調(diào)研時(shí)間：2017年3月

調(diào)研對(duì)象：金沙河農(nóng)業(yè)種植合作社

調(diào)研目的：以金沙河糧食種植合作社為案例，探究適宜我國(guó)當(dāng)前國(guó)情的中國(guó)特色的糧食種植集約化、規(guī)模化發(fā)展的糧食種植合作社發(fā)展模式和路徑選擇，從而推動(dòng)農(nóng)村合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范升級(jí)發(fā)展，擴(kuò)大糧食種植土地流轉(zhuǎn)面積和流轉(zhuǎn)比例。

去年，我院通過對(duì)河北省南和縣、山東省鄆城縣、黑龍江省克山縣三地不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)者主體的糧食生產(chǎn)成本、收益的調(diào)研（詳見我院2017年調(diào)研報(bào)告《河北省金沙河面業(yè)集團(tuán)土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告》、《山東省張營(yíng)供銷社土地托管調(diào)研報(bào)告》、《黑龍江省仁發(fā)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告》及研究報(bào)告《耕地流轉(zhuǎn)成本對(duì)糧食價(jià)格和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的影響項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》），得出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)種植已經(jīng)從之前的“小而精” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶《?、大而精”，在?duì)農(nóng)村土地現(xiàn)有的三種經(jīng)營(yíng)主體——農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、普通農(nóng)戶的比較中，合作社無論是在糧食種植的科學(xué)性、規(guī)范化還是在生產(chǎn)資料的資本投入或是新技術(shù)推廣上都顯示出明顯的比較優(yōu)勢(shì)，最終體現(xiàn)在畝產(chǎn)收益上，合作社也遠(yuǎn)高于其他兩種經(jīng)營(yíng)主體。這意味著與其他兩種經(jīng)營(yíng)模式相比，合作社模式下，單位土地種植的所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富是顯著增加的。未來我國(guó)糧食生產(chǎn)（主要是小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)）的主推方向應(yīng)該是規(guī)?；?、機(jī)械化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)合作社模式，而農(nóng)業(yè)合作社模式中以金沙河為代表的這種三產(chǎn)融合、股權(quán)聯(lián)盟形式的合作社應(yīng)該更具有推廣示范優(yōu)勢(shì)和借鑒意義。

基于上述調(diào)研結(jié)論，陽春三月在我國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)冬小麥返青之際，我院對(duì)河北省金沙河面業(yè)集團(tuán)糧食種植合作社再次進(jìn)行了走訪調(diào)研，進(jìn)一步深入了解金沙河農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)作模式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投入產(chǎn)出、職業(yè)農(nóng)民收入等具體情況。

一、金沙河合作社情況簡(jiǎn)介

金沙河面業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有兩個(gè)農(nóng)業(yè)種植合作社，分別是南和縣金沙河農(nóng)作物種植專業(yè)合作社和邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)林義農(nóng)資專業(yè)合作社，均是由金沙河面業(yè)集團(tuán)投資成立的糧食種植合作社，也是金沙河企業(yè)三產(chǎn)融合的試點(diǎn)項(xiàng)目（文中對(duì)上述兩個(gè)合作社統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為金沙河合作社）。當(dāng)前金沙河這兩個(gè)農(nóng)業(yè)種植合作社共有流轉(zhuǎn)土地8157畝，以固定租金的方式流轉(zhuǎn)土地6806畝，其中3800畝來自于原國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地（上述考察地塊），2000畝是2016年秋收后從其他流轉(zhuǎn)戶毀約，跑路后接手過來的，還有其他地塊，合計(jì)6806畝；還有以股權(quán)聯(lián)盟方式流轉(zhuǎn)土地1351畝?，F(xiàn)有參與合作社經(jīng)營(yíng)管理的職業(yè)農(nóng)民24人，人均耕地340畝。流轉(zhuǎn)地塊主要種植冬小麥、玉米兩種糧食作物，其中種植的冬小麥部分作為繁育麥種由合作社統(tǒng)一銷售，部分作為優(yōu)質(zhì)小麥由金沙河面業(yè)進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)，玉米則直接售于周邊的玉米加工企業(yè)。

目前，在金沙河合作社運(yùn)行模式中涉及多種農(nóng)戶類型，他們各自的職能不同，為了表述方便，我們將其分為三類：第一類，讓渡土地使用權(quán)將土地流轉(zhuǎn)給金沙河合作社，收取固定土地租金的農(nóng)戶，我們稱之為土地出租農(nóng)戶；第二類，讓渡土地使用權(quán)，以土地入股的方式將土地流轉(zhuǎn)給金沙河合作社，參與合作社收益分成的農(nóng)戶，我們稱之為土地股權(quán)農(nóng)戶；第三類，與金沙河簽訂承包種植合同，以自身及家庭成員的勞動(dòng)、技術(shù)、管理等人力資本投入合作社的農(nóng)民，我們稱之為合作社職業(yè)農(nóng)民。

二、金沙河合作社運(yùn)作模式

（一）當(dāng)前的運(yùn)作機(jī)制

目前，從形式上看金沙河合作社是采用公司 合作社 土地出租農(nóng)戶 職業(yè)農(nóng)民的模式，這里公司指的是金沙河面業(yè)集團(tuán)；合作社是金沙河農(nóng)業(yè)種植合作社；農(nóng)戶包含兩類：一類是將自家土地流轉(zhuǎn)給合作社的土地出租農(nóng)戶，一類是與合作社簽訂承包種植合同，參與合作社經(jīng)營(yíng)管理的職業(yè)農(nóng)民。如下圖：

