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人社部官宣的職稱和職業(yè)資格互評到底如何實(shí)施?

 lwgchc 2019-03-03

近日,人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。小編在一周前的推送中已經(jīng)發(fā)布了此重磅消息,還沒有閱讀過文件的可以戳右方鏈接查看→【資訊】重磅!職業(yè)資格與職稱全面打通,正式增設(shè)正高級工程師!


文件明確:增設(shè)正高級工程師(比高級工程師更高一級全國實(shí)行職稱和職業(yè)資格考試專業(yè)的銜接,不再重復(fù)開展相應(yīng)層級的職稱評審。


針對文件中提到的職稱與職業(yè)資格對應(yīng)原則和具體實(shí)施方法,很多小伙伴表示看不太明白,今天小編就為大家逐一做出解讀。

1

實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的專業(yè),不再開展相應(yīng)層級的職稱評審。工程技術(shù)人才取得的工程領(lǐng)域職業(yè)資格,可對應(yīng)相應(yīng)層級的職稱,并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。職業(yè)資格分級設(shè)置的,其初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應(yīng)職稱的初級、中級、高級,未分級設(shè)置的一般對應(yīng)中級職稱,國家另有規(guī)定的除外。

解讀:

職業(yè)資格分級設(shè)置的證書:

職稱初級對應(yīng)二級資格證

職稱中級對應(yīng)一級資格證(一建)

職稱高級對應(yīng)高級資格證

資格證未分級設(shè)置的,一般對應(yīng)中級職稱。

2

增設(shè)正高級工程師。高級職稱分設(shè)副高級和正高級,初級職稱分設(shè)員級和助理級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。

解讀:

高級職稱分設(shè)副高級和正高級,初級職稱分設(shè)員級和助理級。

員級職稱對應(yīng)技術(shù)員

助理級職稱對應(yīng)助理工程師

中級職稱對應(yīng)工程師

副高級職稱對應(yīng)高級工程師

正高級職稱對應(yīng)正高級工程師

3

在工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位,從事技術(shù)技能工作的高技能人才,具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級,符合工程技術(shù)人才職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件,可參加工程系列職稱評審。專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià),可免于理論知識考試,注重技能水平考核,合格后取得相應(yīng)技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

工程技術(shù)人才各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級,副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級,中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級,助理級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級,員級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

解讀:

正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級;

副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級;

中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級;

助理級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級;

員級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

4

深化改革,堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)。以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,分類制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,突出技術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性,鼓勵(lì)工程技術(shù)人才多出原創(chuàng)性高水平成果。

科學(xué)對待論文、論著等研究成果,科學(xué)引文索引、核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價(jià)參考,重大原創(chuàng)性研究成果可“一票決定”。

解讀:

1、建立以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制,注重社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

2、綜合采用考試、評審、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等多種評價(jià)方式,提高職稱評價(jià)的針對性和科學(xué)性。

3、外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求,由用人單位或評審機(jī)構(gòu)根據(jù)需要自主確定。

4、研究生獲得工程類專業(yè)學(xué)位的工程技術(shù)人才,可提前1年參加相應(yīng)專業(yè)職稱評審。

5、確保非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才平等參與職稱評審。

5

其他重點(diǎn)內(nèi)容總結(jié)

1、加快推進(jìn)職稱評審信息化建設(shè),探索實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上查詢驗(yàn)證。

2、在條件成熟的工程技術(shù)領(lǐng)域,探索開展工程師資格國際互認(rèn)。

3、國家增設(shè)正高級工程師之前,各地自行試點(diǎn)評審的工程系列正高級職稱,要按有關(guān)規(guī)定通過一定程序進(jìn)行確認(rèn)。

4、進(jìn)一步下放職稱評審權(quán)限。逐步將工程系列高級職稱評審權(quán)下放到工程技術(shù)人才密集、技術(shù)水平高的大型企業(yè)、事業(yè)單位;鼓勵(lì)具備條件的企、事業(yè)單位開展自主評審,評審結(jié)果實(shí)行備案管理。

6

解讀兩個(gè)疑問

一、最新設(shè)置最高等級的“正高級工程師”評審條件到底是什么?

