一、高職院校生存與發(fā)展的立足點是校企合作、工學(xué)結(jié)合

（一）職業(yè)教育的涵義

在西方國家“，職業(yè)教育”的人才培養(yǎng)目標(biāo)是多層次的，多數(shù)情況下的“職業(yè)教育”針對的是一般熟練工人或半熟練工人的職業(yè)教育和培訓(xùn)；高一層次的“職業(yè)教育”亦即“技術(shù)教育”，針對的是一般技術(shù)人員的培養(yǎng)；再高一層次的“職業(yè)教育”亦即“專業(yè)教育”則是以培養(yǎng)工程師為目標(biāo)。三個層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)與我國的“技術(shù)工人“”技術(shù)員”與“工程師”相對應(yīng)。聯(lián)合國科教文組織在《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語》一書中將“職業(yè)教育”與“技術(shù)教育”兩個概念加以區(qū)別，而在我國則將兩者統(tǒng)稱為“職業(yè)教育”或“職業(yè)技術(shù)教育”，二者為通用術(shù)語。從以上概念可以看出，我國的高等職業(yè)教育側(cè)重于受訓(xùn)者的技術(shù)教育。

（二）“技術(shù)教育”與“技能教育”辨析

1“.技能教育”適宜于中等職業(yè)教育，其培養(yǎng)的目標(biāo)定位應(yīng)是技工，可以通過短期職業(yè)教育或培訓(xùn)完成人才培養(yǎng)，技能的形成是經(jīng)驗性的，是從經(jīng)驗中總結(jié)出來的，技能型人才再優(yōu)秀，還是以經(jīng)驗為主，并且技能的提高離不開技術(shù)指導(dǎo)。2“.技術(shù)教育”應(yīng)是高等職業(yè)教育的立足點，技術(shù)型人才是以技術(shù)理論為指導(dǎo)、能運用一定技術(shù)方法來解決技術(shù)問題的一種人才類型，發(fā)展后勁是技能型人才不可比擬的。高職院校應(yīng)充分認識到，技能教育是技術(shù)教育的基礎(chǔ)，它應(yīng)該貫穿于各類技術(shù)教育，但高職教育即使是培養(yǎng)技能型人才，也不再是培養(yǎng)一般意義上的技術(shù)工人，而是以技術(shù)科學(xué)為指導(dǎo)的高技能型技術(shù)人才。即使他們在技術(shù)工人崗位上工作且獲得的是技師、高級技師等典型的“高技能”標(biāo)志，也不再是以經(jīng)驗技術(shù)和動作技能為主的機械操作，而是以理論技術(shù)和智力技能為主的現(xiàn)代技術(shù)型應(yīng)用人才。3.技術(shù)有高低、簡單與復(fù)雜之分，因此高等職業(yè)教育不應(yīng)是一個層次，而應(yīng)是一種類型，不同層次的院校應(yīng)清晰技術(shù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)范圍。

（三）職業(yè)教育的“行動體系”

“行動體系”概念起源于國外職業(yè)教育，尤其是德國職業(yè)教育經(jīng)驗。該“行動體系”強調(diào)將理論教學(xué)與實踐教學(xué)綜合化，形成按照行動完整的“過程邏輯”而不是按照學(xué)科理論的“結(jié)構(gòu)邏輯”組成新的綜合化課程來實現(xiàn)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。傳統(tǒng)的職業(yè)教育，實踐教學(xué)和理論教學(xué)是平行或分離的，實踐教學(xué)和理論教學(xué)在內(nèi)容上協(xié)調(diào)不充分，很難實現(xiàn)兩個學(xué)習(xí)場所（課堂與實踐教學(xué)場所）的一體化學(xué)習(xí)，學(xué)生也很難將在理論和實踐學(xué)習(xí)中的內(nèi)容聯(lián)系起來，形成整體化的職業(yè)行動能力。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)解決的核心問題放在了理論和實踐教學(xué)的一體化上。如基于工作過程的課程開發(fā)模式立足于職業(yè)崗位（群）和工作過程分析來進行課程設(shè)計開發(fā)，課程內(nèi)容以職業(yè)崗位具體化的工作項目或任務(wù)為載體，如零件、產(chǎn)品、設(shè)備、工藝、案例等，每個項目或任務(wù)都包括實踐知識、理論知識、職業(yè)態(tài)度和情感等內(nèi)容，是相對完整的一個系統(tǒng)，具有高度綜合性。以實踐作為課程教學(xué)的主線，通過實踐帶動知識、技能的學(xué)習(xí)與職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)結(jié)果的統(tǒng)一，這種為實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)而進行的基于工作過程的課程開發(fā)是必須建立在校企合作、工學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)上的。