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合作社的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程涉及四方主體，具體的各方的職能分工如下：

（1）金沙河企業(yè)。由金沙河企業(yè)負(fù)責(zé)土地租金、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)藥、化肥、種子、機(jī)耕等生產(chǎn)資料等的資本投入，以及小麥生產(chǎn)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)——運(yùn)輸、收購(gòu)；（2）金沙河合作社。合作社負(fù)責(zé)糧食的種植管理、農(nóng)機(jī)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制度、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一購(gòu)銷等日常的經(jīng)營(yíng)管理；（3）合作社職業(yè)農(nóng)民。參與合作社的農(nóng)民以承包形式與合作社簽訂包地管理合同，按照合作社的要求進(jìn)行種植管理；（4）土地租金農(nóng)戶。將原來自家單家獨(dú)戶各自耕種的土地流轉(zhuǎn)給合作社的農(nóng)戶，每季耕種前收取由合作社支付的土地租金。四方各司其職、有機(jī)配合，從而完成整個(gè)糧食生產(chǎn)從種到收，再到售，最后到分配的多個(gè)環(huán)節(jié)。

從利益分成來看，合作社的成本收益核算目前是由金沙河企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一代理核算管理。合作社的種植收入在扣除了各項(xiàng)種植生產(chǎn)成本，支付了土地流轉(zhuǎn)租金后，合作社以資本性投入與職業(yè)農(nóng)民以人力資本投入進(jìn)行利潤(rùn)的“五五分成”。根據(jù)我們的調(diào)研，合作社發(fā)展過程中并未享受到政府的農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，相關(guān)的種糧補(bǔ)貼主要是補(bǔ)給了土地承包農(nóng)戶。

在金沙河模式中，合作社是一個(gè)職能平臺(tái)，其他三方通過合作社這個(gè)平臺(tái)完成糧食種植規(guī)模化生產(chǎn)的一系列流程，在這個(gè)過程中，公司、土地出租農(nóng)戶、職業(yè)農(nóng)民三方均有資源投入：公司投入的是資金形態(tài)的資本；職業(yè)農(nóng)民投入的是包括勞動(dòng)、管理、技術(shù)等在內(nèi)的人力形態(tài)的資本；土地出租農(nóng)戶提供了土地這一生產(chǎn)資料。合作社將這三類資源有機(jī)整合，以高于其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)效率將糧食生產(chǎn)出來，從而提升土地的價(jià)值，與職業(yè)農(nóng)民一起共享增值收益，并由此形成如下的關(guān)系：金沙河企業(yè)與合作社之間是母公司與子公司的關(guān)系，合作社與土地出租農(nóng)戶之間是承租人和出租人的關(guān)系，合作社與職業(yè)農(nóng)民之間是聘任 合伙人關(guān)系。需要強(qiáng)調(diào)的是，合作社與職業(yè)農(nóng)民的合伙人關(guān)系僅僅體現(xiàn)在分成模式上，職業(yè)農(nóng)民一定意義是持有合作社分紅股的聘任制員工。因此，金沙河合作社真正踐行的是一種新型合作社模式。

（二）推進(jìn)中的運(yùn)作方式——股權(quán)聯(lián)盟

根據(jù)去年的調(diào)研，土地租金在金沙河合作社小麥生產(chǎn)成本中已經(jīng)占到了51.2%，是以固定成本的形式體現(xiàn)于小麥的生產(chǎn)過程，并且這種雙500的土地租金定價(jià)模式（即土地租金價(jià)格為500斤小麥、500斤玉米，按照縣物價(jià)局6月20日公布的價(jià)格為準(zhǔn)）約定俗稱已久，雖有一定的下行壓力，但短期內(nèi)難以撼動(dòng)。這種高成本的地租雖然一定程度上保障了農(nóng)民的利益，使得普通農(nóng)戶回避了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也設(shè)置了農(nóng)民土地收益的天花板，土地作為生產(chǎn)資料，僅僅以租金的形式參與生產(chǎn)的過程，而無法以資本形態(tài)的更多分享到規(guī)模種植收益的增值部分，極大的制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的積極性。土地租金，一方面作為土地經(jīng)營(yíng)方的固定成本被認(rèn)為太高，另一方面作為農(nóng)民的地租收入僅占到農(nóng)民人均收入的10%左右，如何解決租金的兩難處境？

金沙河目前正在試驗(yàn)和推進(jìn)新的合作社模式——他們稱之為股權(quán)聯(lián)盟，就是合作社不再支付土地租金給土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，而是以農(nóng)戶土地入股的方式和金沙河企業(yè)一起作為合作社的投資方，加上以人力資本投入形式參與合作社的職業(yè)農(nóng)民，三方共享合作社的利益分成，這意味著農(nóng)戶讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益將由一個(gè)旱澇保收的固定租金收入轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的股權(quán)分紅。這樣以來，參與合作社的四方主體分別為：公司、合作社、土地股權(quán)農(nóng)戶、合作社職業(yè)農(nóng)民，即：

