曾是世界最強(qiáng)殖民帝國的西班牙，率先開辟了通往美洲的新航路，占領(lǐng)了廣袤的殖民地，建立了人類歷史上第一個(gè)“日不落帝國”。

然而，歷史上風(fēng)光無限的西班牙，在它的本土伊比利亞半島上，卻有一塊土地被別國奪走淪為殖民地：直布羅陀半島。而奪走直布羅陀的，正是西班牙之后崛起的英國。

▲位于西班牙領(lǐng)土南端，現(xiàn)為英占的直布羅陀

為什么西班牙曾稱霸全球，卻淪落到家門口的土地都守不??？直布羅陀經(jīng)歷了什么變遷，才會(huì)落入到千里之外的英國手中？為什么在英國光輝不再的21世紀(jì)，西班牙卻還是不能收回失地？

一、你爭我奪的直布羅陀

“直布羅陀”原本是阿拉伯語，半島雖然只有6.5平方公里，是一塊袖珍土地，但十分險(xiǎn)要，位于伊比利亞半島南端，與非洲大陸隔海相望，控制著大西洋與地中海的通道——直布羅陀海峽。

在蘇伊士運(yùn)河開通前，直布羅陀海峽是連接地中海、黑海與大西洋的唯一通道。

也因此，直布羅陀成為了8世紀(jì)初阿拉伯大軍進(jìn)攻歐洲的跳板，公元7世紀(jì)，伊斯蘭教在阿拉伯半島誕生，阿拉伯人在伊斯蘭教旗幟下開始了大規(guī)模的對(duì)外征服。阿拉伯人沖出半島，征服了西亞北非，711年，阿拉伯人從北非登陸直布羅陀，開始入侵西班牙。

▲阿拉伯人的征服路線與阿拉伯帝國

舉著圣戰(zhàn)大旗的阿拉伯人勢(shì)不可擋，從北非橫越了直布羅陀海峽后，很快席卷了伊比利亞半島，西班牙成為了穆斯林的天下。

▲阿拉伯征服者

但西班牙的原主人西哥特人沒有完全被征服，一部分貴族逃到了北部山區(qū)同穆斯林抗衡，揭開了長達(dá)800年左右的“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)“的序幕。西哥特的基督徒們建立了一系列基督教王國：卡斯蒂利亞、阿拉貢、葡萄牙、加泰羅尼亞……除了葡萄牙最終獨(dú)立之外，其他的王國共同組成了現(xiàn)代西班牙的雛形。

▲12-13世紀(jì)伊比利亞半島局勢(shì)

但由于西班牙長期沒有形成一個(gè)大一統(tǒng)王朝，各個(gè)小王國內(nèi)斗不休，“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)”進(jìn)展緩慢，1410年西班牙人才收復(fù)直布羅陀。直到1479年，卡斯蒂利亞與阿拉貢兩國合并，建立西班牙王國，最終在1492年滅亡了最后的穆斯林王國格拉納達(dá)，收復(fù)失地的歷史任務(wù)才算完成。

而在“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)”結(jié)束的同時(shí)，哥倫布也已經(jīng)出航新大陸，西班牙從此開始崛起，短短半個(gè)多世紀(jì)就成了世界殖民帝國。

▲西班牙人征服美洲阿茲特克人的戰(zhàn)爭

但西班牙帝國盛極而衰，自從1588年“無敵艦隊(duì)”被英國擊敗后，西班牙的霸權(quán)江河日下。1701年西班牙王位繼承戰(zhàn)爭的爆發(fā)更讓帝國雪上加霜，也讓直布羅陀這個(gè)兵家必爭之地從西班牙手中丟失。

