建設(shè)用地使用權(quán)出讓?zhuān)?/strong>

建設(shè)用地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓?zhuān)坏谩懊亍背鲎?。擬出讓地塊要依法進(jìn)行土地調(diào)查和確權(quán)登記，確保地類(lèi)清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬合法，沒(méi)有糾紛。

建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式：

《物權(quán)法》規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。

招標(biāo)出讓?zhuān)褐甘?、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)（出讓人）發(fā)布招標(biāo)公告，邀清特定或者不特定的自然人、法人和其他組織參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。招標(biāo)出讓方式的特點(diǎn)是有利于公平競(jìng)爭(zhēng).適用于需要優(yōu)化土地布局、重大工程的較大地塊出讓。

拍賣(mài)出讓?zhuān)褐赋鲎屓税l(fā)布拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。拍賣(mài)出讓是按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，利用公開(kāi)場(chǎng)合由政府的代表者——土地行政主管部門(mén)主持拍賣(mài)（指定）地塊的土地使用權(quán)(也可以委托拍賣(mài)行拍賣(mài)），由拍賣(mài)主持人首先叫底價(jià)，諸多競(jìng)買(mǎi)人輪番報(bào)價(jià)，最后一般出最高價(jià)者取得土地使用權(quán)。出讓方一般用叫價(jià)的辦法將土地使用權(quán)拍賣(mài)給出價(jià)最高者(競(jìng)買(mǎi)人）。拍賣(mài)方式的特點(diǎn)是有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，它適用于區(qū)位條件較好，交通便利的鬧市區(qū)、土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。競(jìng)買(mǎi)人不足三人.或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)中止拍賣(mài)。

掛牌出讓?zhuān)褐赋鲎屓税l(fā)布掛牌公告，按照公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或者現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日，掛牌期間，土地管理部門(mén)可以根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整加價(jià)幅度。

協(xié)議出讓?zhuān)褐刚鳛橥恋厮姓撸ǔ鲎屓耍┡c選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款，達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同，有償出讓土地使用權(quán)的行為。協(xié)議出讓方式的特點(diǎn)是自由度大，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。但對(duì)一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)仍然是土地使用權(quán)出讓的方式之一。這種方式適用于公共福利事業(yè)和非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)單位用地和某些特殊用地。應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式（也稱(chēng)招、拍、掛方式）出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)用地使用權(quán)的出讓年限。

居住用地70年；

工業(yè)用地50年；

教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地50年；

商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；

綜合或者其他用地50年。

出讓土地使用權(quán)的最高年限不是唯一年限，具體出讓項(xiàng)目的實(shí)際年限由國(guó)家根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和用地項(xiàng)目情況確定或與用地者商定。土地使用權(quán)出讓的實(shí)際年限不得突破規(guī)定的最高年限，而只能限于最高年限的范圍內(nèi)。