在利潤(rùn)分配中，合作社、合作社職業(yè)農(nóng)民、土地股權(quán)農(nóng)戶三方的分成比例可協(xié)商。

相較于固定地租模式，股權(quán)聯(lián)盟模式中，合作社不再支付固定地租，大幅降低了種植投入，減輕了合作社的融資壓力，節(jié)省了財(cái)務(wù)費(fèi)用。按照當(dāng)前“雙500”的地租價(jià)格，每畝地一年的租金價(jià)格約為900元，按照當(dāng)前基準(zhǔn)貸款利率4.35%計(jì)算，每畝地每年節(jié)約的財(cái)務(wù)成本為39元，合作社8157畝的種植規(guī)模，合計(jì)每年節(jié)約31.8萬元，這部分節(jié)約的成本是模式改變所帶來的增值收益，最終將以利潤(rùn)的形式在三方之間分配。

考慮到現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱以及對(duì)合作社收益不確定性的擔(dān)憂，目前金沙河正在推進(jìn)中的辦法是，仍舊以租金的形式保證土地股權(quán)農(nóng)戶 “雙500”的土地租金不變，在此基礎(chǔ)上，對(duì)于扣除租金之后的盈余按照一定的比例進(jìn)行二次分配，如果合作社種植出現(xiàn)虧損則全部由企業(yè)承擔(dān)，土地股權(quán)農(nóng)戶則可免于承擔(dān)虧損損失。通過這種模式最大程度的保障農(nóng)民土地收益，增強(qiáng)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿，擴(kuò)大合作社的土地規(guī)模。計(jì)劃設(shè)置三年的過渡期，先取信于民，逐步改變提升農(nóng)民的觀念認(rèn)識(shí)，待農(nóng)戶得到真正的實(shí)惠，理解接受之后，再穩(wěn)步推進(jìn)到真正的土地股權(quán)入股合作社的理想狀態(tài)。需要解釋一下，公司之所以愿意全部承擔(dān)這種暫時(shí)性的虧損，按照金沙河企業(yè)負(fù)責(zé)合作社板塊的領(lǐng)導(dǎo)的說法是，公司對(duì)農(nóng)業(yè)合作社長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)收益是非常有信心的，雖然個(gè)別年份可能會(huì)出現(xiàn)一定的虧損，但從長(zhǎng)期來看一定是盈利的。

推進(jìn)中的股權(quán)聯(lián)盟模式一定意義上是地租模式的升級(jí)版，待真正的股權(quán)聯(lián)盟實(shí)行后，原本高昂的地租將由固定成本轉(zhuǎn)化為資本權(quán)益，從而大幅度降低糧食種植的成本投入，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)農(nóng)戶以土地股權(quán)參與合作社的利潤(rùn)分配能更大程度的分享土地的價(jià)值收益。這是對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)形式非常有益的探索，也是在不改變耕地用途和目前所有權(quán)關(guān)系的前提下，讓數(shù)億農(nóng)民分享土地增值價(jià)值的重要路徑，應(yīng)該是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的出路所在。

盡管這種風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的土地資本化運(yùn)作模式對(duì)于小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的、風(fēng)險(xiǎn)承受力弱的農(nóng)民而言略顯超前，但在采訪中，所有參與金沙河合作社的職業(yè)農(nóng)民對(duì)這種模式并沒有表現(xiàn)出更多的風(fēng)險(xiǎn)顧慮，均表示有信心。金沙河企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從短期看，真正實(shí)行股權(quán)聯(lián)盟模式后，土地股權(quán)農(nóng)戶的收益會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)甚至在個(gè)別年份可能會(huì)出現(xiàn)低于原來的固定租金收入的情況，但是如果能更長(zhǎng)遠(yuǎn)放到一個(gè)更長(zhǎng)期的時(shí)間段來看，土地入股的總體收益一定是會(huì)高于土地出租的收益的。

（三）“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”模式下的合作社

在我們走訪調(diào)研過程中，了解到金沙河合作社所在的南和縣正在積極推動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，縣委出臺(tái)了《農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社黨建模式的指導(dǎo)意見》以及具體的實(shí)施辦法，計(jì)劃在全縣推行“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”黨建模式，強(qiáng)調(diào)將按照“領(lǐng)導(dǎo)不主導(dǎo)、支持不把持、幫辦不包辦”的原則，將黨支部建在生產(chǎn)力發(fā)展鏈條上，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。提出要“積極推廣金沙河面業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，讓支部結(jié)合好縣內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。

同時(shí)，針對(duì)糧食種植土地流轉(zhuǎn)率低的情況，專門設(shè)計(jì)了圍繞金沙河企業(yè)做大做強(qiáng)、三產(chǎn)融合模式為基礎(chǔ)的糧食種植合作社黨建工作實(shí)施辦法。將充分發(fā)揮和利用基層黨支部在農(nóng)村群眾中的威望、信譽(yù)，做好做通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)戶的思想工作，打消農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的各種擔(dān)憂，通過黨組織的力量將分散的單家獨(dú)戶的零散土地聚集起來化零為整，從而降低由企業(yè)出面單獨(dú)與數(shù)以千計(jì)的農(nóng)戶進(jìn)行前期土地成方連片整合的交易成本，加速耕地資源的整合效率，在全縣范圍內(nèi)擴(kuò)大以金沙河合作社為龍頭的糧食種植合作社規(guī)模。除了降低土地整合的成本外，基層黨組織參與、領(lǐng)辦合作社的另一好處在于，可以避免在農(nóng)村地區(qū)根深蒂固的“鄉(xiāng)紳文化”死灰復(fù)燃。

