為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，部署啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（簡稱“1+X”證書）制度試點工作。

在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所確定的首批5家參與“1+X”證書制度試點的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織及職業(yè)技能等級證書中，工業(yè)和信息化部教育與考試中心及Web前端開發(fā)職業(yè)技能等級證書成為首批試點培訓(xùn)評價組織及職業(yè)技能等級證書。

究竟與一般的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書相比，“X”證書有什么特點？“1+X”證書制度對職業(yè)教育有哪些影響？“1”和“X”應(yīng)如何有機銜接和融合？又應(yīng)如何保證X證書的高標(biāo)準和高質(zhì)量？

為此，我們有幸采訪到了工業(yè)和信息化部教育與考試中心培訓(xùn)處處長譚志彬。他為我們詳細解答了上述問題，并介紹了中心在“1+X”證書制度試點工作方面的推進情況。

工業(yè)和信息化部教育與考試中心培訓(xùn)處處長譚志彬

主持人：“1+X”證書制度中的“X”是指職業(yè)技能等級證書，與一般的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書相比，“X”證書有什么特點嗎？

譚志彬：“X”證書是院校教學(xué)的一部分，與院校教學(xué)過程緊密融合，同時與行業(yè)用人需求密切相關(guān)，就Web前端職業(yè)技能等級證書來說，主要具有以下一些特點：

證書的核心內(nèi)容來源于崗位的職業(yè)需求和職業(yè)能力分析。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，尤其是在一些大中型互聯(lián)網(wǎng)公司，網(wǎng)站開發(fā)的相關(guān)崗位越來越走向細分，網(wǎng)站美工、用戶體驗設(shè)計、前端開發(fā)、后端開發(fā)（服務(wù)端開發(fā)）等崗位，既分工明確而且還需要緊密配合。在2010年左右，前端開發(fā)工程師已經(jīng)成為了一個獨立存在，并具有大規(guī)模招聘需求的崗位。前端開發(fā)工程師是用戶體驗的實現(xiàn)者。前端工程師不僅僅要掌握HTML5等主流技術(shù)，還要熟悉很多每年不斷推出的新框架，具有追求極致的用戶體驗的精神，團隊協(xié)作意識，甚至還要具有良好的美學(xué)修養(yǎng)，以及一定的人機工程學(xué)、用戶心理學(xué)等跨界知識。這些知識、技能和素質(zhì)的養(yǎng)成，僅僅依靠傳統(tǒng)學(xué)校教育可能會存在系統(tǒng)性不夠，時效性差的問題，需要社會培訓(xùn)資源的補充和拓展。

證書代表的崗位，社會需求量大。我們調(diào)研了一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，一般在一個開發(fā)團隊中，至少1/3是前端開發(fā)人員，招聘網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)顯示，每年僅北京前端開發(fā)人員需求達15萬。

三、證書標(biāo)準注重實戰(zhàn)。Web前端開發(fā)職業(yè)技能等級證書的開發(fā)充分反映了Web前端開發(fā)從業(yè)人員的成長經(jīng)歷與職業(yè)發(fā)展路徑。在開發(fā)過程中，我們基于技術(shù)實踐的視角，回顧并反思職業(yè)能力標(biāo)準內(nèi)涵及其演進邏輯，使職業(yè)技能等級標(biāo)準制定的依據(jù)更加科學(xué)，同時也兼顧并研判其未來發(fā)展趨向，注重建立證書標(biāo)準完善迭代機制。實際實施培訓(xùn)時，依據(jù)標(biāo)準，需要加強實訓(xùn)，這對提升職業(yè)院校電子信息相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，具有積極意義。

主持人：您認為試點“1+X”證書制度對職業(yè)教育有哪些影響？

譚志彬：首先是促進職業(yè)院校教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)。軟件行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代速度快，幾乎每年都會推出新的框架，而院校的專業(yè)目錄一般3-5年才會修訂一次?！?+X證書制度”要求各試點院校的專業(yè)設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。在教育部的統(tǒng)籌下，要持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準、課程標(biāo)準等建設(shè)；而“X”證書標(biāo)準以及相關(guān)內(nèi)容將在“1+X”制度實施時融入院校的課程教學(xué)中，將引導(dǎo)院校調(diào)整教學(xué)方案，更有效地促進職業(yè)院校的教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)。

第二是規(guī)范社會化培訓(xùn)。Web前端開發(fā)的部分課程在各類培訓(xùn)機構(gòu)多有開設(shè)，但存在標(biāo)準不統(tǒng)一、層次不一致、實操訓(xùn)練較弱、就業(yè)導(dǎo)向不強的問題。Web前端職業(yè)技能等級證書標(biāo)準將發(fā)揮指導(dǎo)、規(guī)范社會培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)實訓(xùn)的重要作用，同時嚴格的證書考核制度和考務(wù)管理，將促進培訓(xùn)機構(gòu)不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。

第三，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，這也是最重要的一點?！?+X”證書制度提倡和鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，為學(xué)生提供多樣化的成長成才路徑。而職業(yè)技能等級證書標(biāo)準的開發(fā)宗旨是以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以實踐能力培養(yǎng)為重點，標(biāo)準建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容要與后續(xù)技術(shù)迭代做持續(xù)性的更新與完善，讓學(xué)生能夠時時更新和學(xué)習(xí)行業(yè)最前沿的新技術(shù)技能，在教師資源上更是要求引入了企業(yè)實踐性師資參與教學(xué)過程，強化學(xué)習(xí)者的實際動手能力，幫助學(xué)生掌握一技之長，保證持證學(xué)員能力符合企業(yè)用人需要，促進職業(yè)院校畢業(yè)生走向適應(yīng)的工作崗位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

