公元前218年，秦始皇命大將屠睢率50萬大軍，發(fā)動(dòng)了征服嶺南越族的戰(zhàn)爭(zhēng)，平定南方這后，嬴政將目光向了帝國(guó)的北方。公元前215年，嬴政命將軍蒙恬率真30萬秦軍北擊匈奴，蒙恬大軍取得大捷，一舉收復(fù)河套地區(qū)。次年秋，蒙恬率軍北渡黃河，將匈奴趕出陰山，漢朝賈誼稱其卻匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而抱怨，嬴政對(duì)東南、嶺南、西南以及北方等邊遠(yuǎn)地區(qū)的持續(xù)開拓，建立起一個(gè)西起今甘肅東部，東至東海及朝鮮，北起陰山及遼東，南至今越南北部的統(tǒng)一的民族的大國(guó)，這不論是在中國(guó)史，還是世界史上，都具有極其巨大而深遠(yuǎn)意義。

        秦統(tǒng)一中國(guó)之后，疆域得到了空前的拓展，為了加強(qiáng)對(duì)廣闊領(lǐng)土的有效管理，對(duì)邊疆地區(qū)的守護(hù)，秦始皇采取了一系列卓有成效的措施。為了抵御匈奴入侵，北方的秦、趙、燕三國(guó)，都曾在邊界上修筑長(zhǎng)城，深切體會(huì)到長(zhǎng)城戰(zhàn)略價(jià)值的秦始皇，從內(nèi)陸征發(fā)上百萬民工，在燕、趙、秦長(zhǎng)城基礎(chǔ)上，修筑了西起臨洮，東至遼東的長(zhǎng)城，綿延五千余公里，號(hào)稱萬里長(zhǎng)城，對(duì)鞏固秦國(guó)北方邊地發(fā)揮了重要作用，兩千多年來，長(zhǎng)城有效地防范了北方游牧民族對(duì)內(nèi)陸居民的侵?jǐn)_，使百姓能夠安居樂業(yè)，到了明代進(jìn)一步對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行了全面的整修重建。

        秦直道，直道從都城咸陽開始，向北直達(dá)內(nèi)蒙古九原，長(zhǎng)約700多里，路面平均寬20米，最寬處達(dá)60米，直道是秦始皇為攻防匈奴，令大將蒙恬率數(shù)十萬士兵、百姓修筑而成，是一條重要的軍事道路。秦直道縱穿陜北黃土高原，沿海拔1600米，是用黃土夯筑的，由于夯筑得十分結(jié)實(shí)，至今在直道上種樹也無法成活。

        為了有效控制廣闊的疆域，秦始皇下令修建從首都咸陽通往各地的道路，稱為馳道，著名的馳道包括上郡道、臨晉道、東方道、武關(guān)道、西方道等，秦始皇以都城咸陽為中心，建立起那個(gè)時(shí)代世界上最發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，秦修建道路的叫長(zhǎng)度約為6800公里，大約四個(gè)世紀(jì)后，羅馬道路的總長(zhǎng)度才達(dá)到5984公里，四通八達(dá)的交通既促進(jìn)了各地物資的交流和商業(yè)的發(fā)展，更為軍隊(duì)及人員的快速運(yùn)輸提供了便利，提高了秦朝中央政府對(duì)全國(guó)的管轄和統(tǒng)治能力。

        為了建立一人天下的集權(quán)體制，秦始皇一方面不斷強(qiáng)化個(gè)人專制，一方面大力加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)，在中央，秦始皇著手建立了一套，以公卿為首的龐大的百官體制，通稱公卿制，在皇帝之下設(shè)丞相（總理），太尉（軍委主席），御史大夫（紀(jì)檢書記），分別掌管行政、軍事和監(jiān)察，下設(shè)掌管具體政務(wù)的奉常、郎中令、衛(wèi)尉，太仆、延尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史、少府諸卿，分掌司法、財(cái)政、京師戍衛(wèi)等政務(wù)，國(guó)家軍政大事，通常由公卿大臣進(jìn)行朝議，最后由皇帝做出裁決，天下事無大小皆決于上。

        秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，把全國(guó)劃分為三十六郡，但是其中并沒有洞庭郡,洞庭郡名的新發(fā)現(xiàn)，反映出秦始皇時(shí)設(shè)置郡縣的實(shí)際情況，遠(yuǎn)比文獻(xiàn)記載的要復(fù)雜得多。

        公元前213年，一次朝宴上，博士淳于越抨擊郡縣制，主張重行分封，說事不師古而能長(zhǎng)久者，非所聞也，丞相李斯認(rèn)為，諸生不師今而學(xué)古，以非當(dāng)世，惑亂百姓，建議除醫(yī)藥，卜筮、農(nóng)書外，將民間所藏諸子百家書全部焚毀，有敢談?wù)摗对姟贰稌氛咛幩?，以古非今者滅族，這一建議正合秦始皇的心意，全國(guó)各地燃起焚書的熊熊烈焰，這就是歷史上著名的焚書事件。