加入基層黨支部后的金沙河合作社股權(quán)聯(lián)盟模式如下圖1

辦法自2月份出臺(tái)實(shí)施以來，在各村鎮(zhèn)黨支部的積極推動(dòng)下，南和縣的土地流轉(zhuǎn)整合大大加速，僅2個(gè)多月時(shí)間，已經(jīng)有1萬畝新增的土地流轉(zhuǎn)基本完成簽約，麥?zhǔn)蘸蠹纯山庸?。另?個(gè)萬畝規(guī)模的平整地塊正處于積極的協(xié)調(diào)過程中，預(yù)計(jì)秋收后能基本完成。 金沙河面業(yè)公 司 土地股權(quán)農(nóng)戶 合作社職業(yè)農(nóng)民 農(nóng)村基層黨支部 整合土地 收益分成 資本投入 思想動(dòng)員 合作社 收益分成 收益分成 人力資本 土地資本

三、金沙河合作社模式的特點(diǎn)

以上三種類型的合作社，前兩種的區(qū)別主要在于土地收益分配方式存在差異，第三種模式和前兩種的主要區(qū)別在于加入了黨支部這一新型主體。盡管三種模式之間略有差異，但從三種模式的共性來看，金沙河合作社模式有以下幾方面突出優(yōu)勢(shì)，是傳統(tǒng)的合作社模式所不具備的。

（一）以公司為主導(dǎo)的合作社

金沙河模式中，雖然涉及多個(gè)參與主體，但是在金沙河合作社的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程中起主導(dǎo)作用的是公司，這是這個(gè)合作社模式區(qū)別于其他合作社最顯著的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：首先，合作社是由集團(tuán)公司設(shè)立并提供資金支持和技術(shù)管理，合作社的主要管理人員的也是由集團(tuán)公司選拔和任命。其次，合作社生產(chǎn)種植過程中所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投入、各項(xiàng)種植成本投入等來自于公司，合作社規(guī)模擴(kuò)張、土地流轉(zhuǎn)所需要的各種前期協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作均由集團(tuán)公司出面。再次，合作社的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃及重大投資配套項(xiàng)目均由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)完成。

在金沙河模式中，金沙河企業(yè)和金沙河合作社之間本質(zhì)上是母公司與子公司的關(guān)系，公司與合作社是一個(gè)利益共同體，這兩者之間的關(guān)系跟通常意義上講的公司 合作社 農(nóng)戶模式中公司與合作社的關(guān)系相比要緊密牢固的多。因?yàn)樵诠?合作社 農(nóng)戶的運(yùn)作模式中，公司和合作社之間僅僅是簡(jiǎn)單的合同購(gòu)銷關(guān)系，相對(duì)松散，沒有牢固安全的紐帶，缺乏穩(wěn)定性。而恰恰是金沙河公司和合作社之間這樣的一種特殊的模式安排，才使得金沙河合作社具備了其他合作社所不可能具備的天然優(yōu)勢(shì)，也是其值得大力推廣的核心所在。

1、以公司為主導(dǎo)，能夠提供持續(xù)的、大量的資金投入

合作社的經(jīng)營(yíng)不是簡(jiǎn)單的將土地流轉(zhuǎn)集合做1 1的加法，土地要想實(shí)現(xiàn)提效增值，就需要大量的、持續(xù)的資金、技術(shù)、管理的投入，一般的農(nóng)業(yè)合作社受制于沒有固定資產(chǎn)、無擔(dān)保方、收益不穩(wěn)定等因素，普遍面臨融資難、融資貴等問題。但金沙河合作社的融資需求都由金沙河企業(yè)提供，而金沙河面業(yè)作為國(guó)內(nèi)大型的面粉生產(chǎn)加工企業(yè)，擁有良好的信譽(yù)、現(xiàn)金流、大量的固定資產(chǎn)和自有資金，在銀行貸款等融資層面相較于一般的合作社而言有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和便利，因此合作社的發(fā)展完全不受資金掣肘。由于以企業(yè)為依托，就能夠利用金沙河企業(yè)強(qiáng)大的融資能力和議價(jià)能力，從而合作社擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的持續(xù)的、大量的資金投入就有了源泉和保障。正是合作社背后有了企業(yè)這顆大樹作為支撐，從而很好規(guī)避了一般合作社資金不足、資金成本高等制約合作社發(fā)展的最大缺陷。

2、以公司為主導(dǎo)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)

通常情況下，合作社經(jīng)營(yíng)積累不多，所以如果當(dāng)年出現(xiàn)虧損，合作社經(jīng)營(yíng)就會(huì)出現(xiàn)困難，一旦出現(xiàn)連續(xù)虧損就可能很難維系下去。因此，某種意義上合作社本身是一個(gè)抗風(fēng)能力很低的經(jīng)營(yíng)主體。金沙河合作社的投資方——金沙河企業(yè)作為我國(guó)第六大面粉加工企業(yè)，年產(chǎn)值60多億元，相較于普通的種植經(jīng)營(yíng)主體，資金實(shí)力雄厚、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)，能夠?qū)r(nóng)田持續(xù)的進(jìn)行資本投入，也能夠承受合作社經(jīng)營(yíng)的虧損。同時(shí)，其作為土生土長(zhǎng)的本地企業(yè)有扎根長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的意愿，能夠以經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理念從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看待合作社的盈虧問題，不圖一時(shí)之利，正如金沙河企業(yè)董事長(zhǎng)所言“雖然個(gè)別年份會(huì)出現(xiàn)虧損，但是從長(zhǎng)期來看、綜合來看，一定是盈利的”。正是金沙河企業(yè)的“資金實(shí)力”加“經(jīng)營(yíng)理念”為合作社的發(fā)展做背書，大大提升了合作社的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使得金沙河合作社能夠擺脫一般合作社“經(jīng)不起虧、一虧就散”的慣性發(fā)展模式，從而真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

