（聲明：本篇文章觀點(diǎn)僅代表作者個人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，其中某些觀點(diǎn)可能與地方性法規(guī)或基層法規(guī)相沖突，發(fā)表的目的是欲與微友們進(jìn)一步探討，與作者本人工作中所持觀點(diǎn)和態(tài)度并無關(guān)聯(lián)，工作中依據(jù)基層法規(guī)以及相關(guān)主管部門的指導(dǎo)意見處理相關(guān)事務(wù)。）

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正文：

業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建流程涉及內(nèi)容很多，不可能在同一篇文章中完全體現(xiàn)，在此，我僅將其概要做些說明。

一、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作的任務(wù)總共兩項(xiàng)：

1、產(chǎn)生出業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建后賴以運(yùn)作的議事和管理規(guī)則，包括：業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約及專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約，以下簡稱為三項(xiàng)規(guī)約。

2、產(chǎn)生出業(yè)主大會執(zhí)行機(jī)構(gòu)----第一屆業(yè)主委員會，即產(chǎn)生出第一屆業(yè)主委員會委員，并在委員中產(chǎn)生出主持業(yè)主委員會工作的業(yè)主委員會主任、副主任。

二、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作的關(guān)鍵有四個：

  1、把握好法律、法規(guī)中的程序關(guān)；

  2、把握好組建過程中的證據(jù)關(guān)；

  3、把握好業(yè)主委員會委員候選人的準(zhǔn)入關(guān)（即資格關(guān)）；

  4、把握好業(yè)主委員會委員候選人的人選關(guān)（即優(yōu)選關(guān)）。

三、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作可分為三個階段：

  1、籌備組籌建階段。

      本階段的中心內(nèi)容為：在業(yè)主中產(chǎn)生出業(yè)主代表，與街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府代表、房管辦代表、建設(shè)單位代表共同組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作籌備小組。

  2、籌備組工作階段。

      本階段的中心任務(wù)為：產(chǎn)生出三項(xiàng)規(guī)約草案和業(yè)主委員會委員候選人，以供業(yè)主大會表決。

3、業(yè)主委員會、三項(xiàng)規(guī)約產(chǎn)生階段。

      本階段中心任務(wù)為：召開首次業(yè)主大會，對上述三項(xiàng)規(guī)約草案和業(yè)主委員會委員候選人進(jìn)行表決，產(chǎn)生出三項(xiàng)規(guī)約和業(yè)主委員委員。召開首次業(yè)主委員會第一次會議，產(chǎn)生出業(yè)主委員會主任、副主任，有需要的還要產(chǎn)生出專職委員（如業(yè)委會秘書，財務(wù)專職委員等）。

四、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作中所涉及的公告

以上海為例，業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建需要發(fā)布17張公告，分別為：《NO1關(guān)于劃定物業(yè)管理區(qū)域的公告》、《NO2組建業(yè)主大會籌備組的公告》、《NO3業(yè)主大會籌備組中業(yè)主代表產(chǎn)生原則、資格、方式、人數(shù)及區(qū)域分配的公告》、《NO4業(yè)主大會籌備組成員名單公示》、《NO5業(yè)主大會籌備組成員名單公告》、《NO06業(yè)主身份及其在業(yè)主大會會議上投票數(shù)的公告》、《NO07首次業(yè)主大會會議形式公告》、《NO08業(yè)主大會會議召集人名單的公告（如采用召集人形式）》、《NO09業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生方法及選舉方式的公示》、《NO10業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生方法及選舉方式的公告》、《NO11關(guān)于征求三項(xiàng)規(guī)約（草案）書面意見的公告》、《NO12業(yè)主委員會委員候選人名單的公示》、《NO13業(yè)主委員會委員候選人名單的公告》、《NO14關(guān)于業(yè)主大會會議及討論事項(xiàng)的公告》、《NO15關(guān)于非當(dāng)面領(lǐng)取的表決票送達(dá)情況的公告》、《NO16業(yè)主大會會議決定（三項(xiàng)規(guī)約）、業(yè)主委員會委員選舉結(jié)果等事項(xiàng)公告》、《NO17業(yè)主大會、業(yè)委會印章啟用公告》。

五、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作所涉及的會議及會議議題

為了研究、形成和確定這些公告的內(nèi)容，在各個不同階段，相關(guān)各方及業(yè)主代表都必須碰頭開會。本作者力求減少會議次數(shù)，以提高組建工作效率，但最終只能減少至六次會議。

這六次會議的名稱及會議議題是：

第一次會議，即籌備組籌建工作第一次會議

    會議議題為：1、決定啟動業(yè)主大會組建工作。2、介紹業(yè)主大會組建流程及各方職責(zé)。3、收集相關(guān)資料。4、籌備組成員的組成。5、業(yè)主代表資格、產(chǎn)生原則、人數(shù)、區(qū)域名額分配及產(chǎn)生方式。6、如發(fā)放推薦票推薦產(chǎn)生的，安排發(fā)放業(yè)主代表推薦表和信息采集表。7、安排依次N01、N02、N03公示公告的張貼。