（四）職業(yè)教育本質(zhì)特征

1.高職教育的發(fā)展方向：我國新型工業(yè)化的發(fā)展道路對高技能型人才在質(zhì)和量上的需求在不斷擴大，這種需求單靠學(xué)校一方之力已難以滿足，面對這種挑戰(zhàn)，高職教育就必須走面向市場、適銷對路、產(chǎn)銷一體化的校企合作、工學(xué)結(jié)合之路。2.高職教育主要人才培養(yǎng)模式：我國的人才培養(yǎng)模式正處于探索階段，有訂單培養(yǎng)、任務(wù)驅(qū)動等多種模式。無論哪種模式，它只是產(chǎn)學(xué)結(jié)合在學(xué)習(xí)時間上的分配、安排有所差異，都可以歸納為校企合作和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式下的人才培養(yǎng)模式。3.高職教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律：工學(xué)結(jié)合、校企深度融合是高職教育本身固有的特性，體現(xiàn)了高職教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，只有順應(yīng)這種規(guī)律，高職教育才能健康、可持續(xù)地發(fā)展下去。

二、創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合辦學(xué)體制機制，實現(xiàn)校企深度融合

現(xiàn)就內(nèi)蒙古機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作、工學(xué)結(jié)合的實踐進行分析和梳理，以期促進人才培養(yǎng)模式的進一步深化，建立更加有效的可持續(xù)發(fā)展的校企合作體制機制。

（一）校企合作的前提是校企雙方要轉(zhuǎn)變觀念

作為企業(yè)，要以主人的身份直接參與學(xué)校的辦學(xué)過程及人才培養(yǎng)，分享辦學(xué)效益。學(xué)校則要充分認識到，單靠一己之力很難滿足社會對高技能型人才的需求，只有開放辦學(xué)才能創(chuàng)新，才能將學(xué)校辦出自己的特色，也才能可持續(xù)發(fā)展下去。

（二）構(gòu)建組織機構(gòu)，為校企合作搭建平臺

學(xué)校積極創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機制，建立、健全校企合作、工學(xué)結(jié)合的組織機構(gòu)，成立了處級建制的校企合作部，成立由自治區(qū)經(jīng)濟與信息化委員會牽頭，行業(yè)（能源、電力、冶金、機械、水利）、學(xué)院和行業(yè)企業(yè)共同組成的校企合作發(fā)展理事會，擴建了能源、電力、冶金、機械、水利5個二級專業(yè)分會。學(xué)校以校企合作發(fā)展理事會為平臺，與大唐國際再生資源公司共建高鋁資源學(xué)院，與阿拉善左旗政府、騰格里工業(yè)園區(qū)企業(yè)共建政、校、企人才共育基地，形成學(xué)校與企業(yè)人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機制。校企合作發(fā)展理事會為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)以及構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，提升社會服務(wù)能力、增強辦學(xué)活力等方面搭建廣闊的平臺。

（三）校企融合，開展科學(xué)和技術(shù)研究

在學(xué)校提高教師科研能力，服務(wù)社會的思想指導(dǎo)下，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)第一線遇到的各種問題已成為學(xué)校校企合作工作的重中之重。校企雙方積極進行新產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計、研究、探索。在此過程中，企業(yè)提供科研平臺，提供資金支持，學(xué)生參與學(xué)習(xí)，實現(xiàn)教師+企業(yè)+學(xué)生的模式，達到學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生“三贏”的目的。為此，學(xué)校修訂完善了科研獎勵制度和科研經(jīng)費管理辦法，加大科研經(jīng)費投入，提高對服務(wù)社會的橫向課題和專利成果的獎勵力度，2012年獲得新型實用專利1項、自治區(qū)科技廳科研項目2項，獲得資助經(jīng)費40萬元，獲得自治區(qū)教育廳科研項目4項，學(xué)院配套提供相關(guān)費用。

