云南旅游已基本告別低價(jià)游與強(qiáng)制購物。

　　重拳出擊

　　“之前來的時(shí)候還是比較擔(dān)心的，包括強(qiáng)制購物之類的，但是這兩天行程下來，就是覺得還不錯(cuò)?！蔽靼灿慰蛧?yán)夢(mèng)珂對(duì)于自己第一次云南旅行如此評(píng)價(jià)道。

　　除此之外，我們不難發(fā)現(xiàn)此前云南省旅游業(yè)的種種亂象時(shí)至今日仍對(duì)廣大游客產(chǎn)生一定的影響。

　　也必須要承認(rèn)的是，在過去兩年中，云南省旅游業(yè)從未逃離過輿論的漩渦，從黑導(dǎo)游強(qiáng)制購物到女游客麗江被毀容……幾乎每周都有關(guān)于云南旅游的負(fù)面報(bào)道浮現(xiàn)出水面，廣大游客對(duì)于云南也是談虎色變。

　　但在實(shí)行“史上最嚴(yán)”整治兩年后，云南旅游真的變了。

　　近日，云南大理崇圣寺三塔景區(qū)，幾乎所有的帶團(tuán)導(dǎo)游都能在“導(dǎo)游之家”App上體現(xiàn)自己的位置信息，所進(jìn)行的導(dǎo)游活動(dòng)也都實(shí)時(shí)留下痕跡，無證黑導(dǎo)游已經(jīng)被全部清洗出局。

　　另一方面，隨著旅游電子合同的全面鋪開，有效避免了以往紙質(zhì)陰陽合同的存在，也便于旅游執(zhí)法部門的監(jiān)管，在全國旅游監(jiān)管平臺(tái)上，旅行社的旅客信息、出行路線、用餐信息等資料都一目了然。

　　對(duì)此，資深云南導(dǎo)游趙明亮說：“如果有一天能夠在陽光下工作，其實(shí)每一個(gè)人都會(huì)喜歡的?！?

　　數(shù)據(jù)方面，云南省針對(duì)欺客、宰客、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問題，出臺(tái)并實(shí)施了22條措施，取消旅游定點(diǎn)購物，推行新的旅游電子合同，旅游投訴總量大幅下降。

　　截至2018年底，云南省共查處涉旅案件3398件，罰沒款1.2億元，查處旅行社362家、導(dǎo)游251人。

　　云南省文化和旅游廳黨組書記、廳長和麗貴14日表示：”云南已基本告別低價(jià)旅游與強(qiáng)制購物?！?

　　整治軌跡

　　眾所周知，云南省作為旅游大省，近年來不合理低價(jià)游問題突出，強(qiáng)迫消費(fèi)、辱罵游客等違法現(xiàn)象飽受詬病，嚴(yán)重制約了云南旅游的健康發(fā)展。

　　有網(wǎng)友在社交媒體中諷刺道，“如果要盤點(diǎn)遇難旅游的惡性事件，大概每天都可以寫出兩三條?！?

　　事實(shí)上，上述說法并不擴(kuò)張。在云南，“旅行陷阱”絕對(duì)做到了一視同仁，省長也不例外。

　　2017年2月，云南省副省長陳舜以普通游客的身份參團(tuán)旅游，在一家旅游購物商店，終于享受到了旅行社安排的“一對(duì)一”服務(wù)。

　　而所謂的“一對(duì)一”正式強(qiáng)制消費(fèi)用導(dǎo)游的話來說：“你消費(fèi)不夠，就別想走出這個(gè)店門。”

　　2017年4月，惡疾纏身的云南業(yè)終于選擇壯士斷臂，在當(dāng)時(shí)召開的省委常委會(huì)上,云南省委書記陳豪表態(tài):“寧可不要游客人數(shù)、旅游收入等“數(shù)據(jù)的增長”,也要整頓好云南旅游市場,提升旅游品質(zhì)?！?

