6月16日，河南鄭州花園口段，黃河濕地公園已經(jīng)閉園，路旁懸掛著“加強河道管理，保護沿岸居民安全”等防汛條幅，險工壩坡上繪制的特殊年份洪水標志線也越發(fā)醒目。這一切都在提醒人們：汛期已至，莫忘防范。

　　一位在附近做生意的攤主卻說：“黃河多年都沒來大水了，工程也修得快趕上二七紀念塔高了，還能有啥事？”

　　黃河防汛，真的高枕無憂了嗎？

　　瘦削的老人蹲在地上，攏著手，無助地望著前方；逃荒的人流，個個衣衫襤褸、滿面凄苦，有的拄著木棍，有的挎著籃筐，還有的挑著擔子，一頭是討飯的瓦罐，一頭是哭泣的孩子……

　　這是記者在花園口事件記事廣場看到的浮雕。1938年，國民政府下令扒開花園口黃河大堤，“以水代兵”阻止日軍西進。滔滔洪水使89萬人民死于非命，391萬人背井離鄉(xiāng)，44個縣（市）成為“黃泛區(qū)”，數(shù)十年掙扎在貧困線上。

　　水火無情。據(jù)統(tǒng)計，從先秦時期到民國年間的2540年中，黃河下游決溢達1590次，范圍北至天津，南達江淮，縱橫25萬平方千米。洪水所到之處，房倒屋塌，饑民遍野；洪水過后瘟疫四起、黃沙漫漫，給人民帶來深重災(zāi)難，社會發(fā)展嚴重受阻，成為“中國之憂患”。

　　“黃河洪災(zāi)對歷代王朝的興衰也有著很大影響?！秉S河水利委員會總工辦有關(guān)專家介紹，明代276年中黃河有143年決溢，清代267年中黃河有161年決溢，哪個階段忽視了黃河治理，就會導致嚴重的洪澇災(zāi)害，經(jīng)濟凋敝，民不聊生，即使沒有外敵入侵，也會造成天下大亂。作為“八朝古都”，開封的繁華曾為世界矚目，但它卻多次被黃河洪水“滅頂”，城下摞著6座城池，最深的一座在地下12米，最慘的一次37萬人僅剩3萬。

　　近代黃河也不平靜。在典型的1933年大洪水中，67個縣淹沒，災(zāi)民364萬人，死亡1.8萬人。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治理黃河以來，依靠防洪工程體系和非工程措施，加上沿河軍民和黃河職工的嚴防死守，先后戰(zhàn)勝了1949年、1958年、1982年等大洪水，徹底改變了黃河“三年兩決口、百年一改道”的險惡局面，實現(xiàn)了70余年伏秋大汛歲歲安瀾。

　　但黃河是一條復雜的河流，其治理不可能一勞永逸。黨和國家領(lǐng)導人對黃河問題始終高度關(guān)注，保持著深深的憂思。1952年，一代偉人毛澤東登上邙山眺望黃河，發(fā)出了“黃河漲上天怎么辦”的千古一問。洪水帶來的傷痛記憶行之未遠，黃河防汛不可不慎。

　　黃河洪水從哪里來？黃河洪水為什么難防難控？

　　年逾七旬的水文專家李良年告訴我們，黃河伏秋大汛屬于暴雨洪水，洪水來源共分蘭州以上、河口鎮(zhèn)至龍門、龍門至三門峽、三門峽至花園口4個區(qū)間，其中，后3個區(qū)間為黃河中游洪水的主要來源區(qū)，“只要有暴雨就會形成洪水”。

　　據(jù)記載，1977年8月1日陜蒙交界發(fā)生強降雨，暴雨中心9小時雨量達1400毫米，在相同時間段內(nèi)為世界之最。1982年大洪水發(fā)生前人們一直在抗旱，7月31日下午河南省還召開了抗旱動員會，結(jié)果晚上就下起大雨，旱澇急轉(zhuǎn)直下，形成中華人民共和國成立后僅次于1958年的第二大洪水。

　　黃河中游地處黃土高原，水土流失嚴重，發(fā)生暴雨時極易水沙俱下、洪沙疊加，這也是黃河與其他清水河流相比最大的不同和治理難點。

　　所謂“揭河底”，就是河底沉積多年的泥沙被高含沙洪水像卷地毯一樣掀起，甚至在河中豎起一堵泥墻，然后再被洪流打散開、沖下去，幾小時內(nèi)河床可沖深1~9米。

　　2003年，黃河中游三級支流小理河還曾出現(xiàn)含沙量奇高的“漿河”，河水像糨糊一樣稠，表面看好像停止流動，其實水沙在裹挾前進。

　　黃河中游地區(qū)暴雨強度大、歷時短，產(chǎn)匯流速度快，導致洪水陡漲陡落、規(guī)律極其復雜，防御難度很大。

　　據(jù)了解，1976年，黃河吳堡站發(fā)生24000立方米每秒洪峰流量，洪水漲落共20個小時，但從起漲到峰頂僅兩個小時，流量過程線圖看起來像一把豎起的利劍；1989年，中游干流和一級支流窟野河幾乎同時發(fā)生洪水，根據(jù)分析，兩支洪水極可能疊加，在吳堡站出現(xiàn)超過20000立方米每秒大洪水，形勢極為緊張，但最終洪水只有預測的60%多；洪水從龍門行至潼關(guān)，按正常測算，洪峰削減率約30%，但2003年7月黃河中游1號洪峰同一河段削減約70%，而有的年份洪峰削減不到10%。

