東北的行政區(qū)劃自晚清撤將軍、設(shè)行省開(kāi)始至1955年省級(jí)行政區(qū)定格，才形成今天大家熟知的東北三省。期間政權(quán)更迭，行政劃分也隨之動(dòng)蕩不定，從三省、四省、六省、九省、最多時(shí)達(dá)到十九省，建國(guó)初期為六個(gè)省和七個(gè)直轄市。

    滿清入關(guān)定都北京后，順治元年（1644年）清廷以盛京（沈陽(yáng)）為“留都”，設(shè)盛京總管一職，管轄東北全區(qū)。這和內(nèi)陸的官職有很大不同，這可能和滿清統(tǒng)治者，把東北看成“家事”有關(guān)，東北一直沿用旗民分治的制度。

    順治三年，把盛京總管改名為：盛京昂邦章京，滿語(yǔ)即將軍的意思。

    順治十年，鑒于沙俄在黑龍江流域日益滲透，朝鮮人也越過(guò)圖們江、鴨綠江向東北移民。為加強(qiáng)防御力量，把整個(gè)東北劃為了兩個(gè)行政區(qū)，新設(shè)了寧古塔將軍，治所最初設(shè)在海林長(zhǎng)汀鎮(zhèn)寧古塔，即現(xiàn)在的黑龍江省牡丹江市海林市長(zhǎng)汀鎮(zhèn)古城村，是中國(guó)清代統(tǒng)治東北邊疆地區(qū)的重鎮(zhèn)。

是清政府設(shè)在盛京(沈陽(yáng))以北統(tǒng)轄黑龍江、吉林廣大地區(qū)的，軍事、政治和經(jīng)濟(jì)中心。為清代吉林三邊之首。后遷至現(xiàn)在的吉林省吉林市。

寧古塔將軍管轄北到外興安嶺，西至貝加爾湖，東到日本海這樣一個(gè)廣闊地域。盛京將軍負(fù)責(zé)管理今天的遼寧、吉林部份地區(qū)和蒙東地區(qū)。但東北地廣人稀，這兩個(gè)區(qū)域邊界并不清晰。

    康熙年間，在1683年（康熙22年），設(shè)黑龍江將軍，專門應(yīng)對(duì)黑龍江流域沙俄的威脅，他的屬地從原吉林將軍轄區(qū)劃出，將軍治所最早設(shè)在璦琿，中俄《尼不楚條約》簽訂后，遷至墨爾根（嫩江），后又到了齊齊哈爾。

    至此，東北地區(qū)被分成三個(gè)行政區(qū)：奉天、吉林和黑龍江。這個(gè)格局維持了200多年，直到清光緒年間，改為行省時(shí)，成為東北三省。

    清光緒33年（1907年），清廷任命徐世昌為東三省總督，撤奉天、吉林和黑龍江三將軍，設(shè)立東北行省。黑龍江省會(huì)是龍江府（齊齊哈爾）；吉林省會(huì)為吉林府（吉林市）；奉天省會(huì)奉天府（沈陽(yáng)）。

清末東北三?。?/p>

    松花江以南均屬吉林地界，哈爾濱最初，歸吉林雙城廳管轄，后轉(zhuǎn)歸濱江廳。

    臨江州就是現(xiàn)在的佳木斯；牡丹江那時(shí)太小，地圖沒(méi)有標(biāo)注。

    新城府就是現(xiàn)在的扶余市；海龍府是現(xiàn)在的梅河口，當(dāng)年這都是大城市。

    M國(guó)時(shí)期，除了奉、吉、黑三省之外，1928年正式將熱河特別區(qū)（1914年成立），改為熱河省劃歸東北，省會(huì)設(shè)在承德，奉系軍閥擔(dān)任熱河省 。

    1929年奉天省改成遼寧省，奉天也改稱沈陽(yáng)。

    1932年偽M成立，它的歷史一共就13年，但行政區(qū)劃的變化非常頻繁，大的調(diào)整就有四次。本文僅介紹存在時(shí)間較長(zhǎng)的二次劃分。

M洲國(guó)地方行政制度分為由民政部負(fù)責(zé)的的省、縣制和由興安局（蒙政部）負(fù)責(zé)的省、旗制兩個(gè)體系。

    省、縣制系統(tǒng)適用于以工農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)； ?。ㄖ饕桥d安各?。?、旗制則適用于蒙古等少數(shù)民族聚居的西部游牧地區(qū)。

1934年12月1日施行'新行政區(qū)劃法'，把東北分為十四省，一個(gè)省級(jí)特別市。

1937年分出牡丹江（省會(huì)牡丹江）、通化（省會(huì)通化）兩省；

1939年分出北安（省會(huì)北安）、東安（省會(huì)密山）兩省。

1941年劃分四平?。ㄊ?huì)四平）。至此形成東北十九省。

    抗戰(zhàn)勝利后，中國(guó)政府把東北行政區(qū)調(diào)整為九省。

    解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，逐漸形成松江、黑龍江、嫩江、吉林、遼北、安東、遼寧七省和冀察熱遼行署的政區(qū)格局。

    全國(guó)解放后，東北作為全國(guó)的重工業(yè)基地，受到了空前的重視。在東北六省的基礎(chǔ)上，先后有七個(gè)城市升格為中央直轄市。

解放后東北六省

    七個(gè)直轄市沈陽(yáng)、旅大、鞍山、撫順、本溪、長(zhǎng)春、哈爾濱。

    直到1955年，才形成今天黑、吉、遼，東三省的行政格局，但局部的調(diào)整還沒(méi)有停止，1969年內(nèi)蒙哲里木盟劃歸吉林省，1979年哲里木盟復(fù)歸內(nèi)蒙古自治區(qū)，1999年，哲里木盟改稱內(nèi)蒙通遼市。

東北近代行政區(qū)的演變，是多種因素的結(jié)果，集中體現(xiàn)了東北地區(qū)曲折復(fù)雜、波瀾壯闊的發(fā)展歷程。那些曾當(dāng)過(guò)省會(huì)和直轄市的城市，現(xiàn)在有的可能，已經(jīng)鮮為人知了，但他們都有著不平凡的過(guò)去，作為一段歷史應(yīng)該被后人記住。