▲使西班牙大大削弱的西班牙王位繼承戰(zhàn)爭

1701年，由于西班牙哈布斯堡王朝絕嗣，波旁家族的腓力按遺囑即位。而腓力正是法國“太陽王”路易十四之孫，奧地利和英國等強(qiáng)國，擔(dān)心強(qiáng)大的法國控制甚至合并西班牙這個(gè)在歐洲舉足輕重的大國，不同意王位繼承結(jié)果，組織同盟挑起了對(duì)法西兩國的戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)事一開，西班牙即淪為戰(zhàn)場，1704年，英荷海軍攻占了直布羅陀，并建立要塞駐守。但反法同盟并沒有一直占據(jù)優(yōu)勢(shì)，法西軍隊(duì)很快在陸上扳回一城。最終，雙方在1713年締結(jié)《烏特勒支和約》，承認(rèn)腓力，即后來的腓力五世的西班牙王位，規(guī)定法西不得合并，而直布羅陀作為承認(rèn)腓力五世的條件，被和約割讓與英國。

英國無疑是戰(zhàn)爭的贏家，置身戰(zhàn)火外卻謀求到了歐陸的極大利益，尤其是搶來了直布羅陀并得到了和約保護(hù)。西班牙則遭受重創(chuàng)，而直布羅陀淪陷，也是在“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)”勝利幾百年后西班牙吃的最大一次虧。

二、小小半島，大國博弈

英國人拿到直布羅陀之后，馬上修筑了軍事要塞，并驅(qū)逐了當(dāng)?shù)氐奈靼嘌廊耍嫠麄兊氖谴笈鸵獯罄泼?，很多北非摩洛哥人也遷往了這里。這些移民很大程度上稀釋了直布羅陀的西班牙血統(tǒng)，英語也成為了和西班牙語共存的主要語言。

西班牙對(duì)于割讓直布羅陀一直如鯁在喉。怎奈英國早已取代了西班牙的殖民霸主地位，皇家海軍的威力也讓衰微的西班牙敢怒不敢言。收回直布羅陀，在二戰(zhàn)之前對(duì)西班牙來說都只是一個(gè)美好的愿望。

雖然有白紙黑字的條約確保英國對(duì)于直布羅陀的管轄，但英國也一直提防著西班牙奪回這座軍事重鎮(zhèn)。

▲直布羅陀巖石鳥瞰

1830年，直布羅陀正式成為英國派駐總督的殖民地，也是英國在歐洲的一處重要海外軍事基地。第二次世界大戰(zhàn)中，直布羅陀憑借地利成功地封堵住了德意海軍水面艦艇的會(huì)師，對(duì)戰(zhàn)爭的勝利貢獻(xiàn)良多。

戰(zhàn)后英國雖然面臨著殖民帝國解體的危機(jī)，但對(duì)直布羅陀這個(gè)咽喉要道仍然異乎尋常地執(zhí)著。不僅讓直布羅陀成為了二戰(zhàn)后全歐洲最后一塊殖民地，更大力推進(jìn)直布羅陀“自治”，來達(dá)到長久控制直布羅陀的目的。

西班牙沒有善罷甘休，趁著戰(zhàn)后反殖民大潮的興起，1959年，西班牙要求聯(lián)合國敦促英國歸還直布羅陀。由于直布羅陀也屬于殖民地范疇，1966年聯(lián)大做出決議，要求加快直布羅陀非殖民化進(jìn)程。

但直布羅陀已經(jīng)被英國經(jīng)營近300年，民眾無論從血緣還是從感情上都更傾向于英國。1967年9月10日，英國首次在直布羅陀組織公民投票，結(jié)果99%的民眾支持維持直布羅陀現(xiàn)狀。然而聯(lián)合國宣布此次投票無效，因此英西雙方不得不舉行談判來解決問題。

▲舉行公投的9月10日成為直布羅陀“國慶日”，民眾在歡慶這一節(jié)日

很明顯，直布羅陀大部分居民對(duì)聯(lián)合國的決定并不買賬，反而不斷地主張自己是英國子民。1969年，直布羅陀議會(huì)公布新憲法，稱直布羅陀為“英國的一部分”。

