張官營(yíng)鎮(zhèn)位于魯山縣東南部，面積82.35平方公里，轄45個(gè)行政村6.2萬(wàn)人，系傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有貧困村10個(gè)，建檔立卡貧困戶2485戶7902人。截止2017年底，完成脫貧1276戶4956人，現(xiàn)有貧困戶1334戶3329人。

　　近年來(lái)，張官營(yíng)黨委積極培育村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“兩個(gè)帶頭人”，持續(xù)壯大脫貧致富帶頭人隊(duì)伍，鍛造培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的基層組織保障。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

　　為抓實(shí)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作，鎮(zhèn)黨委成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，扶貧辦、教育辦、民政所、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行、衛(wèi)生院等行業(yè)部門負(fù)責(zé)人全參與。下發(fā)了《張官營(yíng)鎮(zhèn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程實(shí)施方案》，明確兩名班子成員專職抓扶貧工作。建立了“兩個(gè)帶頭人”信息庫(kù)和工作臺(tái)賬，加大帶頭人示范培訓(xùn)力度，形成了“在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，群眾跟著帶頭人走，帶頭人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的格局，達(dá)到了抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促脫貧的目的。

　　二、基地巧帶動(dòng)，戶企共發(fā)展

　　圍繞“兩個(gè)帶頭人”如何更好地發(fā)揮作用，鎮(zhèn)黨委在財(cái)政、金融、農(nóng)技服務(wù)等方面給予致富帶頭人政策支持，建立了有效地政策支撐和服務(wù)機(jī)制，助力企業(yè)方展。按照傳統(tǒng)習(xí)慣，全鎮(zhèn)確定了10個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)基地，南部的康莊、南楊莊以養(yǎng)殖為主，分別由金盛源養(yǎng)蝎和鳳展農(nóng)牧養(yǎng)殖基地帶動(dòng)；中部的小營(yíng)、黃庵、南王莊、韭菜里以種植為主，分別由華森蓮藕、金盈玫瑰、農(nóng)豐家庭農(nóng)場(chǎng)、通達(dá)農(nóng)業(yè)基地帶動(dòng)；北部的洪營(yíng)、營(yíng)北、李柴莊以加工業(yè)為主，分別由美倫飾品、璽發(fā)制衣、銘璽機(jī)電基地帶動(dòng)；西部邊界的后城村由鄰近的銘宸農(nóng)業(yè)基地帶動(dòng)。同時(shí)，大致劃分區(qū)域，讓基地接受非貧困村的聯(lián)系幫帶任務(wù)，建立企業(yè)帶貧的全覆蓋體系，形成了小企業(yè)大帶動(dòng)，爭(zhēng)相參與扶貧的良好氛圍。

　　截止目前，全鎮(zhèn)依托華森蓮藕、金盈玫瑰、農(nóng)豐家庭農(nóng)場(chǎng)、通達(dá)農(nóng)業(yè)等5家種植業(yè)，發(fā)展蔬菜、玫瑰深加工等特色農(nóng)業(yè)，參與入股分紅121戶，企業(yè)反擔(dān)保39戶，年戶均增加收入5400元以上；依托金盛源蝎子養(yǎng)殖、鳳展農(nóng)牧養(yǎng)殖業(yè)基地，引導(dǎo)帶動(dòng)165戶貧困戶發(fā)展蝎子、生豬養(yǎng)殖，戶均增加年收入2.5萬(wàn)元；依托美倫飾品、璽發(fā)制衣、銘璽機(jī)電、銘晨農(nóng)業(yè)開發(fā)等4家等加工業(yè)基地，67戶貧困戶參與進(jìn)廠（基地）務(wù)工，125戶參與家庭代工，136戶參與入股分紅，37戶參與企業(yè)反擔(dān)保，戶均增加收入達(dá)6000元以上，實(shí)現(xiàn)了貧困戶和致富帶頭人的“雙贏”發(fā)展。

　　三、發(fā)揮黨建帶動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)接與服務(wù)

　　為把精準(zhǔn)扶貧政策宣傳透，宣傳準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)村干部逐層逐級(jí)召開會(huì)議，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，分類指導(dǎo)，要求支部書記、駐村第一書記全程參與，隨時(shí)開好“三個(gè)會(huì)”，做到政策宣傳不落一人，不留死角，不變味走樣。一是召開村兩委、黨員、駐村工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)市、縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作有人抓、抓得實(shí)、出成效。二是召開貧困戶大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策對(duì)接，幫助貧困戶弄懂政策，找準(zhǔn)對(duì)策，做到對(duì)癥下藥，因戶施策。三是組織召開駐村單位幫扶人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，講解工作重點(diǎn)難點(diǎn)，讓幫扶人員懂政策會(huì)落實(shí)，保證貧困戶應(yīng)享受政策一條不落。

　　為消除貧困戶對(duì)企業(yè)帶貧的各種顧慮，鎮(zhèn)黨委依托“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極落實(shí)政府產(chǎn)業(yè)扶貧政策，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的“傳、幫、帶”扶持力度，采取分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和村兩委干部對(duì)接，讓村干部明白政策，再由村干部聯(lián)系貧困戶，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人與貧困戶現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，接受貧困戶的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，解疑釋惑，推行貸款后預(yù)付部分紅利的激勵(lì)措施。同時(shí)，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)每一家有意向的貧困戶，了解家庭狀況，深入交談發(fā)展前景，簽定入股協(xié)議，既拉近了感情，又提高了貧困戶的積極性。目前，已簽入股貸款協(xié)議381戶，為企業(yè)提供貸款1000余萬(wàn)元，打造美侖飾品商貿(mào)有限公司、華森蓮藕種植合作社、金盛源蝎子養(yǎng)殖廠等市、縣龍頭企業(yè)4家。

　　四、塑造典型，模范帶動(dòng)更有力

　　鎮(zhèn)黨委支持企業(yè)發(fā)展，將致富帶頭人的典型示范作用充分發(fā)揮。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人參選縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”，逐漸形成了企業(yè)熱心參政議政，樂(lè)于帶貧的良好氛圍。目前，美侖飾品有限公司負(fù)責(zé)人、銘璽機(jī)電有限公司負(fù)責(zé)人被選舉為縣十五屆人大代表，璽發(fā)制衣有限公司經(jīng)理被推選為縣政協(xié)委員，金盛源蝎子場(chǎng)負(fù)責(zé)人被推選為縣工商聯(lián)代表，企業(yè)參政議政的舞臺(tái)更加廣闊，參與社會(huì)事務(wù)的積極性得到極大提高。

　　同時(shí)，帶貧企業(yè)負(fù)責(zé)人響應(yīng)鎮(zhèn)黨委號(hào)召，采取實(shí)際舉措支持貧困群眾發(fā)展。美倫商貿(mào)公司主動(dòng)將貧困戶的加工費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高50%；銘璽機(jī)電主動(dòng)帶動(dòng)10余個(gè)行政村100戶貧困戶進(jìn)廠務(wù)工或參與入股分紅，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)10個(gè)貧困村扶貧企業(yè)對(duì)口幫扶，形成了全社會(huì)共同參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。