在我們的采訪調(diào)研中，了解到2016年邢臺(tái)地區(qū)遭遇了水災(zāi)，致使合作社部分被淹地塊的玉米產(chǎn)量減產(chǎn)，加上2016年玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格大幅下滑，金沙河合作社共有4個(gè)職業(yè)農(nóng)民管理的地塊玉米種植出現(xiàn)虧損，按照五五分成原則，虧損需要合作社和職業(yè)農(nóng)民共同承擔(dān)，但是金沙河企業(yè)為了保障職業(yè)農(nóng)民的利益，按照金沙河企業(yè)員工平均每月5千元的工資水平，給予虧損的4位職業(yè)農(nóng)民每人發(fā)放6個(gè)月的工資合計(jì)3萬塊錢，以彌補(bǔ)職業(yè)農(nóng)民的損失，維持其正常的家庭生活，這是合作社背后有企業(yè)做后盾做支撐的一個(gè)例證和優(yōu)勢(shì)。

3、以公司為主導(dǎo)，能夠充分利用企業(yè)資源

目前，金沙河合作社的財(cái)務(wù)核算、人力資源管理等非農(nóng)職能部門，都是由金沙河企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，這樣可以直接依靠金沙河企業(yè)完善的財(cái)務(wù)體制和管理經(jīng)驗(yàn)，在資源集約化共享、成本支出節(jié)約的同時(shí)，合作社的管理水平和規(guī)范程度也得以升級(jí)，直接對(duì)標(biāo)企業(yè)。

其次，企業(yè)的其他諸如風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)營(yíng)銷等部門的信息資源共享、專業(yè)化的預(yù)測(cè)判斷，有效的解決了小合作社與大市場(chǎng)對(duì)接不力的問題，很好的彌補(bǔ)了多數(shù)合作社，由于社小而無力承擔(dān)的政策動(dòng)向、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的專業(yè)化的研究部門設(shè)置。

（二）三產(chǎn)融合下的合作社

在金沙河內(nèi)部，已經(jīng)形成從小麥種植到掛面出廠的一站式全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，以小麥的田間種植為起點(diǎn)，到收割、收購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)，再到工廠車間的面粉加工，直到掛面成品的出廠，均在金沙河體系內(nèi)部完成。金沙河模式實(shí)際上，就是小麥從田間到餐桌的一條完整的無縫銜接的生產(chǎn)鏈條，整個(gè)生產(chǎn)從田間地頭延展到了工廠車間涵蓋了所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從第一產(chǎn)業(yè)一直延伸至第三產(chǎn)業(yè)，通過三個(gè)產(chǎn)業(yè)的融會(huì)貫通，最終實(shí)現(xiàn)小麥全周期生產(chǎn)。特別需要提及的是，金沙河企業(yè)與金沙河合作社之間的特殊權(quán)益關(guān)系，是能夠?qū)⑿←湻N植環(huán)節(jié)納入到產(chǎn)業(yè)鏈條中，在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一、二產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的關(guān)鍵所在，如果沒有公司與合作社之間的“母子關(guān)系”，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)都只能是“外部結(jié)合”，而非內(nèi)部融合。而正是這樣的一種融合關(guān)系，要求合作社必須對(duì)標(biāo)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的要求和規(guī)范進(jìn)行工業(yè)范式的生產(chǎn)，才能適應(yīng)和匹配其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而真正成為三產(chǎn)融合中的符合工業(yè)化流程的關(guān)鍵一環(huán)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的完美融合。

金沙河作為我國(guó)最大的掛面生產(chǎn)企業(yè)，日處理小麥6600噸，日生產(chǎn)掛面2200噸，對(duì)小麥的需求量大，生產(chǎn)小麥作為其面粉加工的上游，由金沙河企業(yè)作為合作社的投資方開展小麥規(guī)?；N植，實(shí)際是其產(chǎn)業(yè)鏈向上游的延伸，合作社某種意義上是作為金沙河的原料生產(chǎn)車間而存在的，這種模式的好處也是顯而易見的。

首先，按照當(dāng)前金沙河的全年面粉加工能力，假設(shè)畝均小麥產(chǎn)量約在1000斤左右，其對(duì)應(yīng)的小麥種植供給面積約在400-500萬畝，合作社目前8157畝的種植面積，對(duì)于其自身的消化力而言是九牛一毛，合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題沒有后顧之憂。

其次，合作社為金沙河企業(yè)的小麥直供點(diǎn)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)種植的品種、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的直接管控，相較于外購(gòu)的小麥，合作社可以完全按照企業(yè)自身的要求進(jìn)行訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程監(jiān)督。由于合作社種植的小麥品質(zhì)好，部分作為麥種以每斤收購(gòu)價(jià)高出市場(chǎng)價(jià)格一毛錢的價(jià)格進(jìn)行銷售，部分作為一等小麥銷售給金沙河企業(yè)，從而保證了合作社的收益。

