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【平江縣】合作先行 把資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)變?yōu)闉檗r(nóng)服務(wù)的發(fā)展平臺(tái)

 kuangshi 2019-05-13

平江縣供銷社的組織特點(diǎn)在基層,從上世紀(jì)初建社至今,歷經(jīng)了起步、騰飛、困境等多個(gè)不同的階段,在綜合改革之前,基本建制比較完善,大多數(shù)資產(chǎn)得以保留,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要地段的優(yōu)良資產(chǎn)達(dá)到24萬多平方米,形成的網(wǎng)點(diǎn)有1261個(gè),如何利用存量資產(chǎn)發(fā)揮作用,我們堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)機(jī)制、外優(yōu)服務(wù),把社有資產(chǎn)盤活和社外資源整合結(jié)合起來,推動(dòng)“兩組織一平臺(tái)”建設(shè)。 

點(diǎn)上強(qiáng)龍頭,做優(yōu)縣一級(jí)。一是多元化組建縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)。按照財(cái)政牽頭注資、供銷社控股、商家入股、涉農(nóng)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)股、吸納社會(huì)資本等合作化、股份制的途徑注冊(cè)成立了縣惠農(nóng)服務(wù)公司。目前,由供銷社實(shí)際控股的企業(yè)(惠農(nóng)服務(wù)中心)已達(dá)17家、供銷社參股的社會(huì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá)7家。二是建立雙向運(yùn)行管理機(jī)制。成立社有資產(chǎn)管理公司,統(tǒng)一資本運(yùn)作,開展清產(chǎn)核資,對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行資本化運(yùn)作,明確責(zé)權(quán)利??h社機(jī)關(guān)成立會(huì)計(jì)核算中心,統(tǒng)一縣屬公司和部分基層供銷社的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,初步建立雙向運(yùn)行管理機(jī)制。三是積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。先后成立農(nóng)資、茶葉、蜂業(yè)三個(gè)協(xié)會(huì),發(fā)揮了組織能力,如2018年4月,由縣供銷社組織,成功舉辦了岳陽(yáng)茶業(yè)博覽會(huì)平江縣茶葉主題日活動(dòng),旗下的九獅寨、相悅茶業(yè)、友人家等茶企生產(chǎn)的黃茶系列產(chǎn)品榮獲茶博會(huì)金獎(jiǎng)。 

線上抓延伸,做活鄉(xiāng)一級(jí)。結(jié)合各地實(shí)際,通過維修改造舊資產(chǎn)、與農(nóng)民專業(yè)合作社合建、新建等方式,靈活多樣地籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心,全縣共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心24家。一是突出地域特色為主,如安定鎮(zhèn)以完善服務(wù)內(nèi)容、開展土地托管流轉(zhuǎn)與托管為重點(diǎn);三市鎮(zhèn)以恢復(fù)基層組織建設(shè)和引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展為重點(diǎn);福壽山鎮(zhèn)以打造服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)景區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)社為重點(diǎn)建立惠農(nóng)服務(wù)中心。二是以豐富服務(wù)內(nèi)容為主。如伍市鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心由伍市供銷社投資517萬元新建,占地1432㎡,建筑面積3291㎡,集日用消費(fèi)品連鎖超市、電子商務(wù)、土地托管、惠農(nóng)培訓(xùn)、莊稼醫(yī)院、農(nóng)資配送等功能于一體。甕江供銷社通過改造原有經(jīng)營(yíng)鋪面,建成1000多平方米的惠農(nóng)服務(wù)中心,為群眾提供生活日用品供應(yīng)、農(nóng)資配送、電子商務(wù)、土地托管、旅游、保險(xiǎn)、郵政代辦等業(yè)務(wù)。三是盤活閑置資產(chǎn)為主。如安定供銷社整合企業(yè)原有資產(chǎn),新建一棟高五層、占地面積2380平方米、建筑面積4880平方米的惠農(nóng)綜合服務(wù)大樓。項(xiàng)目總投資850萬元,規(guī)劃融合電子商務(wù)、農(nóng)資銷售配送、農(nóng)副產(chǎn)品交易、農(nóng)技培訓(xùn)、土地托管等服務(wù)功能,打造為農(nóng)服務(wù)的集中平臺(tái)。三市供銷社依托爽口集鎮(zhèn)S308沿線原有的閑置資產(chǎn),引入平江縣沃野農(nóng)民專業(yè)合作社等4家專業(yè)社,投入資金70余萬元,改造建成了三市鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心。

 面上求突破,做實(shí)村一級(jí)。按照“社村共建”的原則,爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政重視,由支村“兩委”負(fù)責(zé)場(chǎng)所、遴選人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),合力共建村級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)社。到目前為止,全縣共完成136個(gè)村級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)社的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。梅仙鎮(zhèn)三里村惠農(nóng)綜合服務(wù)社設(shè)立在新建的村民服務(wù)中心,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所約60平方米,倉(cāng)儲(chǔ)120平方米,整合了農(nóng)村淘寶、農(nóng)商行部分涉農(nóng)業(yè)務(wù)、快遞、農(nóng)資供應(yīng)等為農(nóng)服務(wù)資源,村民不出村就能辦理物流快遞、小額支取、民政優(yōu)撫、保險(xiǎn)、農(nóng)田直補(bǔ)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷等業(yè)務(wù),服務(wù)范圍還覆蓋到周邊幾個(gè)村。自成立至今,該服務(wù)社日均營(yíng)業(yè)額達(dá)2000余元,每天網(wǎng)上交易10單以上,代收代發(fā)快件100件以上,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏,村民紛紛點(diǎn)贊“供銷社又回來了!”

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