1.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實(shí)踐功底,科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實(shí)踐能力強(qiáng),全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),具有引領(lǐng)本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破,或在相關(guān)領(lǐng)域取得創(chuàng)新性研究成果,推動(dòng)了本專業(yè)發(fā)展。  

2.長期從事本專業(yè)工作,業(yè)績突出,能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,能夠解決重大技術(shù)問題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。

4.取得高級工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一:

(1)主持研制開發(fā)的新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新工藝等已投入生產(chǎn),可比性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;

(2)作為第一發(fā)明人,獲得具有顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)明專利;

(3)承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告,經(jīng)同行專家評議具有國內(nèi)領(lǐng)先水平,技術(shù)論證有深度,調(diào)研、設(shè)計(jì)、測試數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確;

(4)發(fā)表的本領(lǐng)域研究成果,經(jīng)同行專家評議具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值;

(5)作為第一起草人,主持完成省部級以上行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的編寫。

5.在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面作出突出貢獻(xiàn),能夠有效指導(dǎo)高級工程師或研究生的工作和學(xué)習(xí)。

6.一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級工程師職稱后,從事技術(shù)工作滿5年。技工院校畢業(yè)生按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

二、人社部全國實(shí)施“一級資格證對應(yīng)職稱中級”和河南省實(shí)施“一級資格證直接考核認(rèn)定高級工程師”的區(qū)別?

為了方便理解和清晰的區(qū)別,先簡要解釋一下“直接考核認(rèn)定”和“高級工程師”的評審條件。

在人社部發(fā)布《深化職稱改革意見》之前,2月14日,中共河南省委辦公廳發(fā)布《河南省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》,意見明確提出:工程系列14項(xiàng)注冊類職業(yè)資格,可直接考核認(rèn)定高級工程師。(點(diǎn)擊查看→【重磅】這14個(gè)工程注冊類職業(yè)資格證書,可直接考核認(rèn)定高級工程師!

“高級工程師”的評審條件:

1.系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,熟練運(yùn)用本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,在相關(guān)領(lǐng)域取得重要成果。

2.長期從事本專業(yè)工作,業(yè)績突出,能夠獨(dú)立主持和建設(shè)重大工程項(xiàng)目,能夠解決復(fù)雜工程問題,取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.取得工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一

(1)主持或承擔(dān)研制開發(fā)的新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新工藝等已投入生產(chǎn),可比性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于國內(nèi)較高水平;

(2)作為主要發(fā)明人,獲得具有較高經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)明專利;

(3)參與的重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告,經(jīng)同行專家評議具有較高技術(shù)水平,技術(shù)論證有深度,調(diào)研、設(shè)計(jì)、測試數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確;

(4)發(fā)表的本領(lǐng)域研究成果,受到同行專家認(rèn)可;

(5)作為主要參編者,參與完成省部級以上行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的編寫。

4.在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作用,能夠指導(dǎo)工程師或研究生的工作和學(xué)習(xí)。

5.具備博士學(xué)位,取得工程師職稱后,從事技術(shù)工作滿2年;或具備碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位,或大學(xué)本科學(xué)歷,或?qū)W士學(xué)位,取得工程師職稱后,從事技術(shù)工作滿5年。技工院校畢業(yè)生按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

6.不具備前項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷、年限要求,業(yè)績突出、作出重要貢獻(xiàn)的,可由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦破格申報(bào),具體辦法由各地、各有關(guān)部門和單位另行制定。

從高級工程師評審條件中加黑的文字中可以看出,資格證書對應(yīng)中級職稱的話,表示評審高工時(shí)還需要額外滿足相關(guān)的業(yè)績和年限要求。

而直接考核則意味著:只要有14項(xiàng)資格證書,不需要相關(guān)業(yè)績和年限就可以參評高級職稱,所以河南省實(shí)施的相關(guān)政策對于資格類證書是非常有利的。

總體來說,隨著我國人才發(fā)展體制機(jī)制改革的深入推進(jìn)和工程技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,原來的工程技術(shù)人才職稱制度已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的新要求。相信這次人社部改革后的新制度在提高工程技術(shù)人才能力水平、調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人才積極性、加強(qiáng)工程技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面將會發(fā)揮重要的作用。

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