準(zhǔn)確地說，目前只能叫公務(wù)員法修訂草案，還不能叫新公務(wù)員法。這部公務(wù)員法修訂草案現(xiàn)在還在征求意見中，時(shí)間是2018年11月1日至12月1日，為期一個(gè)月。如果沒有大的意外，征求意見后，公務(wù)員法（修訂草案）將正式形成新的公務(wù)員法案，在明年1月份開始執(zhí)行。我國(guó)實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。國(guó)家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為10個(gè)層次：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。在這一點(diǎn)上，新公務(wù)員法修訂草案沒有變化，但對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的層級(jí)，修訂草案作了比較大的改動(dòng)。 按照現(xiàn)行公務(wù)員法，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層級(jí)分10個(gè)，從大到小依次為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。新的公務(wù)員法修訂草案，則將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分成了四等十二級(jí)，依次是：一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員。 相較現(xiàn)行公務(wù)員法，新的公務(wù)員法修訂草案在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層級(jí)上，有幾個(gè)明顯變化： 1、職級(jí)比以前多了2個(gè)層級(jí)?，F(xiàn)行公務(wù)員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有10個(gè)職級(jí)，修訂草案設(shè)置了四等12個(gè)職級(jí)，比原來多了2個(gè)職級(jí)，增加2個(gè)職級(jí)，意味著職級(jí)提升難度系數(shù)減少。 2、取消了職級(jí)副職的設(shè)置。將原來的正副巡視員改為了一級(jí)、二級(jí)巡視員，正副調(diào)研員改為1到4級(jí)調(diào)研員，正副主任科員改為1-4級(jí)主任科員，科員辦事員改為一級(jí)科員、二級(jí)科員。 這樣改最大的好處是提級(jí)快，容易較快地解決級(jí)別待遇問題。比如科員晉升副科，按照規(guī)定以前必須科員任職滿3年以后才可以有資格晉升，現(xiàn)在科員晉升4級(jí)主任科員，時(shí)間可能還是要三年，但可以直接跨度主任科員，雖然是4級(jí)，但無論在級(jí)別還是待遇比以前提副主任科員都要實(shí)惠得多，也要快得多。以后，工作三四年享受主任科員待遇將成為常態(tài)。對(duì)新進(jìn)公務(wù)員來說，這無疑是最大的利好。 當(dāng)然實(shí)行新公務(wù)員法后，公務(wù)員的職級(jí)到底怎么晉升，中央估計(jì)還會(huì)出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。目前，參照目前部分地區(qū)試行的縣級(jí)以下公務(wù)員職級(jí)并行制度，大致可以看出晉升的條件和脈絡(luò)： 晉升科員須任辦事員8年，級(jí)別達(dá)到25級(jí)； 也就是說，按照今后實(shí)施的新公務(wù)員法，二級(jí)科員晉升一級(jí)科員，大致需要8年時(shí)間；一級(jí)科員晉升四級(jí)主任科員，大致需要12年時(shí)間；四級(jí)主任科員晉升三級(jí)主任科員，估計(jì)需要三年；三級(jí)主任科員晉升二級(jí)主任科員大致也是三年，二級(jí)主任科員晉升一級(jí)主任科員，估計(jì)也要三到四年。再往上，晉升時(shí)間大致相仿。總的來說，以后公務(wù)員職級(jí)基本上三到四年就可以晉升一個(gè)層級(jí)。 |
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