（四）校企在教學(xué)基本建設(shè)中實施全方位、開放性的合作

1.專業(yè)建設(shè)共建：根據(jù)自治區(qū)黨委、政府提出的“8337”發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟對人才的新需求，學(xué)校深入包頭鋼鐵集團公司、神華集團準格爾能源有限公司、大唐國際托克托發(fā)電有限公司等大中型能源企業(yè)進行調(diào)研，根據(jù)企業(yè)需求及時調(diào)整專業(yè)方向，使專業(yè)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，以建設(shè)國家和自治區(qū)級品牌專業(yè)為抓手，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，目前已建成12個自治區(qū)級品牌專業(yè)，其中機電一體化技術(shù)、電力系統(tǒng)自動化、電廠熱能動力裝置、冶金技術(shù)4個專業(yè)被教育部、財政部確定為中央財政專項資金支持的重點建設(shè)專業(yè)。2.課程體系共建：學(xué)校引入能源、冶金、水利行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準，修訂課程標(biāo)準，完成了機電一體化（能源方向）等7個重點建設(shè)專業(yè)的課程標(biāo)準的制定，與企業(yè)合作開發(fā)課程，建成30門工學(xué)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程，開發(fā)68部體現(xiàn)行業(yè)和地方特色的教材及系列講義，建成2門國家級精品課程、12門自治區(qū)級精品課程。3.師資隊伍建設(shè)共建：一是完善制度，修訂出臺《兼職教師聘用與管理辦法》，充分發(fā)揮客座教授和企業(yè)兼職教師的作用；二是加強“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施“雙掛“”雙送”工程。新招聘的青年教師均到企業(yè)或校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地接受為期半年以上的實踐技能培訓(xùn)，專業(yè)教師利用假期到合作企業(yè)調(diào)研、學(xué)習(xí)，了解新技術(shù)，學(xué)習(xí)新工藝；三是國家骨干高職院校重點建設(shè)專業(yè)實施“雙帶頭人制”，即每個重點專業(yè)培養(yǎng)1名專業(yè)帶頭人，從行業(yè)企業(yè)聘請1名專業(yè)帶頭人；四是從企業(yè)聘請一線技術(shù)人員和能工巧匠來學(xué)院擔(dān)任兼職教師，建立500名以上相對穩(wěn)定的兼職教師資源庫，絕大部分專業(yè)，特別是國家骨干高職院校重點建設(shè)專業(yè)專業(yè)課學(xué)時50%由企業(yè)兼職教師授課。4.校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)共建：學(xué)校與呼和浩特眾環(huán)集團等企業(yè)共建3個“校中廠”實習(xí)實訓(xùn)基地?！靶Ｖ袕S”引進企業(yè)產(chǎn)品，引入企業(yè)管理模式，以學(xué)院為主體，校企共同管理，共同培養(yǎng)人才?！靶Ｖ袕S”由企業(yè)兼職教師和學(xué)院專業(yè)教師共同擔(dān)任實踐指導(dǎo)教師，結(jié)合生產(chǎn)實際，推動任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向教學(xué)模式，將教學(xué)與生產(chǎn)有機結(jié)合；與內(nèi)蒙古豐泰發(fā)電有限公司、神華北電勝利能源有限公司、內(nèi)蒙古利豐汽車有限公司等企業(yè)共建9個“廠中校”實習(xí)實訓(xùn)基地?！皬S中校”以企業(yè)為主體，校企共同管理，實行雙班主任制、雙指導(dǎo)師制、學(xué)生員工制，制定《學(xué)生頂崗實習(xí)管理辦法》，采取設(shè)立學(xué)生頂崗實習(xí)專項資金和實施校企雙方共同評價機制等措施，提高頂崗實習(xí)教學(xué)質(zhì)量。5.人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系共建：學(xué)校構(gòu)建教育行政部門為指導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、學(xué)校實施的教學(xué)質(zhì)量保障體系，聘請行業(yè)企業(yè)管理人員、技術(shù)專家和兼職教師參與人才培養(yǎng)各個質(zhì)量環(huán)節(jié)的評價。6.校企合作，改革人才培養(yǎng)模式：學(xué)校加強與企業(yè)的聯(lián)系與合作，深化“校廠一體，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。汽車電子技術(shù)專業(yè)與內(nèi)蒙古利豐汽車有限公司合作實施“工學(xué)結(jié)合、校企雙向介入”的人才培養(yǎng)模式；冶金技術(shù)專業(yè)與大唐國際再生資源公司合作實施工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式；水利水電建筑工程、水利施工技術(shù)、工程測量與監(jiān)理專業(yè)與富凱龍水利水電公司合作實行“訂單式”人才培養(yǎng)模式。通過改革使人才培養(yǎng)更加貼近行業(yè)企業(yè)的需求。

三、校企深度融合保障機制的確立

根據(jù)近年來高職院校在校企合作方面的艱難探索，我們可以看到，校企的深度融合除依靠校企雙方的努力，還必須借助各級政府、行業(yè)企業(yè)以及全社會的力量。首先應(yīng)重視地方政府在高等職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，在各級政府成立專門指導(dǎo)機構(gòu)，對校企合作給予指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和評價；其次，國家要完善高等職業(yè)教育法規(guī)體系，并將實施細則具體化，從而為校企合作提供堅強的政策保障；最后應(yīng)加大國家財政支持力度，可以借鑒國外經(jīng)驗，以市場化運作的方式進行投資，充分有效利用教育資源。