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搞清楚這20條,你就是宅基地專家了!

 經(jīng)與緯 2019-06-15


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對(duì)農(nóng)民來說,土地是“命根子”,宅基地更是廣大農(nóng)民們最為寶貴的資產(chǎn)。近年來關(guān)于宅基地的政策頻出,你對(duì)農(nóng)村宅基地了解多少?關(guān)于農(nóng)村宅基地的那些事兒你都懂嗎?了解了這些知識(shí),你也是專家。

農(nóng)村宅基地概念及分配方式是什么?

屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員可享有的集體建設(shè)用地,可修建住宅,免費(fèi),村民只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。

申請(qǐng)宅基地需要哪些條件?

(1)年滿20周歲的本村村民,因結(jié)婚等原因確需建設(shè)新房分戶缺少宅基地的(包括男方到女方落戶的);

(2)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或因國(guó)家建設(shè)征用土地等原因需要搬遷的;

(3)外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的;

(4)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,農(nóng)村確無住宅的;

(5)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

哪些情況申請(qǐng)宅基地不能批準(zhǔn)?

(1)年齡未滿20周歲的;

(2)原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;

(3)本村村民將原宅基地及其地上建筑物出賣、出租、贈(zèng)與或改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;

(4)其他不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。

宅基地如何申請(qǐng)、報(bào)批、登記發(fā)證?

具備申請(qǐng)條件的村民應(yīng)先向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,本人攜帶相關(guān)材料到所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處國(guó)土資源所申請(qǐng)確權(quán)登記發(fā)證。其中,涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

建新房,宅基地面積的審批標(biāo)準(zhǔn)是什么?

村民一戶只能有一處宅基地。建新房,宅基地面積審批標(biāo)準(zhǔn)為:(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶面積不得超過166平方米;(二)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但最多不得超過264平方米;人均占有耕地666平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

宅基地是否能繼承?

農(nóng)村宅基地不能單獨(dú)繼承。宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,所有權(quán)屬于村集體,使用權(quán)屬于村內(nèi)房屋所有權(quán)人,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,宅基地上的房屋可以繼承。

而繼承的房屋滅失后(村民一戶一宅外),不能進(jìn)行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地,由村集體經(jīng)濟(jì)組織按法定程序收回其宅基地使用權(quán)另行安排。

申請(qǐng)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記需要提交哪些資料?

(一)村民個(gè)人申請(qǐng)宅基地的申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人基本情況(包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員,戶口是否本村集體戶口等);

(三)村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)出具的材料:

1.申請(qǐng)人現(xiàn)有的宅基地情況;

2.對(duì)申請(qǐng)人擬發(fā)放宅基地的位置、面積、宗地草圖等;

3.村民會(huì)議或村集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論情況,在村集體公布情況的說明等;

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等,并注明擬占用土地地類;

(四)屬于建新交舊的,申請(qǐng)人與村委會(huì)簽訂的建新交舊協(xié)議書;

(五)其他需要提交的材料。

“一戶多宅”問題怎樣處理?

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記,必須堅(jiān)持“一戶一宅”,除“一戶一宅”外多占的宅基地不予確權(quán)登記。對(duì)多占的宅基地按照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定按非法占用土地處理。

如何規(guī)范確認(rèn)宅基地使用權(quán)主體?

(1)非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證;

(2)已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”;

(3)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含戶口遷出、華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地和房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”;

(4)對(duì)于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,由村委會(huì)出具證明并公告30天無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級(jí)人民政府審定,屬于合法使用的,確定宅基地使用權(quán)。

哪些情況下不予辦理宅基地使用權(quán)登記?

1、所申請(qǐng)登記的宅基地使用權(quán)用地不符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》;

2、除繼承外,農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記;

3、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地、住房的;

4、宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未處理結(jié)束的;

5、土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;

6、農(nóng)村宅基地經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用建設(shè)的;

7、法律法規(guī)、政策規(guī)定的其它不予確權(quán)的。

哪些情形下可收回宅基地使用權(quán)?