此舉引起西班牙極大憤慨，西政府宣布封鎖直布羅陀，撤回一切西班牙籍工人，中斷直布羅陀的交通及通訊，并設(shè)置禁飛區(qū)，禁止英國飛機(jī)飛臨上空，西班牙試圖將直布羅陀變成一座“孤島”來迫使其屈服。

這個(gè)舉動(dòng)對(duì)直布羅陀來說威脅極大，畢竟直布羅陀地小人少，時(shí)至今日居民也不過3萬余人，僅僅是一個(gè)小鎮(zhèn)的規(guī)模，日常所需糧食給養(yǎng)完全靠外界輸送，一旦封鎖成功，直布羅陀將面臨滅頂之災(zāi)。

▲小小的直布羅陀半島

英國雖然衰落，但瘦死的駱駝比馬大，要突破封鎖還是不在話下的。西班牙再怎么抗議，也不敢真的和相距并不遙遠(yuǎn)的英國開戰(zhàn)，因此封鎖雖然持續(xù)了十年之久，但直布羅陀并沒有被困死，反而是每日往來直布羅陀上班的數(shù)千名西班牙人失去了崗位。

1981年，英國宣布授予直布羅陀居民完全的英國國籍，借此來爭取民眾支持。西班牙的封鎖也由于要加入歐共體，需要對(duì)歐共體大國—英國妥協(xié)，在1985年最終取消。

英西兩國都進(jìn)入了“歐共體”，即后來的歐盟，直布羅陀爭端暫時(shí)告一段落。但不料僅僅三十年后，英國脫歐又讓西班牙收回直布羅陀的問題再次提上了議事日程。

三、打不破的直布羅陀僵局

雖然西班牙一直不能收回直布羅陀，但展現(xiàn)出來的態(tài)度十分堅(jiān)決，收不回來決不罷休，英國也無法置若罔聞。從20世紀(jì)60年代開始，英西雙方關(guān)于直布羅陀的談判也舉行了多次，但都未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。直到1997年，英國工黨大選大勝，布萊爾上臺(tái)，英西談判才終于有所突破。

▲英國前首相安東尼·布萊爾

這一年的談判中西班牙主動(dòng)出擊，提出了英西兩國“共享”直布羅陀主權(quán)的新方案，西班牙方面提出“共享”實(shí)際上是收回直布羅陀的漸進(jìn)性策略。但直到2002年，英國才初步同意主權(quán)共享方案。

雖然直布羅陀僅有三萬人，但對(duì)自己的前途命運(yùn)無法自己做主十分不滿，在之后的公投結(jié)果顯示，99%的居民反對(duì)英西的共享主權(quán)方案。

說白了，直布羅陀人當(dāng)英國公民當(dāng)?shù)煤煤玫?，絕不愿意成為相對(duì)落后的西班牙的民眾。而英西兩國這次保持了一致，認(rèn)定此次公投無效。直布羅陀問題再次陷入僵局。

直布羅陀方面的發(fā)聲也表明了自己的意愿，雖然直布羅陀人愿意留在英國，但不代表無條件順從英國。相比于“愛國”，直布羅陀更在乎的是留在英國的好處。英西兩國也不得不正視直布羅陀的意見。

2005年，英西直三方會(huì)談舉行，直布羅陀終于在主權(quán)談判問題上有了自己的一席之地，但這也給西班牙收回直布羅陀帶來了更多的麻煩。

▲英倫氣息濃厚的直布羅陀

近年來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的英國脫歐一事似乎給了西班牙收回直布羅陀的新希望。英國一旦脫歐成功，直布羅陀這座歐陸孤島的地位勢(shì)必受到影響。

而且遠(yuǎn)親不如近鄰，直布羅陀的經(jīng)濟(jì)生活也很大程度上依賴和西班牙及其他歐盟國家的往來，西班牙也是直布羅陀僅次于英國的貿(mào)易伙伴，直布羅陀如果追隨英國脫歐，等于一道“鐵幕”強(qiáng)行阻斷了這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