主持人：工信部教育與考試中心是“1+X”證書制度首批試點職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，目前中心在“1+X”證書制度試點工作方面推進情況怎么樣？您能給我們簡單介紹一下嗎？

譚志彬：工業(yè)和信息化部教育與考試中心（以下簡稱中心）作為“1+X”證書制度試點工作的首批參與者之一，深感使命光榮，責(zé)任重大。中心非常重視此項工作，將積極發(fā)揮工業(yè)和信息化行業(yè)優(yōu)勢，完成落實好各項任務(wù)，發(fā)揮“1+X”證書制度對職業(yè)教育改革創(chuàng)新的作用，培養(yǎng)與選拔計算機軟件行業(yè)復(fù)合型技術(shù)技能人才。中心充分調(diào)研了行業(yè)軟件人才需求，組織企業(yè)和院校專家，完善了Web前端開發(fā)職業(yè)技能等級證書標(biāo)準；依據(jù)標(biāo)準，我們開發(fā)了配套的教學(xué)資源，包括教材、教學(xué)方案、網(wǎng)上學(xué)習(xí)課件；制訂了師資培訓(xùn)方案，將于近期組織開展師資培訓(xùn)，為證書標(biāo)準融入院校教學(xué)做好準備。

主持人：您在推進試點工作的過程當(dāng)中，在職教改革方面感受到了哪些切實的變化？在推進過程中遇到了哪些難點？

譚志彬：首先是各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門高度重視職教改革實施方案的具體落實工作；第二是企業(yè)主動參與職業(yè)教育和職業(yè)教育改革的熱情高漲；第三是作為改革主體的院校自身改革的意愿非常強；第四是社會對職業(yè)教育的關(guān)注度持續(xù)升溫；第五是職業(yè)教育模式正在向?qū)W歷教育與職業(yè)技能和工匠精神相結(jié)合的教育模式轉(zhuǎn)變。

最重要的難點是行業(yè)人才需求提出的技能培訓(xùn)方案如何與現(xiàn)有的學(xué)校教學(xué)方案相結(jié)合，也就是教學(xué)改革的問題。

主持人：根據(jù)在院校實施“1+X”證書制度試點方案，中心是職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準的建設(shè)主體，需要對證書質(zhì)量、聲譽負責(zé)。中心在這方面有哪些制度和措施，保證證書的高標(biāo)準和高質(zhì)量？

譚志彬：第一是標(biāo)準更新機制。我們要成立以企業(yè)專家為主的專家委員會，定期對技術(shù)應(yīng)用發(fā)展變化進行評估，對由此而產(chǎn)生的人才需求崗位的技能要求進行研討，適時更新職業(yè)技能標(biāo)準，使得人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)用人要求具有較高的吻合度，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第二是嚴格的考核評價制度。用規(guī)范嚴謹?shù)牧鞒虂砉芾砜己嗽u價過程，確?？己嗽u價的公平和公正。在這一方面，教育考試中心擁有20多年的經(jīng)驗。

第三是加強宣傳，提高思想認識?！?+X”證書制度將教學(xué)標(biāo)準與行業(yè)企業(yè)等社會用人標(biāo)準有機結(jié)合，學(xué)生在取得學(xué)歷證書（就是1）的同時，自愿通過考核獲取職業(yè)技能證書（就是X）。對這個職業(yè)教育改革的創(chuàng)新制度，通過宣講，使大家充分認識到“1+X”證書制度對促進校企合作、促進技能人才成才、促進就業(yè)等方面的重要意義，充分認識到開展這項工作的嚴肅性和規(guī)范性。

第四是加強監(jiān)管。我們會組建專門的項目管理團隊，在配合試點院校推動教學(xué)改革的同時，重點監(jiān)督考核評價的全過程，做好在證書實施過程中的失信人員的記錄，并建議納入誠信檔案。

主持人：“1+X”證書制度試點是近期一系列職教改革措施中的重要任務(wù)，您認為“1”和“X”應(yīng)該如何更加有機銜接和融合？

譚志彬：“1”具有基礎(chǔ)性、主體性，解決德智體美勞全面發(fā)展問題，“X”具有針對性、引導(dǎo)性、先進性，解決職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)或新技術(shù)新技能的強化、補充或拓展問題?！?+X”是一個整體，構(gòu)成完整的教育目標(biāo)。院校要根據(jù)職業(yè)技能等級標(biāo)準和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準要求，將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌教學(xué)組織與實施，深化教學(xué)方式方法改革，強化實訓(xùn)，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性，結(jié)合行業(yè)職業(yè)要求，公平、公正地評價學(xué)習(xí)成果，拓展學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

從譚志彬處長的解答中，我們可以看出，把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，探索實施“1+X”證書制度，是《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新。他的解讀，對院校及企業(yè)進一步理解“1+X”證書制度的實質(zhì)、對社會各界了解試點工作的實際進展、對試點工作的穩(wěn)步推進及實施都起到了非常好的作用。

據(jù)悉，鳳凰數(shù)媒產(chǎn)教集團將聯(lián)合工信部教育與考試中心，共同開展數(shù)字媒體職業(yè)能力水平認證，以實際行動支持國家職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高?！?+X”證書制度試點工作，打通技術(shù)人才成長通道，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。