第三，由于小麥種植和面粉加工的一二產(chǎn)業(yè)在金沙河企業(yè)內(nèi)部的成功對(duì)接，使得合作社在實(shí)現(xiàn)小麥的托底收購(gòu)的同時(shí)，企業(yè)能夠通過上下游產(chǎn)業(yè)的一體化，從而降低小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)面粉加工的影響。一般規(guī)模的合作社很難抵抗市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，而金沙河上下游一體化，企業(yè)可以通過內(nèi)部平衡，從而保障合作社的收益，這正是產(chǎn)業(yè)融合模式下合作社的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)所在。（關(guān)于企業(yè)主導(dǎo)合作社的優(yōu)勢(shì)詳細(xì)情況參看我院調(diào)研報(bào)告《企業(yè)主導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的十項(xiàng)優(yōu)勢(shì)》）

四、合作社投入產(chǎn)出及利潤(rùn)分配情況

自2009年以來，金沙河合作社一直是采用公司 合作社 土地出租農(nóng)戶 合作社職業(yè)農(nóng)民的運(yùn)作模式也即上文中提到的第一種模式，2016年開始試行的股權(quán)聯(lián)盟方式由于在秋季遭遇水災(zāi)，并未針對(duì)土地股權(quán)農(nóng)戶進(jìn)行分紅，仍舊沿用了老的地租模式。因此，以下所有數(shù)據(jù)均源自于固定土地租金模式下的統(tǒng)計(jì)方式。

（一）總體情況

總體來看，自2009年秋季至2016年秋季共15季的生產(chǎn)種植中，合作社的規(guī)模從最初的1082畝增長(zhǎng)至2016年的6158畝（2016年秋收后接手的2000畝，將進(jìn)入2017年的統(tǒng)計(jì)年度），擴(kuò)大了6倍。同時(shí)，合作社的支出也從最初的50萬元到2016年的1031萬元，增長(zhǎng)了20倍，收入從92.8萬升至1288.6萬元，增長(zhǎng)了約14倍，相應(yīng)的利潤(rùn)則從42.5萬元增長(zhǎng)至257.1萬元，增長(zhǎng)了近6倍。

7年半以來，合作社累計(jì)總支出4059萬元，收入5857.1萬元，實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)1798.1萬元，按照五五分成的收益分配原則，合作社應(yīng)分得899.1萬元，職業(yè)農(nóng)民也享有同等的收入（除4位遭災(zāi)農(nóng)戶享受了公司發(fā)放的工資以外）。

圖2：合作社投入產(chǎn)出情況

分年來看，自2009至2016年，合作社每年的糧食生產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)盈利。但具體到單個(gè)的職業(yè)農(nóng)民，曾在兩個(gè)年份出現(xiàn)虧損，分別為：2012年麥季其中一位種植戶因種植管理不善造成虧損2.5萬元、2016年麥季一位種植戶虧損1482元，2016年秋季因遭遇洪災(zāi)導(dǎo)致3位種植戶合計(jì)虧損 8844元。

（二）畝均情況

從畝均情況來看，從2010年到2014年，畝均收入一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，2014年后逐步下降。畝均最高收入出現(xiàn)在2014年，為2676元，當(dāng)年的畝均利潤(rùn)也達(dá)到最高的1014元，是7年里唯一單畝利潤(rùn)超過千元的年份。從圖表中不難看出，畝均收入和趨勢(shì)和畝均利潤(rùn)的趨勢(shì)非常一致。

從畝均支出來看，從2010年到2015年，畝均支出從1652元，升至1701元，一直處于上升通道，2016年略有下降。

畝均利潤(rùn)的波動(dòng)較大，從2010年開始逐步上升，2014年以后下滑態(tài)勢(shì)顯著從1014元連續(xù)兩年下跌，至417元。 作為拐點(diǎn)的2014年相較于最低的2016年跌幅近600元。2016年也是7年來，首次利潤(rùn)跌破500元關(guān)口的年份。

圖3：畝均收入情況（元）

（三）夏秋兩季情況

由于同一年份中，夏秋兩季種植面積變化不大，因此我們就同一年份夏秋兩季投入產(chǎn)出情況進(jìn)行比較分析：

從收入上看，2014年之前，玉米種植的收入均高于小麥種植的收入，2014年，兩季畝均收入持平，2015年之后，秋季收入開始下滑，顯著低于夏季，并且差距拉大。

圖4：夏、秋兩季畝均收入（元）

從支出上看，2010-2015年，夏秋兩季的畝均支出基本相當(dāng)，均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。2016年，秋季玉米畝均支出情況首次出現(xiàn)下降，而小麥的種植投入仍處于持續(xù)上升狀態(tài)。

圖5：夏、秋兩季畝均支出（元）

從利潤(rùn)上看，2010-2012三年種，秋季的利潤(rùn)顯著高于夏季。2013年開始，夏麥的利潤(rùn)開始超過秋玉米，2015、2016兩年差距進(jìn)一步擴(kuò)大。2015、2016兩年，夏季小麥的利潤(rùn)均遠(yuǎn)高于秋季玉米的收益。玉米的畝均收益從2015年開始逐步下降，相較于2014年496元的每畝利潤(rùn)，2016年僅有149元，降幅高達(dá)70%。這主要是受制于玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整，玉米價(jià)格下降，政府的補(bǔ)貼政策僅限于玉米的主產(chǎn)區(qū)——東北三省及內(nèi)蒙古，整個(gè)華北地區(qū)并不在補(bǔ)貼區(qū)域范圍內(nèi)。