第二次會議，即籌備組籌建工作第二次會議

會議議題為：1、從被推薦業(yè)主代表中推選出籌備組成員。2、安排發(fā)放三項(xiàng)規(guī)約標(biāo)準(zhǔn)本和修改意見表籌備組成員（建議：在換屆改選時應(yīng)該有老業(yè)委會成員參與修改）。3、依次張貼N04、N05公示公告。

第三次會議，即籌備組工作第一次會議

會議議題為：

  1、籌備組成立方面的議題：

①、宣布業(yè)主大會籌備組成立。②、宣布籌備組組長。③、業(yè)主代表情況介紹（附個人簡介）。④、從籌備組業(yè)主代表中推選一名副組長。

  2、籌備組工作方面的議題：

①、業(yè)主投票權(quán)數(shù)計算方式。②、本小區(qū)建筑物總面積、總?cè)藬?shù)。③、首次業(yè)主大會形式。④、如選擇召集人方式的，確定業(yè)主小組區(qū)域的劃分，召集人人數(shù)，召集人的產(chǎn)生方式。如采用業(yè)主小組業(yè)主推薦的方式產(chǎn)生召集人，則安排專人發(fā)放《業(yè)主召集人推薦表》。因選擇了這種召集人方式，就需要加開一次會議來匯總召集人推薦情況和確定召集人，后續(xù)的第⑤、⑥、⑦步工作，及N009、N010、N011公告也在加次會議時討論和安排張貼。如不選擇召集人方式，N008公告就不用產(chǎn)生和張貼。⑤、業(yè)主委員會成員候選人人數(shù)、產(chǎn)生原則、資格、人數(shù)區(qū)域分配及選舉方法。⑥、起草三項(xiàng)規(guī)約草案并征求業(yè)主意見。⑦、安排專人發(fā)放《業(yè)主代表候選人推薦表》和《業(yè)主委員會成員候選人推薦表》。⑧、安排張貼N06、N07、N08、N09、N010、N011公示公告。

第四次會議，即籌備組工作第二次會議

會議議題為：1、確定推選的業(yè)委會成員候選人（如發(fā)放推薦表推薦產(chǎn)生的，見候選人產(chǎn)生的開票程序）。2、業(yè)主委員會成員候選人個人介紹。3、三項(xiàng)規(guī)約中相關(guān)數(shù)據(jù)與物業(yè)公司協(xié)商擬定。4、三項(xiàng)規(guī)約的草案意見收集、修改和確定。5、首次業(yè)主大會討論事項(xiàng)，召開時間、地點(diǎn)、出席人員、議程（見業(yè)主大會議程）及準(zhǔn)備事項(xiàng)（見會務(wù)準(zhǔn)備事項(xiàng)表），表決票樣張及發(fā)放回收方式及安排專人發(fā)放回收表決票。6、安排依次張貼N012、N013、N014、N015公示公告。

第五次會議，即首次業(yè)主大會

大會流程為：

1、由籌備組副組長匯報籌備組工作情況并宣布表決票的送達(dá)情況：業(yè)主總?cè)藬?shù)、建筑總面積、表決票實(shí)際送達(dá)人數(shù)、送達(dá)人數(shù)占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分比、占建筑物總面積的百分比。

2、選舉業(yè)主委員會成員表決票及三項(xiàng)規(guī)約表決票的開票計票。①、由居委會主任宣讀應(yīng)發(fā)票數(shù)、實(shí)發(fā)票數(shù)。宣布選舉工作小組名單：總檢票：居委會書記。檢票：唱票：。計票：。②、由房辦宣讀選舉辦法及注意事項(xiàng)，③、開票計票開始。④、籌備組總監(jiān)票人公布產(chǎn)生首屆業(yè)主委員名單及三項(xiàng)規(guī)約的通過情況。

3、由籌備組組長祝賀詞，宣布選舉結(jié)果并公告，大會結(jié)束。并宣布之后在業(yè)主委員會第一次會議產(chǎn)生主任、副主任后首屆業(yè)主大會籌備小組解散。安排將于7日之內(nèi)召開第一屆業(yè)主委員會第一次會議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會主任、副主任及專職委員。

4、安排張貼N016公告。

第六次會議，即首屆業(yè)主委員會第一次會議

       會議議題為：1、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會主任。2、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會副主任。3、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會專職委員、秘書等。4、第一屆業(yè)主委員會辦理備案相關(guān)手續(xù)。5、安排張貼N017公告。

  關(guān)注業(yè)主自治，就是關(guān)心業(yè)主的生活和幸福！