提起丹麥，很多人第一反應(yīng)就是“安徒生的童話”，也因此，丹麥被稱為“童話王國”。到過丹麥的人會發(fā)現(xiàn)，它就像是一個童話王國。沒有城市的喧囂、吵鬧，無論是建筑、商鋪還是動植物，無論是城市還是鄉(xiāng)村，都帶給人一種寧靜、怡然自得的感覺，幾乎所有人的臉上都帶著微笑。在這里，城市數(shù)量極少，城市與鄉(xiāng)村的差別不大，從事農(nóng)業(yè)勞動的人被稱為農(nóng)業(yè)工人。為什么在丹麥會有這樣的情況呢？

1.丹麥農(nóng)業(yè)基本情況

【1】一個觀念

這個觀念指大農(nóng)業(yè)觀念，將農(nóng)業(yè)看作是與第二、三產(chǎn)業(yè)一體的產(chǎn)業(yè)。在丹麥，農(nóng)業(yè)全稱為"丹麥農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與食品部"，它包含了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通等各個環(huán)節(jié)，明確地將農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。大農(nóng)業(yè)觀念延長了丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，同時也促進(jìn)了土地經(jīng)營的集中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

【2】兩次轉(zhuǎn)變

第一，土地關(guān)系的轉(zhuǎn)變。最初，農(nóng)民的土地并不是私有的，經(jīng)過土地改革之后，才變?yōu)榱爽F(xiàn)在的私有制土地關(guān)系。在私有制土地上，農(nóng)民可以在土地法允許的范圍內(nèi)自主決定其經(jīng)營活動，但農(nóng)場主不得把農(nóng)場無償轉(zhuǎn)給自己的子女，青年農(nóng)民如果想要繼承自己父母的農(nóng)場，必須從父母那里按照市場價購買農(nóng)場。青年農(nóng)民先買下農(nóng)場的一部分，與其父母一起從事經(jīng)營數(shù)年之后再購買接管整個農(nóng)場。這種政策保證了農(nóng)場主的高素質(zhì)。

第二，種植業(yè)向畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。在19世紀(jì)以前，丹麥一直是以種植糧食作物為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，直到19世紀(jì)末，蒸汽船被廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易，歐洲市場上大量充斥著北美俄國的糧食，使得糧價下跌，于是，丹麥農(nóng)業(yè)由糧食種植為主轉(zhuǎn)向以飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧經(jīng)濟(jì)為主?，F(xiàn)在，在丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，畜牧業(yè)產(chǎn)品約占70%。

【3】三個支點

第一，農(nóng)業(yè)合作化企業(yè)。它是由農(nóng)民自愿參加的與農(nóng)民農(nóng)場經(jīng)營領(lǐng)域直接相關(guān)的合作式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

第二，農(nóng)民行業(yè)組織。它包括農(nóng)場主聯(lián)合會、家庭農(nóng)場主聯(lián)合會、合作企業(yè)聯(lián)合會。它們與其他一些農(nóng)業(yè)組織一起，共同組成農(nóng)理會，代表農(nóng)戶與政府、議會以及其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，能夠直接影響國家的農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)里會下設(shè)九個專業(yè)出口公司，控制全國農(nóng)產(chǎn)品的出口。

第三，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。皇家獸醫(yī)與農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)高級農(nóng)業(yè)專門人才的培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究；農(nóng)業(yè)部直屬有六個技術(shù)研究所，負(fù)責(zé)應(yīng)用研究；技術(shù)推廣上，一些農(nóng)民自己會擁有技術(shù)培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)推廣體系。這個體系的核心是全國農(nóng)業(yè)顧問中心，由兩個最大的農(nóng)場主聯(lián)合會派代表組成董事會領(lǐng)導(dǎo)，董事會聘任主任、總顧問等管理層。

2.丹麥農(nóng)業(yè)特點

【1】規(guī)模程度高

丹麥全國約有6.7萬個農(nóng)場，一般的家庭農(nóng)場平均有40公頃面積的土地，農(nóng)場以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)牧結(jié)合，以牧為重。耕地集中連片，大規(guī)模機(jī)械化經(jīng)營，從整地、春播、夏除到秋收全是一條龍的機(jī)械化。丹麥“農(nóng)業(yè)工人”的稱謂也由此而來。

【2】生產(chǎn)率高

這個生產(chǎn)率不僅指種植業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)率，還指畜牧業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)率。在丹麥農(nóng)民那里，一個人能夠養(yǎng)活160個丹麥人，小麥每公頃產(chǎn)量為8000千克，馬鈴薯、甜菜每公頃產(chǎn)量為4.5萬千克。在一個奶牛養(yǎng)殖場中，一個農(nóng)場主只雇用了一個管理員，兩個人養(yǎng)殖了75頭奶牛，靠自己種植的85h2m地種植的牧草解決奶牛的飼料，牧草的種植、管理和收儲全部機(jī)械化作業(yè)，奶牛擠奶也由全自動擠奶機(jī)進(jìn)行。

【3】農(nóng)業(yè)產(chǎn)值高

丹麥農(nóng)業(yè)中，有60%的耕地用來種植谷物，谷物種植業(yè)產(chǎn)品除了人直接食用的以外，基本上全部用來為畜牧業(yè)服務(wù)。種、養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)品全部經(jīng)過加工之后進(jìn)入市場，有2/3的農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過深加工、精加工之后才進(jìn)入市場的，不僅能夠使農(nóng)產(chǎn)品增值，而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。

3.對我國有哪些思考

我國與丹麥農(nóng)業(yè)國情存在很大差別，不論是自然地理條件還是土地政策。我們經(jīng)常在網(wǎng)上看到很多文章說國外的一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家一個農(nóng)民能夠養(yǎng)活上百人，其根本原因在于土地規(guī)模的龐大，機(jī)械化的使用使農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率大幅度提高，一個人就能管理較大面積的農(nóng)場，達(dá)到我們國內(nèi)十個人才能完成的產(chǎn)出。

是不是我們的土地規(guī)?；?jīng)營之后也能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的目標(biāo)呢？

現(xiàn)在政府推行的土地流轉(zhuǎn)、土地托管政策正是為了促進(jìn)土地的集中、機(jī)械化經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率。這也是農(nóng)業(yè)的變革趨勢之一。但是我們國家人口眾多，即使農(nóng)業(yè)人口老齡化問題出現(xiàn)，但人口基數(shù)大，土地規(guī)?；?jīng)營之后，退出土地后的農(nóng)民的就業(yè)問題該如何解決？而且我國土地較為分散，規(guī)?；?，也與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家存在很大的差距，只能是適度規(guī)模經(jīng)營。

這是不是就代表我們無法追趕上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家了？

當(dāng)然不是。雖然很多政策、做法是好的，也看到了成效，但如果不適合國家的發(fā)展，就會產(chǎn)生副作用。為了促進(jìn)我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府從各個方面著手，給想要從事農(nóng)業(yè)的人各種進(jìn)入機(jī)會與優(yōu)惠條件，增設(shè)相關(guān)院校、專業(yè)，增加農(nóng)業(yè)人才；發(fā)展新型農(nóng)民主體、農(nóng)業(yè)組織，助力農(nóng)業(yè)健康發(fā)展；鼓勵外出考察，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，與國外合作，推動我們的農(nóng)業(yè)走向世界。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，我們一直在努力著，也取得了很大成就，現(xiàn)在的一步步試探，都將成為以后的財富。