全省縣級(jí)以上行政區(qū)劃一覽表（2018.5）

　注：帶“*”號(hào)的為省直管試點(diǎn)縣（市）。

江蘇省2018年經(jīng)濟(jì)成績單顯示，去年江蘇省完成一般公共預(yù)算收入8630.2億元，增長5.6%，增速比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

稅收收入7263.7億元，增長12%，占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)84.2%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　第一名：昆山市，387.9億元

　第二名：江陰市，254億元

　　   第三名：張家港市，233.4億元

　第四名：常熟市，211億元

　第五名：太倉市，155億元

　第六名：宜興市，120億元

　    第七名：泰興市，74.51億元

　 第八名：啟東市，72.3億元

　第九名：海門市，71億元

　第十名：如皋市，70億元

昆山位列江蘇第1。2018年，昆山市完成一般公共預(yù)算收入387.88億元，同比增長10%，增幅連續(xù)三年保持兩位數(shù)。其中，體現(xiàn)收入質(zhì)量的稅收占比持續(xù)提升，達(dá)到了91.8%，較2017年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

江陰位列江蘇第2。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算，江陰市2018年一般公共預(yù)算收入254.04億元，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提升，稅占比達(dá)到87.79%，比上年提升4.5個(gè)百分點(diǎn)。

張家港位列江蘇第3。2018年，張家港市一般公共預(yù)算收入233.43億元，同比增長11.2%，增幅高于蘇州全市平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入210.00億元，同比增收30.37億元，增長16.9%；稅收占一般公共預(yù)算收入比重90.0%，比上年同期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。

常熟位列江蘇第4。據(jù)常熟市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)完成情況顯示，常熟一般公共預(yù)算收入211億元，增長10%。

太倉位列江蘇第5。2018年太倉市一般公共預(yù)算收入155億元，同比增長10%，稅收收入139.5億元，稅收占比90%。7個(gè)省級(jí)、30個(gè)蘇州市級(jí)重大項(xiàng)目全部開工，創(chuàng)建省級(jí)、蘇州市級(jí)示范智能車間，簽約共建嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈，引進(jìn)滬上項(xiàng)目316個(gè)、總投資超130億元，投運(yùn)中德先進(jìn)制造技術(shù)國際創(chuàng)新園一期，這些為財(cái)政收入的增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

宜興位列江蘇第6。宜興市2018年一般公共預(yù)算收入120 億元，增長8%。

泰興位列江蘇第7。泰興市2018年經(jīng)濟(jì)總量首次邁上千億臺(tái)階；完成一般公共預(yù)算收入74.51億元，增長17.2%，稅占比84.1%，總量列全省縣市第7、蘇中第1，增幅列全省縣市第1。

啟東位列江蘇第8。啟東市2018年一般公共預(yù)算收入72.3億元，其中稅收收入完成59.6億元，占全市一般公共預(yù)算收入的82.5%。一般公共預(yù)算收入和稅收收入在南通九縣市（區(qū)）排名中，分別較上年提高了三個(gè)名次和兩個(gè)名次，在南通雙雙“奪冠”，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入爭(zhēng)先進(jìn)位歷史最好成績。

海門位列江蘇第9。海門市2018年一般公共財(cái)政預(yù)算收入71.01億元，總量名列南通九縣市區(qū)第二，其中地方稅收56.82億元，同比增長11.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅的重要來源，海門去年新開工工業(yè)超億元項(xiàng)目102個(gè)，一批新稅源增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

如皋位列江蘇第10。2018年如皋市一般公共預(yù)算收入70億元，稅占比84.6%。

2018江蘇地級(jí)、縣級(jí)市收入情況

（縣級(jí)市名后的括號(hào)中數(shù)字為全省排名，粗黑標(biāo)注者為10強(qiáng)縣市）

1

蘇州市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
蘇州市	2120
昆山市（1）	387.9
張家港市（3）	233.4
常熟市（4）	211
太倉（5）	155

2

南京市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
南京市	1470

3

無錫市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
無錫市	1012
江陰市（2）	254
宜興市（6）	120

