美國(guó)紐約曼哈頓,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年9月26日晚,對(duì)浙江省村民裘麗琴而言,或許是人生中重要的時(shí)分。這天她第一次到達(dá)美國(guó),以獲獎(jiǎng)?wù)叩纳矸輩⒓恿寺?lián)合國(guó)最高環(huán)境榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士”頒獎(jiǎng)典禮。她以平實(shí)的語(yǔ)言在臺(tái)上講述的小故事,讓她居住的村莊,這一晚在世界的矚目中閃閃發(fā)光。 “15年前,我每天都要拎著滿滿的一桶臟水,走到很遠(yuǎn)的地方去倒污水?!闭驹诋?dāng)年那條黑臭的河流旁,裘麗琴恐怕難以想象自己的生活將發(fā)生如此深刻的改變。她的廚房有了排污水管,門前有了分類垃圾箱,甚至有一列精美的小火車,每天從蔥綠的草地邊駛過,把游人帶到這個(gè)令人好奇的“世外桃源”中來。 一個(gè)“變美”的村莊背后是15年時(shí)間的艱苦耕耘。2003年起,以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的環(huán)境改善為重點(diǎn),浙江在全省啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”——從全省選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。 15年后,“千萬工程”被聯(lián)合國(guó)授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的“激勵(lì)與行動(dòng)獎(jiǎng)”,向世界宣示,一場(chǎng)生態(tài)環(huán)保之戰(zhàn)在中國(guó)南方的村莊里取得勝利。 這一晚,來自浙江寧??h、淳安縣、新昌縣、浦江縣的代表和與裘麗琴一起,在現(xiàn)場(chǎng)見證了這一光榮時(shí)刻,也讓“千萬工程”蘊(yùn)含的無數(shù)個(gè)村莊的故事,在中國(guó)鄉(xiāng)村變革的快速演進(jìn)中彼此交融。 浙江省湖州市安吉縣遞鋪街道魯家村村委會(huì)主任裘麗琴在“地球衛(wèi)士”頒獎(jiǎng)典禮上發(fā)言 浦江縣建光村:“水晶之都”拾回曾經(jīng)的鄉(xiāng)愁 和裘麗琴一樣,金華市浦江縣大畈鄉(xiāng)建光村黨支部書記陳榮貴同樣把含著泥土氣息的中國(guó)故事帶到了聯(lián)合國(guó)。 位于浙江中部的浦江縣,曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的“水晶之都”。水晶加工小作坊既是人們創(chuàng)造財(cái)富的手段,也成為無處不在的污染源。玻璃警惕懸浮物和廢渣,曾經(jīng)是一代人記憶里的“噩夢(mèng)”。 大畈鄉(xiāng)建光村是該縣水晶產(chǎn)業(yè)主要發(fā)源地,全村500戶有一半以上曾從事水晶加工。村民陳劍猶記得,自己在1989年開辦水晶加工作坊的時(shí)候,每年收入已經(jīng)在20萬元以上。同時(shí)他也記得,當(dāng)時(shí),轟鳴的水晶打磨聲日夜充斥在村子上空,家家門前堆滿廢渣,不斷落入粉末的河流逐漸變成白色的“牛奶河”。 浦江縣縣委副書記、縣長(zhǎng)丁政指出,浦江曾經(jīng)占據(jù)了全省四個(gè)“最”——全省衛(wèi)生最臟、水質(zhì)最差、違章建筑最多、秩序最亂的地區(qū)。 這片蒙塵納垢的土地上,生活環(huán)境的不斷惡化逐漸引起人們環(huán)保的覺醒,讓當(dāng)?shù)卣腿嗣竦搅恕盁o路可退”的地步。 沒有退路就是最好的出路。痛定思痛下,浦江縣踏上了治水拆違和環(huán)境修復(fù)的征程,歷經(jīng)“五水共治”、“三改一拆”等戰(zhàn)役,到2014年,浦江消滅了境內(nèi)全部462條“牛奶河”、577條“垃圾河”。2015年,浦江成為全省首批“基本無違建縣”。在此基礎(chǔ)上,浦江人又開啟了一項(xiàng)更具前瞻性的工程——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 2014年,建光村邁出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,清理了村內(nèi)兩口污染嚴(yán)重的污水塘,重砌了塘坎,修繕了村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所和村醫(yī)療服務(wù)中心。2015年春節(jié)剛過,村民自發(fā)籌資在壺源江畔建起了第一座涼亭和廊橋,如今已有7座亭橋聳立在村口溪邊。 與之相伴的是改革帶來的代價(jià)。為了徹底整治污染行業(yè),浦江縣關(guān)停兩萬多家偷排漏排、無證無照的水晶加工作坊,導(dǎo)致20多萬外來人口離開浦江返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)村民們而言更是生活方式和觀念上的巨大挑戰(zhàn)。