第一條 責(zé)任人與責(zé)任追究的對象 發(fā)展黨員責(zé)任追究的主要對象是負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的各基層黨組織負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人。具體對象是入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)人、考察人、入黨介紹人、黨支部組織委員、黨支部書記、基層黨委(黨總支)書記分管黨務(wù)工作的副書記以及發(fā)展黨員工作中涉及到的政審、計(jì)生等方面的相關(guān)審核人員。 第二條 責(zé)任追究的范圍 凡是在入黨積極分子的推薦、確定、培養(yǎng)、考察,發(fā)展計(jì)劃的形成,發(fā)展對象的政審、培訓(xùn)、公示及其規(guī)定履行的入黨手續(xù),預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正等工作過程中,違反有關(guān)規(guī)定和工作程序,工作失職,把關(guān)不嚴(yán),徇私舞弊,形成工作責(zé)任事故,給黨的利益帶來損害或在社會上造成不良影響的黨組織負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員均屬于追究的范圍。 第三條 責(zé)任追究的內(nèi)容 追責(zé)從入黨申請人向黨組織提交入黨申請之日起,包括列為入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員和考察轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的有關(guān)組織或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。 1.沒有準(zhǔn)確掌握培養(yǎng)對象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn),未能定期與培養(yǎng)對象進(jìn)行談話并認(rèn)真負(fù)責(zé)地按時(shí)填寫培養(yǎng)寫實(shí)記錄,了解情況不詳或發(fā)現(xiàn)發(fā)展對象的某些問題未能向黨支部如實(shí)匯報(bào),致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的,要追究培養(yǎng)聯(lián)系人的具體責(zé)任。 2.沒有向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;沒有認(rèn)真指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》;填寫介紹人意見不認(rèn)真,未能負(fù)責(zé)地向支部大會介紹被介紹人的情況;被介紹人被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員后,未能繼續(xù)做好教育幫助工作的,要追究入黨介紹人的具體責(zé)任。 3.沒有堅(jiān)持每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次深入考察,指導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人對發(fā)展對象進(jìn)行培養(yǎng)教育;將未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的發(fā)展對象發(fā)展入黨;發(fā)展對象未來三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位,仍辦理接收預(yù)備黨員手續(xù);未能對預(yù)備黨員深入做好培養(yǎng)教育工作的,要追究黨支部書記及組織委員的責(zé)任。 4.沒有指導(dǎo)和檢查培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人對發(fā)展對象進(jìn)行培養(yǎng)教育,以及未認(rèn)真負(fù)責(zé)地承辦黨支部安排的有關(guān)工作;發(fā)展的新黨員沒有經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育或未經(jīng)集體討論;討論發(fā)展新黨員之前沒有廣泛聽取黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見;降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的,要追究黨支部書記的責(zé)任。 5.未能認(rèn)真審查申請人是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備;對《入黨志愿書》及有關(guān)材料未能進(jìn)行認(rèn)真審查和廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見;同申請人談話不細(xì),考察工作不實(shí)的,要追究基層黨委(黨總支)組織(委)員的責(zé)任。 6.沒能對發(fā)展對象進(jìn)行不少于20學(xué)時(shí)的短期集中培訓(xùn),未指派專人對發(fā)展對象進(jìn)行審查,審批預(yù)備黨員時(shí)未能逐個(gè)審議和經(jīng)集體討論、表決的,把關(guān)不嚴(yán)或違反規(guī)定,造成發(fā)展黨員工作失誤的,要追究基層黨委(黨總支)書記和組織員的責(zé)任。 7.黨支部未及時(shí)將確定的入黨積極分子、發(fā)展對象報(bào)上級黨委備案;黨支部未及時(shí)將預(yù)備黨員接收和轉(zhuǎn)正材料,報(bào)上級黨組織審批;上級黨組織對黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員接收和轉(zhuǎn)正的決議未按規(guī)定時(shí)限審批;批準(zhǔn)接收的預(yù)備黨員未報(bào)上級黨委組織部門備案;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部未及時(shí)將其入黨材料交黨委歸檔的要追究基層黨委(黨總支)、黨支部書記和組織委員的責(zé)任。 8.黨組織及其負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)所賦予的職責(zé),沒有將發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程,沒有將發(fā)展黨員工作列入黨建工作責(zé)任制,長期不做發(fā)展黨員工作的,要追究黨組織和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第四條 責(zé)任追究程序 按照誰介紹誰負(fù)責(zé)、誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)、誰談話誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行全過程責(zé)任倒查,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。 1.由學(xué)校黨委責(zé)成紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上,形成責(zé)任事件調(diào)查報(bào)告,提交黨委會討論,實(shí)行通報(bào)批評或黨紀(jì)處理。 2.責(zé)令被追究責(zé)任的基層黨組織或當(dāng)事人在接到發(fā)展黨員責(zé)任追究通知的一周內(nèi),寫出書面檢查,在基層黨委會、總支支委會或支部大會上深刻檢討。 3.有責(zé)任的基層黨組織,召開黨組織班子成員會議研究制定整改措施,將會議情況和整改措施上報(bào)追究其責(zé)任的上級黨組織。 第五條 組織處理 1.對在發(fā)展黨員工作中被追究責(zé)任的基層黨組織和個(gè)人,取消當(dāng)年黨內(nèi)評先、評優(yōu)的資格。 2.對正常情況下長期不發(fā)展黨員的黨組織列入軟弱渙散黨組織進(jìn)行組織整頓。 3.對不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行批評教育;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,由相應(yīng)的紀(jì)檢組織給予相應(yīng)紀(jì)律處分。 4.對采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,由相應(yīng)的紀(jì)檢組織對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予相應(yīng)紀(jì)律處分。 5.對違反《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會上公布。 第六條 責(zé)任追究時(shí)間 對發(fā)展不合格黨員的責(zé)任者的問題,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。責(zé)任追究和組織處理,一般應(yīng)自發(fā)現(xiàn)問題之日起,在30天內(nèi)處理完畢。 |
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