盧誠昊     中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院

      青浦淀山湖地區(qū)包括上海最西面的三鎮(zhèn)——朱家角、金澤和練塘，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚、江南水鄉(xiāng)特色顯著，是臨近上海大都市核心區(qū)的典型鄉(xiāng)村生態(tài)地區(qū)，非常有條件成為鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)。

     上海市對淀山湖地區(qū)的發(fā)展模式和風(fēng)貌建設(shè)高度重視。2018年4月上海市委書記李強(qiáng)調(diào)研青浦時(shí)強(qiáng)調(diào)：“不能簡單地把城市建設(shè)的那一套復(fù)制到鄉(xiāng)村，破壞鄉(xiāng)村肌理，連圖紙都不改。”

圖1：青浦淀山湖地區(qū)區(qū)位圖

圖2：青浦淀山湖地區(qū)航拍圖

       解讀一個(gè)地區(qū)的風(fēng)貌，首先應(yīng)對其歷史演變過程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行梳理，也就是發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的“基因”。回顧淀山湖地區(qū)的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)是人與水的相互關(guān)系，造就了淀山湖地區(qū)風(fēng)貌的內(nèi)在基因，以“水”為核心，“水綠鎮(zhèn)村文”共同構(gòu)成本地區(qū)的特色風(fēng)貌。

圖3：長三角地區(qū)水利變遷歷程

圖4：淀山湖地區(qū)水系尺度分析

圖5：淀山湖地區(qū)發(fā)展歷程

       我們認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)明確目標(biāo)和價(jià)值觀很重要。通過梳理世界著名湖區(qū)的案例，其中一些理念和價(jià)值觀是普遍共識(shí)的，如生態(tài)環(huán)境要 “綠”、湖光山色要“敞”、城鎮(zhèn)建設(shè)要“隱”、鄉(xiāng)村風(fēng)貌要“老”、人文要素要“顯”等。

圖6：世界著名湖區(qū)選取

       宏觀層面，我們提出淀山湖地區(qū) “世界慢湖區(qū)，江南新水鄉(xiāng)、詩畫夢田園”的總體風(fēng)貌定位。

圖7：淀山湖地區(qū)總體風(fēng)貌定位

        中觀層面，空間布局強(qiáng)調(diào)回歸水岸生活，以水為核心要素，形成“一湖一鏈五廊，三鎮(zhèn)六片多點(diǎn)”的總體風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。

圖8：淀山湖地區(qū)總體風(fēng)貌結(jié)構(gòu)圖

       結(jié)合風(fēng)貌定位和結(jié)構(gòu)，對“水、綠、鎮(zhèn)、村、路”五大要素提出相應(yīng)的風(fēng)貌提升策略和行動(dòng)計(jì)劃。

       但是，在提出行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)田種什么我們管不了，湖區(qū)水源保護(hù)進(jìn)不了，鎮(zhèn)區(qū)古鎮(zhèn)保護(hù)很嚴(yán)格。一些傳統(tǒng)城市地區(qū)的規(guī)劃手段在鄉(xiāng)村地區(qū)感覺很無力。

圖9：淀山湖地區(qū)的古鎮(zhèn)、農(nóng)田和湖泊

       其實(shí)，鄉(xiāng)村地區(qū)的風(fēng)貌提升可能就是與城市不同，不應(yīng)大拆大建進(jìn)行所謂“整容”。鄉(xiāng)村地區(qū)原本的基因就很好，我們只需要點(diǎn)綴幾筆，畫一個(gè)“淡妝”即可。

       更重要的是把鄉(xiāng)村特色資源凸顯出來，更多的是需要“引導(dǎo)”和“彰顯”。

圖10：淀山湖地區(qū)鄉(xiāng)村圩田格局分析

       我們建議維護(hù)并凸顯淀山湖地區(qū)良好的肌理格局，可以從以下幾方面著手：一是河道的修復(fù)，盡可能保留河道彎曲的自然形態(tài)和天然材質(zhì)的駁岸；二是快道慢行，構(gòu)建全域慢行體系，提升慢行體驗(yàn)，讓人能從車上下來；三是種植方式上，以本土地方樹種為主，通過喬灌草多層次結(jié)合，引入落葉、有色植物等，營造四季景觀。

圖11：幾類要素管控原則

圖12：濱湖慢行體系風(fēng)貌改善示意圖

       此外，淀山湖地區(qū)已經(jīng)初現(xiàn)一些特色村落，如岑卜村、張馬村等，吸引了大批新村民和游客。我們建議引入多元主體的鄉(xiāng)村更新模式，針對重點(diǎn)村落實(shí)行一村一設(shè)計(jì)。政府作為發(fā)動(dòng)者和協(xié)調(diào)者；村民是主要實(shí)施者和受益者；規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)是技術(shù)提供方和觀念引導(dǎo)者。

圖13：鄉(xiāng)村多元更新模式示意圖

       其中我們認(rèn)為可以進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)的兩類村莊，一類是吸引創(chuàng)客和新村民的村莊，這類村莊要更關(guān)注于“街旁、水旁、宅旁”的交流共享的空間；第二類是吸引游客的村莊，這類村莊應(yīng)注重“村頭、橋頭、門頭和田頭”的特色人文空間的塑造。

        村莊風(fēng)貌提升沒必要鋪開來做，點(diǎn)綴幾筆即可。

圖14：“宅旁”風(fēng)貌提升意向示意圖

圖15：“村頭”風(fēng)貌提升意向示意圖

       另外，風(fēng)貌規(guī)劃可以借鑒中國傳統(tǒng)空間設(shè)計(jì)智慧。如淀山湖景觀開闊，但變化不足，略顯單調(diào)。我們建議學(xué)習(xí)中國古典園林設(shè)計(jì)手法，在重點(diǎn)地區(qū)通過近景和中景的塑造，彌補(bǔ)遠(yuǎn)景不足的先天遺憾。

圖16：內(nèi)湖空間設(shè)計(jì)示意圖

小結(jié)

       很多人聽了風(fēng)貌規(guī)劃以后感覺很美好，但更關(guān)注風(fēng)貌規(guī)劃如何做到“好用”？一方面可能需要將風(fēng)貌規(guī)劃的內(nèi)容與專項(xiàng)規(guī)劃對接，納入法定框架；另一方面就是多用設(shè)計(jì)手段來做規(guī)劃和表達(dá)，使得理念能夠落地。

       另外，鄉(xiāng)村振興包含的內(nèi)容非常多，不是僅僅一個(gè)風(fēng)貌規(guī)劃能夠解決的。需要我們規(guī)劃從鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局等各個(gè)方面進(jìn)行深入研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以真正達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的。

專家點(diǎn)評摘要

上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長 張帆

       作為鄉(xiāng)村地區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃，總體是非常好的，有兩點(diǎn)可以稍作修正。首先是要“宏觀把握”，世界湖區(qū)到底是什么？這是本次項(xiàng)目最核心的部分，需要再解讀一下；第二是“微觀導(dǎo)引”，淀山湖地區(qū)作為大城市郊區(qū)，導(dǎo)引的作用可能更直接。另外鄉(xiāng)村如何振興，風(fēng)貌規(guī)劃現(xiàn)在解決了鄉(xiāng)村怎么“美”的問題。而產(chǎn)業(yè)如何強(qiáng)、發(fā)展的根本機(jī)制在哪里，這是我們更要思考的問題。

感謝分院領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目組的悉心指導(dǎo)，感謝所內(nèi)閆巖、杭小強(qiáng)、柏巍、劉暢、李強(qiáng)、朱小卉、陳蕾蕾的共同努力和精誠協(xié)作。