　　水文專家張紅月說：“由于暴雨性質(zhì)、降雨落區(qū)、下墊面條件、產(chǎn)沙輸沙量等不同，黃河不會出現(xiàn)完全相同的兩場洪水?！?/p>

　　黃河洪水千變?nèi)f化，但洪水來源及其特性千百年來依然如故。

　　“有了小浪底水庫，黃河防汛還防啥？”“黃土高原一直在搞水土保持，泥沙少了，聽說有些河段水都變清了?！痹邳S河下游灘區(qū)采訪時，一些群眾這樣認為。

　　小浪底水庫是黃河下游防洪的“王牌”，但它也有“為難”的時候。根據(jù)設(shè)計，小浪底水庫能攔沙75.5億立方米，目前已攔沙33億立方米。黃河水利科學研究院副院長、泥沙專家江恩慧說：“黃河一旦發(fā)生高含沙洪水，小浪底水庫是攔是泄，很難抉擇。下游河道‘二級懸河’局面尚未改變，下泄會對下游造成嚴重威脅；攔水攔沙則會影響水庫的調(diào)蓄能力，長此下去終有淤滿的一天。”

　　小浪底以下也有隱患。作為黃河主要暴雨區(qū)之一的小浪底至花園口區(qū)間，尚有1.8萬平方千米無工程控制區(qū)，如發(fā)生百年一遇洪水，花園口站洪峰流量仍可高達15700立方米每秒。

　　水保措施經(jīng)“老天”驗證，也并非萬全之策。

　　2012年，黃河中游支流佳蘆河流域突發(fā)暴雨，僅3天時間，經(jīng)過40年運行、基本淤滿的柳溝淤地壩，泥沙全被沖走。2016年，黃河一級支流西柳溝流域遭暴雨襲擊，14座老舊病險淤地壩一連串垮塌。截至2017年底，黃土高原地區(qū)共有淤地壩5.9萬余座，其中很多是病險淤地壩，專家擔心一旦垮塌，攔截的泥沙將暴發(fā)性入河。

　　2013年，流經(jīng)南泥灣的汾川河流域發(fā)生6次降雨過程，因植被覆蓋率高達85%，前4次降雨主要是下滲；第五次產(chǎn)生小洪峰，證明下墊面飽和；到第六次，生態(tài)“綠網(wǎng)”被撕開，出現(xiàn)大產(chǎn)流、大產(chǎn)沙，累積的泥沙被“零存整取”。

　　黃河設(shè)計公司副總工、洪水泥沙專家劉繼祥說：“水保措施遇中小強度降雨，具有較好的減水減沙作用，但遇高強度暴雨洪水，減水減沙作用有限。未來只要黃河發(fā)生類似歷史上的大范圍、高強度、長歷時降雨，仍會出現(xiàn)大水大沙年份?！?/p>

　　事實上，黃河近年來雖未發(fā)生流域性大洪水，但支流大洪水頻繁發(fā)生。

　　據(jù)黃河水利委員會水文局統(tǒng)計，僅2010~2017年，黃河中游便有7條支流9個站點出現(xiàn)建站以來最大洪水。其中，黃河一級支流無定河流域2017年遭遇特大暴雨，陜西子洲、綏德縣城受淹，最大水深達4米，最大淤積厚度2.6米。

　　有專家推算，如果把“75·8”淮河洪水的暴雨中心北移100千米，降到黃河三門峽至花園口區(qū)間，黃河將出現(xiàn)4萬立方米每秒的千年一遇洪水。如果去年“7·26”暴雨范圍擴大到河口鎮(zhèn)至龍門區(qū)間，黃河將又是個大水大沙年，近10億噸的泥沙也可能隨洪水攜裹而下。

　　采訪中我們還了解到，洪水的危害不容忽視，但沒有水同樣可怕，這樣主河槽會加劇萎縮，大量泥沙不能入海，堆積在主河槽內(nèi)，日積月累，會把黃河拖入無以復加的惡性循環(huán)。一旦來水，洪水就會輕而易舉地越出河槽，為防汛安全帶來更大隱患。

　　正如專家所說，黃河依然是世界上最為復雜難治的河流。從歷史上看，黃河也經(jīng)歷過長期安流之后的再次泛濫；從自然秉性上看，黃河水少沙多、水沙不協(xié)調(diào)的癥結(jié)沒有改變。歷史和現(xiàn)實都提醒我們，黃河洪水憂思仍在，必須時刻保持警醒，扎實做好各項防汛準備。