科爾沁區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)建立以來(lái),始終堅(jiān)持政治巡察定位,通過(guò)巡察任務(wù)力求“全”、巡察工作務(wù)求“新”,落實(shí)上級(jí)部署要求“快”,巡察整改要求“實(shí)”,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。 一 巡察任務(wù)力求“全” 按照《中共科爾沁區(qū)委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》要求,科爾沁區(qū)委制定了巡察對(duì)象全覆蓋目標(biāo),巡察“回頭看”比例達(dá)到30%的任務(wù)??茽柷邊^(qū)委巡察機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展了7輪巡察,完成了對(duì)77家黨組織的政治巡察(26家黨組織為延伸巡察),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題997個(gè),立行立改問(wèn)題190個(gè),線索187個(gè)。一是扎實(shí)推進(jìn)常規(guī)巡察。截至目前,共完成常規(guī)巡察黨組織39家,走訪690個(gè),召開座談會(huì)82次,進(jìn)行個(gè)別談話1456人次,受理群眾來(lái)信23次,來(lái)電116次,來(lái)訪121人(次),巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題797個(gè),立行立改的問(wèn)題155個(gè),問(wèn)題線索162個(gè)。二是多種巡察方式并用。在第四輪巡察時(shí)利用正在對(duì)紅星街道黨工委、建國(guó)街道黨工委、豐田鎮(zhèn)黨委、育新鎮(zhèn)黨委、余糧堡鎮(zhèn)黨委開展常規(guī)巡察契機(jī),對(duì)上述5家黨組織開展了以解決“十個(gè)全覆蓋”工程遺留問(wèn)題“盤點(diǎn)清倉(cāng)”式專項(xiàng)巡察。同時(shí)對(duì)大林鎮(zhèn)、錢家店鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)等7家黨組織直奔“十個(gè)全覆蓋”工程增量所需要履行的手續(xù)、工程量是否真實(shí),工程量增量情況是否屬實(shí)三大問(wèn)題的“機(jī)動(dòng)式”巡察。專項(xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”工程遺留問(wèn)題55個(gè),立行立改問(wèn)題3個(gè),問(wèn)題線索7個(gè);機(jī)動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30個(gè),立行立改問(wèn)題25個(gè),問(wèn)題線索7個(gè),對(duì)41個(gè)村增量七千多萬(wàn)元的工程量核減金額2120.97萬(wàn)元。三是適時(shí)開展巡察“回頭看”。對(duì)科爾沁區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)發(fā)展改革局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題55個(gè),立行立改問(wèn)題1個(gè),對(duì)上一輪巡察整改未完成的12個(gè)問(wèn)題督促整改到位。四是探索嘎查村(居)下沉延伸巡察。截至目前下沉巡察200個(gè)嘎查村(居),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè)。一些歷史遺留問(wèn)題、突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,直接解決了42位農(nóng)民工工資問(wèn)題,有效提升了村居群眾的獲得感。 二 巡察工作務(wù)求“新” 科爾沁區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)務(wù)求創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,扎實(shí)做好每項(xiàng)巡察工作,力求巡察制度規(guī)范完善。一是修訂完善了《中共科爾沁區(qū)委巡察工作規(guī)劃(2017-2021)》,明確提出“新任職的科級(jí)干部必須參加一輪巡察的工作機(jī)制”,使其在巡察崗位上鍛煉履職能力,發(fā)揮巡察的大“熔爐”作用。二是建立整改考核制度。通過(guò)“四查三看一評(píng)估”,對(duì)被巡察單位整改情況進(jìn)行驗(yàn)收并對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為檢驗(yàn)被巡察單位整改成效的依據(jù)。三是建立巡后考核評(píng)估制度。探索制定了以各巡察組人員在本輪巡察工作質(zhì)量、群眾滿意度進(jìn)行量化綜合考核評(píng)估為標(biāo)準(zhǔn)的《巡后考核評(píng)估辦法》,促進(jìn)以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律來(lái)要求、約束巡察干部。四是打造機(jī)關(guān)文化。自創(chuàng)了歌曲《我們是光榮的巡察衛(wèi)士》并拍攝MV,迎接四川、湖南、河南、山東等四個(gè)省市的學(xué)習(xí)考察,充分展示了科爾沁區(qū)委巡察干部的風(fēng)采。 三 落實(shí)上級(jí)部署要求“快” 科爾沁區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦黨中央、自治區(qū)黨委的重點(diǎn)工作,適時(shí)開展專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察。自成立以來(lái),科爾沁區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)按照區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,積極開展了扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察和“大棚房”問(wèn)題機(jī)動(dòng)巡察,發(fā)現(xiàn)了某村黨支部書記優(yōu)親厚友及搭車收費(fèi)的腐敗問(wèn)題、危房改造不作為的官僚主義行為以及某村設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)違規(guī)修建魚池、假山等問(wèn)題,為區(qū)委了解重點(diǎn)工作的開展情況提供了有效參考和有力抓手,為基層黨員干部敲了警鐘。 四 巡察整改要求“實(shí)” 巡察效果怎么樣,就看整改實(shí)不實(shí)??茽柷邊^(qū)委巡察機(jī)構(gòu)高度重視巡察整改工作,探索開展了“四步”巡察整改辦法,即“未巡先改、邊巡邊改、巡后續(xù)改、督查整改”。“未巡先改”就是通過(guò)通報(bào)上輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,讓各單位部門結(jié)合各自實(shí)際對(duì)照間題先行開展整改工作,目前已下發(fā)了3輪《前置整改通知》,其中針對(duì)亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼問(wèn)題,共有36家黨組織進(jìn)行了前置整改,追繳亂發(fā)獎(jiǎng)金179.63萬(wàn)元。“邊巡邊改”就是對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改、邊巡邊改。巡察組在巡察期間與巡察辦密切配合,巡察辦溝通協(xié)調(diào)、巡察組緊盯整改落實(shí)情況,目前共立行立改問(wèn)題190個(gè),均在巡察組撤回前整改到位。“巡后續(xù)改”就是反饋整改過(guò)程中,緊盯整改落實(shí)實(shí)際情況,采取査閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行整改督查。2018年共對(duì)33家黨組織的323個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改督査,發(fā)現(xiàn)整改不到位問(wèn)題20個(gè),下發(fā)整改通知書7份,整改不合格的黨組織1家,整改完成率為94%。“督查整改”就是整改督查后,對(duì)整改不合格的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,提高巡察整改意識(shí)。在巡察整改過(guò)程中,對(duì)整改不合格黨組織采取不定期抽查,督促全面落實(shí)整改任務(wù)。
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