為了在鄉(xiāng)村推行垃圾分類、截污納管等環(huán)保舉措,縣里建立倒逼機(jī)制,把垃圾分類工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、駐村干部、村干部考核的重要指標(biāo),建立城鄉(xiāng)“衛(wèi)生十佳十差村”榮辱榜,每月通報(bào)。 村口“鮮艷超市”的老板陳鮮艷和丈夫曾經(jīng)都以經(jīng)營(yíng)水晶加工作坊為生,如今家里換了經(jīng)濟(jì)來源,她也明顯感覺到村里的變化:“到處都變干凈了。我們村里的人基本不會(huì)再到處亂丟垃圾,大家也都慢慢學(xué)會(huì)了垃圾分類?!?/p> 大畈鄉(xiāng)清溪村黨支部書記方東陽(yáng)作為鄉(xiāng)里聘請(qǐng)的調(diào)解員,清楚地看到這場(chǎng)鄉(xiāng)村整治與建設(shè)是如何讓基層黨建得到鞏固,也讓村民變得更加團(tuán)結(jié),“以前,村干部不團(tuán)結(jié)是建光村發(fā)展不起來的原因之一,現(xiàn)在隨著整治的開展,村里開始有了向心力。”他介紹,面對(duì)“煥然一新”的村貌,不少外出工作的村民都產(chǎn)生了返鄉(xiāng)的動(dòng)力。 2016年,已經(jīng)外出創(chuàng)業(yè)多年的陳劍回到建光村,準(zhǔn)備在村里開一間民宿。2017年,他開辦的“銀杏客棧”正式營(yíng)業(yè)。做出這個(gè)決定以前,他每年回家時(shí)都感到“特別驚訝”:從前滿是垃圾的道路和“牛奶河”逐漸消失,村子的面貌幾乎一年一變。 “我是這里土生土長(zhǎng)的人,人老了以后總是想住在家里面??吹郊亦l(xiāng)變好,我也想用自己的力量支持它的發(fā)展。”陳劍說,他的“客?!爆F(xiàn)在有18個(gè)房間,在夏天旺季的時(shí)候,客人需要提前兩個(gè)星期預(yù)定才能住上。 如今,浦江縣變成了“全國(guó)首批生態(tài)文明示范縣”“全省美麗鄉(xiāng)村示范縣”“全國(guó)垃圾分類示范縣”。而恢復(fù)美麗的建光村里,白墻黛瓦、青石小巷組合成詩(shī)意的古香古韻,生動(dòng)地講述著可以被拾回的鄉(xiāng)愁。 浙江省金華市大畈鄉(xiāng)浦江縣建光村 新昌縣外婆坑村:探索“治環(huán)境”到“賣風(fēng)景”的美麗經(jīng)濟(jì)路 作為同赴聯(lián)合國(guó)領(lǐng)獎(jiǎng)的代表之一,紹興市新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)呂江說,當(dāng)時(shí)和其他領(lǐng)獎(jiǎng)代表交流時(shí),自己看到了鏡嶺鎮(zhèn)與其他地區(qū)的相似性。從美國(guó)回來后,他也吸取了不少其他村子整治的經(jīng)驗(yàn)。 在浙江,“千萬工程”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或許是相通的。而通過環(huán)境治理,從“臟亂差”到實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域景區(qū)化,再到推動(dòng)老百姓生活水平提高,這一經(jīng)驗(yàn)樣本或許也可以復(fù)制推廣。 “新昌有個(gè)外婆坑,有女不嫁這條坑,三餐吃的玉米羹?!?/p> 這句曾在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹翱陬^語(yǔ)”,描述了多年前鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村的落后與閉塞。在外婆坑村黨支部書記林金仁眼中,十多年前的外婆坑不僅環(huán)境臟亂差,經(jīng)濟(jì)也是一塌糊涂,村里“缺錢缺糧缺姑娘”,幾乎是“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”。 而同時(shí),這也是11個(gè)少數(shù)民族群居的村莊,被稱為“江南民族第一村”,有著濃郁的民族特色。 外婆坑村村民王小芹還記得,自己小時(shí)候覺得去鎮(zhèn)子上是一件很難的事情,“我們要走30里的山路才能出去,路不好走,如果要挑擔(dān)子出去賣東西,就會(huì)更難走?!?/p> 這個(gè)地處深山、資源貧瘠的村莊,是當(dāng)年鄉(xiāng)村破敗面貌的一個(gè)縮影。如何挖掘鄉(xiāng)村的原生美麗、讓村莊重現(xiàn)生機(jī),考驗(yàn)著治理者的智慧和決心。以“千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng),鏡嶺鎮(zhèn)大力開展了人居環(huán)境整治、美麗村莊建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,探索走出一條從“治環(huán)境”到“賣風(fēng)景”的美麗經(jīng)濟(jì)之路。 