操江事務(wù)由江南總督兼理,操標(biāo)官兵亦改由總督管轄。安徽巡撫只管安徽等五府一州事務(wù),此后重新改稱安徽巡撫。
 
“議政王貝勒大臣、九卿科道會(huì)議,吏部題請裁并督撫一疏:湖廣、四川、福建、浙江四省,仍各留總督一員。貴州總督,裁并云南。廣西總督,裁并廣東。江西總督,裁并江南。山西總督,裁并陜西。直隸、山東、河南,設(shè)一總督,總管三省事。其鳳陽巡撫、寧夏巡撫、南贛巡撫俱裁去,伊等應(yīng)駐何地,著確議具奏。”
 
1666年1月1日,康熙帝根據(jù)江南江西總督郎廷佐提出的方案,鳳陽巡撫裁撤后,其所屬廬州、鳳陽二府、滁州、和州,分隸安徽巡撫管理;淮安、揚(yáng)州二府及徐州,分隸江寧巡撫管理。

鳳陽巡撫裁撤后的江南左和江南右

半年后,為了省錢,康熙皇帝將鳳陽巡撫正式裁撤,其控制的地方由江寧巡撫暫理。而江南左則也此時(shí)取安慶府和徽州府之首字,改稱“安徽省”;1667年,江南右則跟著取江寧(南京)和蘇州的首字,改成稱“江蘇省”,設(shè)江寧和蘇州為雙省會(huì),一個(gè)管蘇北一個(gè)管蘇南。
此時(shí)的安徽、江蘇兩省共有三省會(huì):江寧,安徽、江蘇兩省共享的省會(huì);安慶,安徽省會(huì)(江寧的“陪都”);蘇州,江蘇省會(huì)。
 
江南省分治的基本格局,至此乃定。

江南左布政使司

 
江蘇和安徽的百年風(fēng)霜
 
公元1760年,登基25年的乾隆在多次微服出訪、七下江南之后發(fā)現(xiàn)了江蘇和安徽之間的詭異現(xiàn)象。于是,蘇州的省會(huì)地位被廢除,江蘇省會(huì)被確立為江寧,并改名為“江南左布政使司”。安徽省則由安徽南部的安慶府擔(dān)任。
 
可這一舉措斷斷續(xù)續(xù)不足200年,在1938年被徹底終結(jié)。
 
日本侵略軍進(jìn)犯長江流域,從上海沿江西進(jìn)。有了蔣介石和唐生智丟南京于不顧,導(dǎo)致南京大屠殺這一慘劇的先例;安徽省政府聞風(fēng)喪膽,直接放棄抵抗,匆忙將省會(huì)遷駐偏安一隅的六安縣,同年6月12日,安慶陷入日軍之手。
 
1943年1月2日,日軍進(jìn)犯立煌,省政府沒一點(diǎn)抵抗之心急匆匆的再次遷省會(huì)至葉集,5日又遷至霍邱李家圩。1945年,抗戰(zhàn)勝利后,國民黨的安徽省主席李品仙因?yàn)闂壈矐c于不顧的罪證,很不受安慶人的待見,只能將省會(huì)遷往合肥。
 
至1948年8月,解放戰(zhàn)爭打到安徽,李品仙被撤職,省會(huì)再次南移安慶。隨著解放戰(zhàn)爭響徹整個(gè)安徽省,國民黨軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退,不得不在1949年2月將安徽省政府由安慶遷駐更后方的蕪湖,至此,安慶作為安徽省會(huì)的歷史正式全面結(jié)束。
 
1952年8月7日,中央人民政府重建安徽省,8月25日,安徽省人民政府在合肥市正式成立,合肥成了新安徽的新省會(huì)。

安慶府舊址

右邊的江蘇則因中華民國定都南京,南京由省會(huì)升級為首都。不過這次沒考慮建省會(huì)于蘇州,而是選擇了距離南京比較近的鎮(zhèn)江,兵法中稱“掎角之勢,相互拱衛(wèi)”(雖然用處不大)。歷朝歷代的政權(quán),都有類似的情況,比如被戲稱為北京七環(huán)的天津和石家莊。
 
建國之初,渡江戰(zhàn)役之后,江蘇省內(nèi)并沒有完全解放。江蘇省被劃分成了蘇南行署區(qū)和蘇北行署區(qū),這兩個(gè)行署區(qū)和省會(huì)平級。蘇北行署區(qū)的治所在泰州,蘇南行署區(qū)的治所在無錫。
 
1953年,國民黨徹底退入臺(tái)灣,江蘇省重新建立,南京成為了江蘇省的省會(huì)。至此,江蘇安徽兩省的格局至今未變。
 
參考資料
中國統(tǒng)計(jì)年鑒
《中國財(cái)政通史清代財(cái)政史》
《清史稿》:志三十三
《明史》:紀(jì)事本末
《明史》:劉基傳
《明史》:卷一·本紀(jì)第一
《南京中國近代史》
*本文由作者提供,不代表平臺(tái)觀點(diǎn)

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