　　隨后，云南省政府制定出臺(tái)了云南旅游市場秩序整治“22條措施”，也就是我們所說的“史上最嚴(yán)”整治。

　　措施要求，取消旅游定點(diǎn)購物、禁止不合理低價(jià)游、推行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同、開展明查暗訪和輿情監(jiān)測處置、實(shí)施旅游市場綜合監(jiān)管考核，加大“行刑銜接”力度，推進(jìn)誠信評(píng)價(jià)工作等舉措，全面加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度，下大力氣整治旅游市場秩序，從根本上鏟除旅游市場亂象存在的土壤，全面提升云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。

　　而從當(dāng)下的成績及游客反饋來看，當(dāng)初的舉措幾乎拯救了云南旅游業(yè)的未來，或?qū)ⅰ懊骨Ч拧薄?

　　未來走勢

　　據(jù)2019年云南省文化和旅游工作會(huì)議消息，2018年云南省共接待海內(nèi)外游客6.88億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入8991億元；旅游投訴量在12301系統(tǒng)全國排名21位，較2017年下降15位，云南旅游市場秩序整治的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，旅游市場正持續(xù)向好。

　　旅游業(yè)的持續(xù)向好，一方面是證明了此前舉措的正確性，另一方面也為有關(guān)部門及從業(yè)人士帶來了新的難題，如何保持這樣的態(tài)勢？如何避免重蹈覆轍？這成為了新的努力方向。

　　復(fù)盤云南旅游業(yè)的整治歷史，可以說是按下葫蘆起了瓢，重蹈覆轍的案例年年發(fā)生，甚至一年發(fā)生數(shù)次。

　　2016年11月為整治“不合理低價(jià)游”，云南省發(fā)布《云南省整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立監(jiān)理中心，建立旅游購物退貨的“快處快賠”機(jī)制。

　　2016年，云南省在昆明、大理、麗江、西雙版納等地組建了旅游警察隊(duì)伍，與省高院推動(dòng)旅游巡回法庭建設(shè)，各級(jí)旅游部門聯(lián)合工商、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查行動(dòng)。

　　2015年5月和2016年1月：云南省兩次制定發(fā)布了主要旅游線路產(chǎn)品成本價(jià)，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、游客理性消費(fèi)。

　　而上述的案例，云南省旅游部門也清楚了解。

　　對(duì)此，云南省文化和旅游廳黨組書記、廳長和麗貴與參加云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)主題采訪表示：“2019年將發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法作用，強(qiáng)化旅游綜合監(jiān)管效能，通過根除“不合理低價(jià)游”、加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行監(jiān)管、加大“訴轉(zhuǎn)案”力度和提高“行刑銜接”效能等四項(xiàng)舉措，持續(xù)保持旅游市場整治的高壓態(tài)勢，穩(wěn)步建立旅游市場整治的長效機(jī)制?！?

　　而通過政府所釋放的信息我們可以清楚得知，2019年云南省旅游業(yè)將持續(xù)保持高強(qiáng)度監(jiān)管的狀態(tài)，但這個(gè)強(qiáng)度可以維持多久還是一個(gè)未知數(shù)。

　　也有不少關(guān)注人士表示擔(dān)心云南省旅游業(yè)會(huì)重蹈覆轍，所幸的是，當(dāng)下政府的態(tài)度是前所未有的堅(jiān)決。

　　2018年至今，云南省“行轉(zhuǎn)刑”涉旅案件共計(jì)14件，涉案人員91人，批捕47人，在押人員23人。

　　其中，景洪市人民法院于2018年6月10日宣判了全國從業(yè)導(dǎo)游強(qiáng)迫交易被刑事判決的第一案，以強(qiáng)迫交易罪判處被告人李云有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣2000元。

　　那么這樣來看，在未來一段時(shí)間內(nèi)，云南旅游業(yè)會(huì)繼續(xù)保持提高警惕的狀態(tài)，未來走勢如何？旅界將保持關(guān)注。