1、為實(shí)施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造或國(guó)家建設(shè)征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅,新房建成后,逾期無正當(dāng)理由不拆除舊房,退出原宅基地的;

2、進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;

3、因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地;

4、因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地;

5、未按照批準(zhǔn)用途使用的;

6、非法轉(zhuǎn)讓宅基地的。

是不是所有的宅基地都要發(fā)證?

按照“一戶一宅”的原則,對(duì)符合發(fā)證條件的辦理登記發(fā)證,不符合條件的不準(zhǔn)辦理。無論是村委會(huì)分配、繼承、贈(zèng)與、分戶等方式取得的宅基地,只要是空閑地或房屋建設(shè)未竣工的,都不準(zhǔn)發(fā)證。

“小產(chǎn)權(quán)房”可以發(fā)證嗎?

小產(chǎn)權(quán)房是指未經(jīng)批準(zhǔn),占用農(nóng)民集體土地建設(shè)的房屋及附屬配套設(shè)施,沒有向政府繳納土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用,土地性質(zhì)為集體,屬于違規(guī)違法用地。《土地登記辦法》明確規(guī)定,嚴(yán)格禁止通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化。小產(chǎn)權(quán)房發(fā)證既無法律基礎(chǔ),也無政策支持,更與我國(guó)的土地制度相違背,所以小產(chǎn)權(quán)房不能發(fā)證。

城鎮(zhèn)居民能否到農(nóng)村購(gòu)置宅基地?

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》,“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”,所以城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購(gòu)置宅基地和農(nóng)民住宅。

村民在出賣、出租房屋后,還能再申請(qǐng)宅基地嗎?

村民在出賣房屋后,不可以再申請(qǐng)宅基地?!锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定,農(nóng)村村民出賣房屋后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》第二部分第(五)項(xiàng)第二款規(guī)定:農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)宅基地的,不得批準(zhǔn)。

村內(nèi)無宅基地可供分配,父親房宅贈(zèng)與兒子的能否辦理?

可以辦理,但父親不可再申請(qǐng)宅基地,兒子也要符合“一戶一宅”原則的規(guī)定。親兄弟之間贈(zèng)與也照此辦理。

新農(nóng)村建設(shè)分配的宅基地能否發(fā)證?

新農(nóng)村建設(shè)是在原舊村址上實(shí)施新村建設(shè),且占用的土地是原村集體建設(shè)用地,可以辦理宅基地申報(bào),經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。在耕地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的,如果已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)的,可以申請(qǐng)確權(quán)登記發(fā)證;未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)的,無論規(guī)模多大,無論是哪一級(jí)批準(zhǔn)的新農(nóng)村,都不準(zhǔn)辦理登記手續(xù)。

涉及依法“合村并組”的土地如何登記?

涉及依法“合村并組”的,“合村并組”后土地所有權(quán)主體保持不變的,所有權(quán)仍然確權(quán)給原農(nóng)民集體;“合村并組”后土地所有權(quán)主體發(fā)生變化、并得到絕大多數(shù)村民認(rèn)可的,履行集體土地所有權(quán)變更的法定程序后,按照變化后的主體確定集體土地所有權(quán),并在土地登記簿和土地證書上備注各原農(nóng)民集體的土地面積。

涉及依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治的如何登記?

涉及依法開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治的,原則上應(yīng)維持原有土地權(quán)屬不變;依法調(diào)整土地的,按照調(diào)整協(xié)議確定集體土地權(quán)利歸屬,并依法及時(shí)辦理土地變更登記手續(xù)。

“撤村建居”的宅基地如何登記?

對(duì)于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計(jì),不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。

有關(guān)宅基地的問題,咱農(nóng)民最好多了解一些,遇事可別“輕舉妄動(dòng)”,畢竟這關(guān)系到咱們的切身利益。

 (來源于土流網(wǎng))

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