直布羅陀雖然想要留在英國，但英國脫歐也給它帶來了困擾，在2016年脫歐公投中直布羅陀雖然以壓倒多數(shù)反對(duì)脫歐，但它再怎么聲嘶力竭，都改變不了從屬于英國本土選區(qū)的事實(shí)。

▲英國脫歐漫畫

西班牙抓住這個(gè)機(jī)遇，再次提出對(duì)直布羅陀的主權(quán)要求。西班牙認(rèn)為直布羅陀一定不會(huì)為了英國脫歐，這正是收回的大好時(shí)機(jī)，不幸的是，西班牙的如意算盤落空了。

直布羅陀雖然不想脫歐，但更不想回西班牙。回歸不但會(huì)和經(jīng)濟(jì)每況愈下的西班牙一同吃苦，長期在英國治下的自治權(quán)也必然會(huì)在回歸后被取消，而且直布羅陀人經(jīng)過了300年英治，民族認(rèn)同更偏向英國。最終，直布羅陀獲得了最有利的結(jié)果：直布羅陀保持同歐盟原有貿(mào)易關(guān)系，仍然歸屬英國。

寧可放棄歐盟，也不愿回歸，對(duì)西班牙可謂重挫，直布羅陀反而是占盡便宜。實(shí)際上，西班牙收不回直布羅陀，英國和直布羅陀的反對(duì)是一個(gè)外因，更深層地講，直布羅陀收不回來，主要還是西班牙自身的問題。

四、難以收回的直布羅陀

西班牙收回直布羅陀為何這么難？西班牙憲法明確規(guī)定，爭端領(lǐng)土收回必須經(jīng)過該地區(qū)全民公投，不得使用武力。這就使得西班牙只能通過當(dāng)?shù)鼐用窆督鉀Q問題。而且西班牙的軍事實(shí)力時(shí)至今日仍無法與英國相比， 面對(duì)領(lǐng)土爭端，只能動(dòng)口不能動(dòng)手。

▲英國皇家海軍“伊麗莎白女王”號(hào)航母

全民公投早已證明直布羅陀居民心向英國，只要英國不出現(xiàn)災(zāi)難性變故，直布羅陀人絕不會(huì)選擇西班牙。《烏特勒支和約》時(shí)至今日也仍然有著效力，甚至代表著當(dāng)今西班牙王室的王位合法性，畢竟西班牙王室沒有改朝換代，否認(rèn)《烏特勒支和約》就等于否認(rèn)自己的合法性。

▲直布羅陀海峽附近海域領(lǐng)海

因此對(duì)西班牙來說，目前只能靠逐步推進(jìn)共享主權(quán)方案并付諸實(shí)施收回直布羅陀。最麻煩的是，如果西班牙對(duì)英國占據(jù)直布羅陀叫屈，那被西班牙占領(lǐng)的摩洛哥土地（休達(dá)）更有資格抱怨了。

早在西班牙人還在為收復(fù)失地奮斗的1415年，葡萄牙就占領(lǐng)了休達(dá)，只不過后來被割讓給了西班牙，才出現(xiàn)了西班牙這種“這邊被別國占領(lǐng)，那邊在占領(lǐng)別國“的怪現(xiàn)象。

▲直布羅陀海峽的奇怪局勢(shì)，西班牙占有非洲大陸的一小塊土地（休達(dá)）

但有趣的是，摩洛哥也面臨和西班牙相似的困境，直布羅陀人不想回歸相對(duì)落后的西班牙，休達(dá)人也想留在相對(duì)發(fā)達(dá)的西班牙，英西摩三國形成了“大魚吃小魚，小魚吃蝦米“的局面。

6.5平方公里的直布羅陀即使回歸，但如果吐出18.5平方公里的休達(dá)，對(duì)西班牙來說也是不小的損失。從這個(gè)角度講，西班牙收回直布羅陀的利弊反而值得商榷，既然想不想收回都是一個(gè)問題，收不回直布羅陀，也就不足為奇了。

▲直布羅陀對(duì)岸的爭議領(lǐng)土休達(dá)地圖，橙色為西占范圍