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2018年關(guān)于材料價格調(diào)整的有關(guān)政策規(guī)定文件

 鄧見生 2019-07-20

 材料價格上漲

關(guān)于材料調(diào)價的基本政策說明

一、材料價格風(fēng)險是工程建設(shè)施工階段發(fā)承包雙方在招投標(biāo)活動和工程履約過程中面臨的一種客觀存在的、可能帶來損失的不確定的風(fēng)險。工程造價計價中推行風(fēng)險共擔(dān)和合理分攤原則,體現(xiàn)交易的公平性。

    二、建設(shè)工程發(fā)承包雙方應(yīng)增強風(fēng)險防范意識,在招標(biāo)文件、合同中合理設(shè)置計價風(fēng)險條款,約定風(fēng)險范圍、幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法。承包人應(yīng)有限度承擔(dān)材料價格等市場風(fēng)險。按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)要求,不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。

    三、合同中未對材料價格風(fēng)險進行約定或約定不明確的,發(fā)承包雙方可在協(xié)商基礎(chǔ)上,按照以下原則調(diào)整工程造價,并簽訂補充協(xié)議。

     1、調(diào)整的范圍限定于主要材料。主要材料是指用量較大、占工程造價比例較高的材料,包括的范圍以合同約定為準(zhǔn),當(dāng)合同未對主要材料的范圍進行明確約定時,一般包括以下內(nèi)容:

   (1)金屬材料、木材、水泥、混凝土、砂漿、磚、瓦、砂、碎石、石材、砌體材料、防水材料、瀝青材料、防腐材料、玻璃、保溫材料、門窗、面磚、管材、管件、電線電纜、燈具、衛(wèi)生潔具、散熱器、各類新材料等。

   (2)合同價中單種材料合價占單位工程中相應(yīng)專業(yè)工程造價(如土建工程造價、裝飾工程造價、安裝工程造價等)的比例在1%及以上的材料。

   (3)工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的其他主要材料種類。

    2、主要材料價格發(fā)生波動時,波動幅度在±5%以內(nèi)(含5%)的,材料價差不進行調(diào)整;波動幅度超出±5%的,按照超出部分調(diào)整材料價差。

    3、材料價差的調(diào)整辦法參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)附錄“A.2造價信息調(diào)整價格差額”和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)通用合同條款“11.1市場價格波動引起的調(diào)整”中“第2種方式:采用造價信息進行價格調(diào)整”的有關(guān)規(guī)定進行。

    材料價差只參與計算有關(guān)規(guī)費和稅金,不再計取其他費用。

    四、合同中未對工期延誤期間材料價格波動的價款調(diào)整辦法進行約定或約定不具體的,發(fā)承包雙方可在協(xié)商基礎(chǔ)上,按照以下原則調(diào)整工程造價,并簽訂補充協(xié)議。

    1、因發(fā)包人原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生的材料價格上漲價差由發(fā)包人承擔(dān),延誤期間發(fā)生的材料價格下降價差由承包人受益。

    2、因承包人原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生的材料價格上漲價差由承包人承擔(dān),延誤期間發(fā)生的材料價格下降價差由發(fā)包人受益。

    五、合同中已經(jīng)采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句對材料價格風(fēng)險進行了明確約定,但在施工過程中發(fā)生了合同簽訂時雙方不能正常預(yù)見的外部因素,材料價格產(chǎn)生大幅波動,      繼續(xù)履約對合同一方存在明顯困難時,為保證建設(shè)項目順利實施,發(fā)承包雙方可參照本通知第三條規(guī)定,合理分攤風(fēng)險,協(xié)商調(diào)整工程造價,并簽訂補充協(xié)議。

關(guān)于材料調(diào)價的各地方政策文件及核心內(nèi)容

 多省發(fā)文調(diào)整價差

 承包人采購材料和工程設(shè)備,合同中對材料和工程設(shè)備價格未明確風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍未明確調(diào)整辦法的,其主要材料和工程設(shè)備,價差在5%以內(nèi)(含5%)的,由施工單位承擔(dān);超過5%以上部分的價差,由建設(shè)單位承擔(dān)。

      承發(fā)包雙方應(yīng)進一步增強工程承包風(fēng)險意識,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中,充分考慮物價上漲對工程質(zhì)量、施工安全和工期的影響,明確約定材料價格風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍后的調(diào)整辦法。投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮價格風(fēng)險因素并計算相應(yīng)的風(fēng)險費用,不得盲目壓價,確保工程質(zhì)量和施工安全,保證工程按期交付使用。


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