圖6：夏、秋兩季畝均利潤(rùn)（元）

五、合作社職業(yè)農(nóng)民基本情況

金沙河合作社現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民24名，多數(shù)以家庭為單位參與合作社。由于合作社種植生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，農(nóng)田種植所需的勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生顯著

變化，大量需要的是機(jī)械化操作的勞動(dòng)力投入，單純的人工作業(yè)已經(jīng)很少，所以通常情況下，合作社職業(yè)農(nóng)民可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理幾百畝的耕地規(guī)模，僅在澆地或收割忙不過來時(shí)，臨時(shí)性的雇傭少量短工，從事一些輔助性的田間勞動(dòng)。

（一）家庭參與勞作情況

從家庭中全職參與種植管理的人數(shù)來看，2人的17戶，3人的5戶，1人的2戶，戶均參與合作社管理勞作的2.1人。

（二）管理土地面積

單個(gè)職業(yè)農(nóng)民的耕種面積從最少的163畝，到最多的650畝不等（見下圖），其中種植面積在200-300之間的有8名，在300-400之間的有9名，400-500畝的有3名，500畝以上的有3名。但這并非農(nóng)戶的最大或者最佳種植能力，在采訪中均表示希望能夠進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積的強(qiáng)烈意愿，認(rèn)為擴(kuò)大至800-1000畝均能承擔(dān)。

圖7：合作社職業(yè)農(nóng)民年齡、耕種面積

（三）年齡

24個(gè)參與合作社的職業(yè)農(nóng)民中，平均年齡37歲，最小的24歲，年齡最大的53歲。其中30歲以下（含30歲）的有7名，30-40歲之間的7名，40-50歲（含50歲）之間的7名，超過50歲的3名。

（四）收入

自2009年以來，隨著合作社種植規(guī)模的不斷擴(kuò)張，不斷有新的職業(yè)農(nóng)民充實(shí)到合作社當(dāng)中，原有的職業(yè)農(nóng)民的種植規(guī)模也處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程。

1、合作社職業(yè)農(nóng)民收入

合作社現(xiàn)有24名職業(yè)農(nóng)民，其中3名是2016年12月剛剛?cè)肷纾瑫簳r(shí)還未開始參與合作社的收益分成。還有4位是2015年底加入，僅有一年分成，2016年秋季遭遇洪災(zāi)虧損，金沙河企業(yè)給予其員工待遇3萬元的，將以上7名職業(yè)農(nóng)民的數(shù)據(jù)剔除。

從總收入來看，共有4位農(nóng)民的收入超過了百萬，這其中包括最早2009年就開始加入合作社的3個(gè)職業(yè)農(nóng)民和一位種植時(shí)間為6年的農(nóng)民，其總收入分別為108.3萬、107.7萬、105.9萬和105.8萬元。

從年均收入來看，17名職業(yè)農(nóng)民中，年均收入最高的達(dá)到17.6萬元，收入最低的為2.46萬元，收入的均值為9.26萬元。年收入的差距一定程度上是由于每位職業(yè)農(nóng)民種植面積大小不等造成的。

從畝均收入來看，17位職業(yè)農(nóng)民的畝均種植收入差異較大，最高的是種植時(shí)間6年的平均每年每畝均收入437元，最低的是種植時(shí)間為1年的職業(yè)農(nóng)民，畝均收入為170元每年每畝。簡(jiǎn)單的測(cè)算，職業(yè)農(nóng)民的畝均收入與其種植經(jīng)驗(yàn)的

積累之間存在一定的正相關(guān)性。

表1：金沙河合作社職業(yè)農(nóng)戶的收入情況表

2、畝均分紅

由于合作社采用五五分成模式，所以每畝地利潤(rùn)的一半即為職業(yè)農(nóng)民的利潤(rùn)分成。我們將2016年金沙河企業(yè)給合作社4位職業(yè)農(nóng)民每人發(fā)放3萬元工資的異常數(shù)據(jù)剔除，計(jì)算出自2010年至2016年，每年合作社的職業(yè)農(nóng)民能夠從每畝耕地上得到的平均分成，如圖8，可以看到畝分紅最高的為2014年507元，最低的則為2016年的208元，7年均值為335元。

如果我們按照畝均分紅335元的均值，以及當(dāng)前合作社人均340畝的規(guī)模進(jìn)行簡(jiǎn)單測(cè)算，則可得出單個(gè)職業(yè)農(nóng)民的年收入約為11.4萬元。如果按照合作社職業(yè)農(nóng)民的人均800-1000畝的種植意愿測(cè)算，則職業(yè)農(nóng)民的年收入在26.8—33.5萬元之間?？紤]到，未來，玉米價(jià)格市場(chǎng)化調(diào)整的影響，按照2016年最低的畝均分紅208元測(cè)算，未來職業(yè)農(nóng)民人均種植800-1000畝，則收入應(yīng)該在16.6-20.8萬之間。以上不同口徑的三個(gè)收入測(cè)算數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)超過當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人口的平均收入水平。即使我們考慮到職業(yè)農(nóng)民多以家庭為單位參與合作社的種植管理，這樣的戶均收入也遠(yuǎn)高于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)家庭的平均收入水平。

圖8：畝均分紅情況（元）

（五）學(xué)歷

從學(xué)歷上看，除2名具有高中學(xué)歷之外，其他的均為初中畢業(yè)，在加入合作社之前均從業(yè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn)。

（六）入社時(shí)間

從參與合作社的時(shí)間來看，除了8名是由于2016年接手跑路流轉(zhuǎn)地塊后新加入進(jìn)來，其他的16名中，最晚加入的2位也已經(jīng)入社3年，最早的是2009

