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皇家海港城鳥瞰圖 皇家海港城更新項目從環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)和社會可持續(xù)這三個方面對可持續(xù)發(fā)展做出了詮釋，并從城市功能、交通脈絡(luò)、資源利用和藍綠體系等方面提出可持續(xù)發(fā)展策略。同時，通過有效的實施管理，現(xiàn)階段的實施成果和最初制定的環(huán)境目標的匹配度較高。對于如何將原有工業(yè)港口區(qū)更新改造為一個可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)，皇家海港城項目從理念、策略和實施管理等方面具有寶貴的借鑒價值。 1. 城市可持續(xù)更新理念 Conception of Sustainable Urban Regenration 皇家海港城位于斯德哥爾摩市區(qū)的東北區(qū)，橫跨北部Hjorthagen地區(qū)和南部的Loudden地區(qū)，距離城市中心區(qū)僅3.5公里，是整個城市發(fā)展的黃金地段。這個地區(qū)原來是斯德哥爾摩市最大的工業(yè)港口區(qū)，建有工業(yè)配套設(shè)施和居民區(qū)。 斯德哥爾摩的城市更新項目分布圖 作為斯德哥爾摩2030計劃中的重要組成部分，皇家海港城將規(guī)劃新的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，工業(yè)港口將被建造成現(xiàn)代化的港口碼頭，天然氣工業(yè)區(qū)也將被建設(shè)成為擁有博物館、學(xué)校和圖書館的城市公共區(qū)域。整個項目占地236公頃，預(yù)計于2030年完成，屆時將建成住宅12000套，新建60萬平方米商業(yè)面積，創(chuàng)造35000個新的工作機會。目前完工的區(qū)域是Hjorthagen地區(qū)北部新的住宅區(qū)，第一批居民已于2012年入住。 皇家海港城新規(guī)劃的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū) 可持續(xù)發(fā)展理念在瑞典有著深厚的基礎(chǔ)，在能源和環(huán)境技術(shù)的有效利用方面都處于世界領(lǐng)先的地位。以哈默比湖城為代表的可持續(xù)城區(qū)的實踐成果可圈可點，在此經(jīng)驗基礎(chǔ)上，皇家海港城雄心勃勃，提出“打造一個世界級的可持續(xù)發(fā)展城區(qū)（a world-class environmental urban district）”的發(fā)展目標。這體現(xiàn)了國家層面的戰(zhàn)略意義，意圖彰顯瑞典在城市和環(huán)境領(lǐng)域的先進地位，為瑞典環(huán)境技術(shù)保障廣闊的市場，并促進城市和建筑建設(shè)中創(chuàng)新科技的發(fā)展。為了達到“世界級的可持續(xù)發(fā)展區(qū)域”的發(fā)展目標，皇家海港城制定了三個具體的指標：
皇家海港總平面圖 2. 可持續(xù)發(fā)展城市更新策略 Strategies of Sustainable Urban Regenration 皇家海港城為建設(shè)一個世界級可持續(xù)發(fā)展城市的目標主要通過城市功能，交通脈絡(luò)，資源能源與藍綠體系四個方面的設(shè)計策略，協(xié)同推進生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個維度的可持續(xù)發(fā)展。這些策略也將進一步細化為不同城市尺度的導(dǎo)則與可持續(xù)目標，在規(guī)劃、設(shè)計和實施中產(chǎn)生協(xié)同作用和新的價值。 2.1 多樣混合的城市功能 Mixed-use Urban Programmes 作為斯德哥爾摩內(nèi)城的延伸，皇家海港城在城市結(jié)構(gòu)上展現(xiàn)出強大的內(nèi)聚力和靈活性來適應(yīng)地區(qū)及周邊的需求。公共空間特別是街道、公園、廣場與城市其他公共空間相串聯(lián)，使得不同地區(qū)的特色相得益彰，也讓城市在不同時間面臨變化的需求時更趨穩(wěn)定。海港城的底層空間盡可能多地開放，將各種充滿活力且多元的商業(yè)與活動納入這些空間。此外，在規(guī)劃中有意識注重學(xué)校、公交站點、超市、公園等設(shè)施的布局和設(shè)計，以有助于城市多元功能的復(fù)合并激活公共空間。 多功能濱水街區(qū) 多樣的功能不僅豐富了城市的肌理與空間，更在時間與對象上呈現(xiàn)出多元化。多義的功能使得城市空間與建筑能隨著季節(jié)與時段的差異承載不同的活動需求，在時間與對象上呈現(xiàn)出靈活性和較強的適應(yīng)性。