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國(guó)辦發(fā)文 這些舉措保障短缺藥買(mǎi)得上用得起

 王三英 2019-10-14

  為繼續(xù)做好短缺藥品供應(yīng)保障工作,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的意見(jiàn)》,多項(xiàng)舉措更好保障群眾基本用藥需求。短缺藥如何保供應(yīng),怎么穩(wěn)價(jià)格,中國(guó)政府網(wǎng)(ID:zhengfu)、國(guó)務(wù)院客戶端帶你了解——

  保供!

  01 完善采購(gòu)

  ● 對(duì)于國(guó)家和省級(jí)短缺藥品清單中的品種,允許企業(yè)在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自主報(bào)價(jià)、直接掛網(wǎng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主采購(gòu)。

  ● 對(duì)于臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單和短缺藥品清單中的藥品,省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上無(wú)企業(yè)掛網(wǎng)或沒(méi)有列入本省份集中采購(gòu)目錄的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提出采購(gòu)需求,線下搜尋藥品生產(chǎn)企業(yè),并與藥品供應(yīng)企業(yè)直接議價(jià)。

  ● 直接掛網(wǎng)采購(gòu)和自主備案采購(gòu)的藥品屬于醫(yī)保目錄范圍的,醫(yī)療保障部門(mén)要及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行支付。

  02 加大儲(chǔ)備

  ● 優(yōu)化中央和地方醫(yī)藥儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),加大短缺藥品儲(chǔ)備力度。

  ● 明確儲(chǔ)備短缺藥品調(diào)用程序。

  ● 鼓勵(lì)引導(dǎo)大型醫(yī)藥流通企業(yè)發(fā)揮“蓄水池”功能,對(duì)臨床常用的急(搶?zhuān)┚人幍纫锥倘彼幤吩O(shè)定合理庫(kù)存警戒線。

  03 停產(chǎn)報(bào)告

  ●省級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位評(píng)估并及時(shí)向國(guó)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位報(bào)告省級(jí)短缺藥品清單中的認(rèn)為需進(jìn)行停產(chǎn)報(bào)告的藥品。國(guó)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)綜合論證省級(jí)上報(bào)的藥品和國(guó)家短缺藥品清單中的藥品,對(duì)確需進(jìn)行停產(chǎn)報(bào)告的短缺藥品,應(yīng)向社會(huì)發(fā)布公告并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  ●藥品上市許可持有人停止生產(chǎn)短缺藥品:向國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后按規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位。

  ● 醫(yī)療保障部門(mén):及時(shí)報(bào)告停產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)供給形勢(shì)的影響。

  ● 衛(wèi)生健康部門(mén):及時(shí)研判停產(chǎn)藥品短缺風(fēng)險(xiǎn)。

  04 協(xié)同監(jiān)測(cè)

  ● 搭建國(guó)家短缺藥品多源信息采集平臺(tái)。

  ● 國(guó)家短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位會(huì)同工業(yè)和信息化、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理等各相關(guān)部門(mén)建立協(xié)同監(jiān)測(cè)機(jī)制。

  ● 實(shí)現(xiàn)原料藥和制劑在注冊(cè)、生產(chǎn)、采購(gòu)、價(jià)格等方面的信息聯(lián)通共享,細(xì)化可操作的監(jiān)測(cè)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警并定期形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。

  05 清單管理

  ● 實(shí)行短缺藥品清單管理制度。

  ● 制定國(guó)家和省級(jí)臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單和短缺藥品清單并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  穩(wěn)價(jià)!

  01 加大對(duì)原料藥壟斷等違法行為的執(zhí)法力度

  ● 建立市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、藥品監(jiān)督管理等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合整治,整治結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

  02 分類(lèi)妥善處理一些藥品價(jià)格過(guò)快上漲問(wèn)題

  ● 對(duì)漲價(jià)不合理且違法的——依法依規(guī)實(shí)施處罰;

  ● 對(duì)漲價(jià)不合理但尚不構(gòu)成違法的——約談敦促企業(yè)主動(dòng)糾正,必要時(shí)采取公開(kāi)曝光、中止掛網(wǎng)、失信懲戒等措施。

  03 加強(qiáng)藥品價(jià)格異常情況監(jiān)測(cè)預(yù)警

  ● 省級(jí)醫(yī)療保障部門(mén):定期監(jiān)測(cè)藥品采購(gòu)價(jià)格變化情況,對(duì)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)的,及時(shí)了解情況并提示預(yù)警,同時(shí)報(bào)告省級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位。

  ● 國(guó)家醫(yī)保局:整理并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和地方提示預(yù)警重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種信息,預(yù)警藥品價(jià)格異常波動(dòng)情況,向市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)提供價(jià)格調(diào)查線索和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時(shí)報(bào)告國(guó)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制牽頭單位。

  04 強(qiáng)化藥品價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管

  ● 綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、成本調(diào)查、函詢約談、信息披露、暫停掛網(wǎng)等措施。

  ● 完善藥品價(jià)格成本調(diào)查工作機(jī)制。

  ● 建立價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)制度。

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