年就加入的有5名，入社人員非常穩(wěn)定。

六、合作社農(nóng)機(jī)情況

目前，主要是受制于土地規(guī)模較小，農(nóng)機(jī)的養(yǎng)護(hù)成本不經(jīng)濟(jì)，金沙河合作社的農(nóng)機(jī)尚未實(shí)現(xiàn)自有自給，耕種所需的農(nóng)機(jī)作業(yè)均來自于外部的社會(huì)化服務(wù)采購(gòu)。由于合作社地塊面積大，操作效率高，是外部農(nóng)機(jī)服務(wù)都非常愿意服務(wù)的熱門客戶，并且農(nóng)機(jī)服務(wù)的價(jià)格的遠(yuǎn)低于普通農(nóng)戶，秸稈粉碎、深翻、旋耕、播種、收割5項(xiàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)，平均每畝地的價(jià)格較普通農(nóng)戶低70元。（詳見我院調(diào)研報(bào)告2017年第1期《河北省金沙河面業(yè)集團(tuán)土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告》）。

七、當(dāng)前規(guī)劃

1、擴(kuò)大規(guī)模至數(shù)萬畝以上級(jí)別

當(dāng)前，南和縣委縣政府對(duì)于金沙河合作社的模式非常認(rèn)可也非常信任，認(rèn)為目前金沙河合作社規(guī)模不大已經(jīng)成為其發(fā)展的瓶頸，縣里決定以金沙河合作社為抓手，在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)關(guān)于開展規(guī)?；N植的土地流轉(zhuǎn)摸底調(diào)研，并決定委派原縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)協(xié)助合作社擴(kuò)大流轉(zhuǎn)土地規(guī)模，農(nóng)業(yè)局的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)金沙河合作社進(jìn)行糧食種植生產(chǎn)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。目前，原邢臺(tái)市農(nóng)技推廣站的人也在合作社掛職，對(duì)職業(yè)農(nóng)民的糧食種植管理給予專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

在南和縣各村鎮(zhèn)基層黨支部的積極推動(dòng)下，隨著農(nóng)民對(duì)金沙河合作社多年種植實(shí)效的見證，以及股權(quán)聯(lián)盟模式的逐步深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)合作社的流轉(zhuǎn)土地規(guī)模會(huì)在現(xiàn)有的8157畝的基礎(chǔ)上有一個(gè)跨越式發(fā)展。

根據(jù)目前已經(jīng)達(dá)成的流轉(zhuǎn)意向，今年麥?zhǔn)蘸?，合作社的?guī)模將在現(xiàn)有8157畝的基礎(chǔ)上，新增1萬畝。秋收后，有望擴(kuò)大至3-5萬畝，未來規(guī)劃逐步擴(kuò)展至整個(gè)縣域甚至整個(gè)邢臺(tái)地區(qū)的糧食耕地。

2、創(chuàng)辦新型農(nóng)民職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

針對(duì)當(dāng)前糧食大規(guī)模生產(chǎn)種植對(duì)從業(yè)者所需專業(yè)技能的高要求與我國(guó)農(nóng)民普遍存在種植技能和自身素質(zhì)不高難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要之間的矛盾，合作社計(jì)劃創(chuàng)辦金沙河新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)校，根據(jù)自身規(guī)模發(fā)展的需求，培育符合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。學(xué)校將采用課堂理論 田間實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)模式，設(shè)置有針對(duì)性的課程內(nèi)容，考核合格的，給予頒發(fā)金沙河合作社職業(yè)農(nóng)民從業(yè)資

格證書，先在合作社內(nèi)部推行持證上崗。

計(jì)劃先培養(yǎng)50-100名，以承接今年即將流轉(zhuǎn)過來的新增的1-3萬畝土地。目前，已經(jīng)通過內(nèi)部推薦和自愿報(bào)名的方式新招收30多名學(xué)員，同時(shí)從工廠內(nèi)部員工隊(duì)伍中，吸納優(yōu)秀員工進(jìn)入合作社職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，進(jìn)行先期的種植培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束，各項(xiàng)考核達(dá)標(biāo)后，確定一批新職業(yè)農(nóng)民，在老職業(yè)農(nóng)民指導(dǎo)下經(jīng)營(yíng)一定規(guī)模的合作社耕地，在實(shí)踐證明新職業(yè)農(nóng)民具備資格條件后，再獨(dú)立經(jīng)營(yíng)適當(dāng)規(guī)模的耕地面積。

3、擴(kuò)大單戶種植規(guī)模，樹立模范榜樣

隨著合作社種植規(guī)模的擴(kuò)大，金沙河計(jì)劃擴(kuò)大現(xiàn)有的單戶種植規(guī)模，進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率和職業(yè)農(nóng)民的收入。對(duì)于種植經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)畝均產(chǎn)量高的種植能手，根據(jù)其自身意愿，適當(dāng)增加其種植規(guī)模至上千畝，對(duì)合作社的職業(yè)農(nóng)民，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)懲結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，將合作社的人均種植面積提升至500-1000畝水平。按照合作社今年規(guī)劃的5萬畝的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，約需要50-100名職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行管理。根據(jù)當(dāng)前南和縣20萬畝糧食種植的耕地規(guī)模測(cè)算，未來全縣僅需要200-400名職業(yè)農(nóng)民從事糧食種植。