例如，皇家海港城的濱水廣場既可在冬季用作溜冰場，也可在夏季發(fā)揮跳水碼頭的作用。而有些場所甚至在施工期間也考慮到臨時事件和活動發(fā)生的可能。此外，政府每年將市政投資的1%用于公共節(jié)點的藝術(shù)展示，打造高品質(zhì)的生活體驗和具有活力的生活街區(qū)。開放的街道環(huán)境，特色鮮明的建筑設(shè)計，多層級的空間過渡，靈活的功能組織，這些要素共同建構(gòu)了一個活力的城市街區(qū)。 2.2 便捷綠色的城市交通 Sustainable and Convemient Urban Traffic 在交通方面，皇家海港城主要通過建立便捷與綠色的交通脈絡(luò)和宣傳綠色出行的觀念來詮釋可持續(xù)的發(fā)展觀。不同于其他地區(qū)以增加交通和拓寬道路來改善擁堵問題的做法，城區(qū)在規(guī)劃之初就提出從根本上減少人們對于交通的需求才是重中之重。皇家海港城密集、功能齊全且便利的城市結(jié)構(gòu)本身就實現(xiàn)了這一點，為可持續(xù)交通奠定了基礎(chǔ)。一些高密集型公共設(shè)施諸如零售、服務(wù)、學(xué)校被設(shè)置在公共交通節(jié)點附近，在沒有私家車的情況下也能保障方便到達。清晰可辨識的街道結(jié)構(gòu)不僅適應(yīng)了未來的變化和交通方式的多樣性，還通過人性化的設(shè)計來確保步行體驗的舒適與安全，做到真正為行人服務(wù)。 便捷的交通脈絡(luò) 地區(qū)還采用明確的交通等級，提倡擁有更高容量和更具資源效率的交通模式。優(yōu)先考慮行人和騎自行車者，其次是公共交通，最后才是汽車。通過提供充足的充電站，拼車車輛、免費輪渡和無化石燃料來鼓勵使用電動汽車和其他綠色出行方式。這些便捷且綠色的交通脈絡(luò)有效地連接了城市的各個功能，提高了各區(qū)域的可達性。 皇家海港城中的無車區(qū)域 2.3 循環(huán)高效的資源利用 Recycle and Efficient Resource Use 皇家海港城一系列閉合的環(huán)路系統(tǒng)不僅減少了資源的浪費，還有效控制了廢物在本地區(qū)的產(chǎn)生，資源問題與氣候問題的協(xié)同效應(yīng)也使得該策略一舉多得。對于水的處理，集中體現(xiàn)在污水和雨水處理兩方面：污水處理系統(tǒng)旨在減少對湖泊和海洋的環(huán)境影響，并優(yōu)化污水回收的利用，通過盡可能多的閉環(huán)系統(tǒng)，使營養(yǎng)物質(zhì)返回耕地，從而減少海洋的富營養(yǎng)化；而一般的雨水，則就地處理而不經(jīng)排水管網(wǎng)和污水處理廠，通過雨水花園、地漏、過濾裝置等對其進行過濾，以有效緩解系統(tǒng)運作壓力與負荷。對于垃圾的處理，地區(qū)延續(xù)了哈默比湖城的技術(shù)，通過一套真空抽吸系統(tǒng)來實現(xiàn)垃圾的回收利用，丟入管道的垃圾會被風(fēng)洞式管道吸入垃圾回收中心以完成分類和收集工作。 智能電網(wǎng)系統(tǒng)與智能垃圾回收系統(tǒng) 真空抽吸垃圾回收系統(tǒng) 皇家海港城的能源規(guī)劃中提出，充分利用太陽能等可再生能源的潛力，并鼓勵采用新的解決方案。通過建筑的體積、布置和設(shè)計，合理利用來自太陽的熱量，以實現(xiàn)更有效的加熱和冷卻。地區(qū)還制訂了細致的能源目標，每年跟蹤記錄目標實現(xiàn)情況并對此作出有效的反饋。
皇家海港城的產(chǎn)能建筑 2.4 生態(tài)環(huán)保的藍綠體系 Environment Friendly Blue-green System 對于藍綠體系的處理，皇家海港城將發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的主動性來建立一個健康和有彈性的城市環(huán)境。通過建構(gòu)多功能的綠地系統(tǒng)，并融入園藝設(shè)計，不僅滿足了景觀休閑的需求，還有助于營造健康和幸福的生態(tài)系統(tǒng)，對環(huán)境噪音與空氣污染有較大的改善?；始液８鄢桥廘illaVartan湖，針對這個尚未達到良好水位的水體，通過建設(shè)可持續(xù)的雨水管理體系，有效降低雨水中的污染物并改善水資源狀況。新開發(fā)的水域也將集娛樂、交通、生態(tài)、景觀等多功能集合于一體。
皇家海港城中的開放空間分布
具有生態(tài)功能的草坪 皇家海港城還在氣候適應(yīng)性方面做出了回應(yīng)措施。每個地區(qū)的植被和土壤兼具景觀與生態(tài)功能，它們將被用于滲透與滯留雨水。雨水池的大小考慮了極端天氣的可能，并且建筑與公共空間的地面被抬高以防止洪水突襲與海面的高水位的影響。屋面的綠化、生態(tài)的建筑材料也對氣候有著改善作用。這些舉措互相協(xié)同，形成交織的生態(tài)結(jié)構(gòu)，除了能為城市創(chuàng)造健康舒適的環(huán)境，也能為生物多樣性做出了貢獻，并更好地應(yīng)對未來的氣候變化。