4

南通市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
南通市	606
海門市（9）	71
如皋市（10）	70
啟東市（8）	72.3
海安市（13）	61.7
如東縣（16）	57.6

5

常州市

區(qū)域	公共預(yù)算收入
常州市	560
溧陽市（11）	66.3

6

徐州市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
徐州市	526
邳州市（15）	58.78
沛縣（18）	56.2
新沂市（19）	51
豐縣（29）	28.1

7

鹽城市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
鹽城	381
東臺(tái)市（17）	56.7
濱?？h（27）	28.94
建湖縣（28）	28.32
阜寧縣（30）	27.7
射陽縣（32）	26.36
響水縣（35）	25.35

8

泰州市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
泰州市	357
泰興市（7）	74.51
靖江市（12）	65.7
興化市（24）	39.41

9

揚(yáng)州市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
揚(yáng)州	340
儀征市（22）	44.8
高郵市（25）	36.8
寶應(yīng)縣（31）	27.6

10

鎮(zhèn)江市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
鎮(zhèn)江市	302
丹陽市（14）	61.4
句容市（20）	50
揚(yáng)中市（26）	32.7

11

淮安市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
淮安市	247
金湖縣（39）	22.03
漣水縣（40）	21.5
盱眙縣（41）	18

12

連云港市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
連云港	234
灌南縣（37）	22.4
東?？h（36）	23
灌云縣（38）	22.33

13

宿遷市

區(qū)域	一般公共預(yù)算收入（億元）
宿遷市	206
沭陽縣（21）	47
泗陽縣（34）	25.5
泗洪縣（33）	26.03

一、我國政府設(shè)置為三級(jí)：省-縣-鄉(xiāng)，后來增加了地級(jí)市（即行政公署），

區(qū)最早是是地級(jí)市的城區(qū)部分。

二、縣級(jí)市是城市化到一定程度的縣或者是比較特殊的縣。

三、相比縣，縣級(jí)市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限要大，城市建設(shè)配套費(fèi)、規(guī)劃規(guī)模，

都有傾斜，但是談不上優(yōu)惠，

在權(quán)力上縣級(jí)市和縣基本都是地級(jí)市代管，受地級(jí)市約束。

四、縣改區(qū)也有好幾種情況，

1）、直轄市的縣改區(qū)，

因?yàn)橹陛犑械膮^(qū)為廳級(jí)比縣（副廳級(jí)或處級(jí)）高半級(jí)到一級(jí) 

2）、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，

縣級(jí)市市區(qū)跟地級(jí)市市區(qū)接壤或者已經(jīng)融為一體的縣級(jí)市被撤縣設(shè)區(qū)，

比如常州市武進(jìn)市，現(xiàn)在是常州市武進(jìn)區(qū)，

還有無錫市錫山市現(xiàn)在改成無錫市錫山區(qū)等等

地級(jí)市從自身發(fā)展考慮合并縣級(jí)市。

3）、原地區(qū)行署駐地的縣級(jí)市，主要是地改市的浪潮中，

比如阜陽地區(qū)駐地縣級(jí)市阜陽市撤銷，分設(shè)潁州區(qū)等數(shù)區(qū)，

還有六安行署駐地縣六安市撤銷后設(shè)立地級(jí)六安市金安區(qū)和裕安區(qū)。

五、區(qū)是地級(jí)市市區(qū)的范圍，完全聽地級(jí)市的，財(cái)政完全上繳，

統(tǒng)一使用和計(jì)算?？h同為地級(jí)市轄區(qū)，不過財(cái)政部分獨(dú)立計(jì)算，不全上繳。

縣級(jí)市為省直接管轄，享受和地級(jí)市財(cái)政同等待遇，財(cái)政的錢自己支配。

六、三者主要是體制不同：一是工作重心上，

市以城市工作為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村；縣以農(nóng)村為重點(diǎn)，兼顧城市。

二是在配套政策上，各級(jí)政府對(duì)縣級(jí)市城建的方面支持多；

對(duì)縣的農(nóng)業(yè)、扶貧較多。

三是對(duì)外招商引資的條件上，一般縣級(jí)市的吸引力比縣大，因?yàn)樽髦鳈?quán)更大。