雨水過濾凈化系統(tǒng) 3. 項目實施管理體系 Management of Project Implementation 皇家海港項目的順利推進還得益于其完善的實施管理與追蹤監(jiān)測機制。除了讓居民、職員、政府工作人員、研究人員、市政部門和社會組織多方加入城市對話，項目還專門成立了由各個部門專家組成的專題小組。這些專題小組將每個目標具體化為各項要求并鑒定是否需要做進一步的可行性研究。由此得到的一套工作方法通過項目的監(jiān)管，評估與反饋來管理、指導(dǎo)和確保各項要求的高質(zhì)量完成。
項目進程管理 皇家海港城還會根據(jù)每年的項目實施狀況，公開地推出每年的可持續(xù)發(fā)展報告文件。斯德哥爾摩的每一個人都可以了解皇家海港城的建設(shè)狀況。這份報告文件除了介紹項目的推進情況，更重要的是信息的評估與反饋。根據(jù)各項前期羅列的可持續(xù)指標，文件中會給出三個評定等級，分別為已經(jīng)達成、還在努力和有偏離的風(fēng)險。這項評估可以幫助皇家海港城有針對性的制定下一年的目標。此外，從實踐中積累和提煉形成的理論也將被納入整個可持續(xù)城市建設(shè)的理論體系中，用于分享、指導(dǎo)和服務(wù)其他城市或城市片區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 4. 結(jié)語 Conclusion
皇家海港模型 皇家海港城擁有最高標準的環(huán)境目標，致力于成為世界級可持續(xù)發(fā)展城區(qū)的典范。從2008年啟動到2030年預(yù)計建設(shè)完成，是一個漫長的歷程，同時也是瑞典通過這一城市更新實踐向全世界詮釋其對可持續(xù)發(fā)展理念最深刻理解的過程。至今已落成的皇家海港城新住宅區(qū)很好地貫徹了可持續(xù)發(fā)展的理念，也為將來整體的區(qū)域更新奠定了良好的開端，提供了示范性的經(jīng)驗。 當然，可持續(xù)性的城市更新實踐需要時間作為檢驗的標準，可持續(xù)的目標能否最終落于實處，可持續(xù)發(fā)展的策略能否獲得多方利益群體的支持，可持續(xù)的知識與技術(shù)體系能否向世界其他區(qū)域輸出，這都有待進一步考驗。當中國正處于生態(tài)文明建設(shè)時期，當各大城市正在開展綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)探索階段，以擁有世界級標準的瑞典皇家海港城為案例，從可持續(xù)發(fā)展的視角探討城市更新的實踐模式，對建構(gòu)中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、策略和技術(shù)具有重要的借鑒價值。 參考文獻： [1] STOCKHOLMSSTAD. sustainable urban-development program [M]. Stockholm. Edita Bobergs. 2017 [2] ExecutiveOffice of Stockholm. Vision Stockholm Royal Seaport2030 [M]. EOGrafiska AB. 2010 [3] STOCKHOLMS STAD. Stockholm RoyalSeaport Sustainability Report 2015 [M]. Stockholm, Edita Bobergs. 2015 [4] STOCKHOLMS STAD. Stockholm RoyalSeaport Sustainability Report 2017 [M]. Stockholm, Edita Bobergs. 2017 [5] STOCKHOLMS STAD. Vision 2040 AStockholm for Everyone [M]. Stockholm. 2015 [6] Louise H, Nils B, Karl H R. CanStockholm Royal Seaport be part of the puzzle towards global sustainability? -Fromlocal to global sustainability using the same set of criteria[J]. Journal of Cleaner Production. 2017.140 72-80 [7] 張彤.綠色福利:可持續(xù)發(fā)展的瑞典城市與建筑[J].世界建筑,2007(07):24-31. [8] 吳曉,顧震弘.哈默比湖城,斯德哥爾摩,瑞典[J].世界建筑,2007(07):60-66
東南大學(xué)建筑學(xué)院和瑞典綠建委聯(lián)合組織的可持續(xù)發(fā)展城市案例調(diào)研（2018年11月）
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