依托“千萬工程”,外婆坑村從村莊環(huán)境整治抓起,發(fā)展以“江南民族村”為特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),吸引了大批游客,村民得以在自家門口開民宿、賣農(nóng)產(chǎn)品。如今,外婆坑村以玉米餅為代表的旅游產(chǎn)品一年內(nèi)最高創(chuàng)收300萬元,村內(nèi)民宿可以賣到1280元一晚。 2013年,王小芹和丈夫從外地回到了外婆坑村。家鄉(xiāng)成了景區(qū)之后,她和其他村里的婦女一起,穿著鮮艷的民族服裝,向游客村里出售自制的玉米餅、紅薯粉、茶葉、筍干等特色產(chǎn)品。她們自身也成為景區(qū)一道美麗的風(fēng)景。 “再也不用像小時(shí)候那樣,挑著擔(dān)子出去賣東西了?!蓖跣∏壅f,如今在家里做生意的收入比在外地打工要好,到鎮(zhèn)上和縣里也十分方便。村里有中巴車可以直達(dá)縣城,一天就有三四趟。只要花5塊錢,大約一個(gè)小時(shí)就可以到新昌。 這個(gè)當(dāng)年一窮二白的“光棍村”,搖身一變成了美名遠(yuǎn)揚(yáng)的示范村,也吸引著外地人目光。上海商人楊文斌第一次來到外婆坑村后,就為這里渾然天成的美麗環(huán)境而感到驚艷。 “這真的是塊好地方,” 楊文斌說,“村子距上海三個(gè)多小時(shí)的車程,距離適宜;其次,山、水、人都天然淳樸,可以說是天時(shí)地利人和。同時(shí)還有很深的文化底蘊(yùn),有一千五百多年歷史和少數(shù)民族特色。” 為了這份欣賞之情,楊文斌決定在外婆坑村開一家自己的民宿。今年年初,楊文斌投資400萬在村里打造了一家名為“歸園田居”的高檔民宿,估計(jì)一年的純利潤(rùn)大約有七八十萬元。 鏡嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)呂江指出:“通過持續(xù)的努力,我們農(nóng)民收入在增加,鄉(xiāng)村環(huán)境在變化,老百姓的幸福指數(shù)也在不斷提升?!?今年1-7月,鏡嶺鎮(zhèn)共接待游客30多萬此,農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)收入達(dá)2000多萬元。雅莊村、坪橋村、溪西村、外婆坑村等村莊已經(jīng)發(fā)展成遠(yuǎn)近聞名的民宿特色村。 目前,楊文斌的第二家民宿已經(jīng)在建造,第三家民宿已經(jīng)規(guī)劃好了。店里的客人時(shí)常對(duì)他表達(dá)對(duì)外婆坑村的感覺,稱贊這里“非常淳樸”“食物有媽媽的味道”。而他本人來到村里之后,也對(duì)當(dāng)?shù)赜辛烁畹恼J(rèn)識(shí)。 “我來到這里后發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣畬?duì)村莊衛(wèi)生、河道整潔等環(huán)境問題特別重視,我能看到這里的優(yōu)質(zhì)環(huán)境和村民臉上燦爛的笑容,” 楊文斌說,“這里比我想象得更棒,而且不斷有驚喜出現(xiàn)?!?/p> 浙江省紹興市新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村 安吉縣魯家村:小火車串連鄉(xiāng)村振興的奇跡 上午的魯家村,小火車站里匯聚了來自全國(guó)各地的乘客。這列造型精美的火車緩緩駛過4.5公里長(zhǎng)的軌道,不僅讓山光云影映在車窗上,也帶領(lǐng)乘客的視線穿越村里的18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。途中,竹園農(nóng)場(chǎng)、中藥農(nóng)場(chǎng)、果園農(nóng)場(chǎng)、鮮花農(nóng)場(chǎng)等盡收眼底,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果與綠水青山交融在一起。 正如裘麗琴在“地球衛(wèi)士”頒獎(jiǎng)典禮上介紹的那樣,魯家村“開門是花園、全村皆景區(qū)”。而對(duì)于外來的客人們而言,或許只有借助裘麗琴的描述才能想象村子十幾年前的景象。 “我嫁到魯家村30年,這里的變化是巨大的。” 裘麗琴記得自己第一次來魯家村,是陪自己的父親一起過來,想看看未來女婿的家里是什么樣。當(dāng)時(shí)村里非常貧窮,村委會(huì)旁邊的房子都是低矮破舊的,道路是泥濘難行的泥巴路。放眼望去,露天糞坑、垃圾廢物到處都是。 “當(dāng)時(shí)我爸爸的臉就黑下來了,他很不愿意把女兒嫁到這邊來,” 裘麗琴笑著回憶道,“一直到‘千萬工程’開始,村莊環(huán)境才開始有變化。” 來到魯家村之后,裘麗琴曾擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文老師,后來又進(jìn)入村委會(huì)工作,成為魯家村村委會(huì)主任。她在村里工作近20年,也見證了“千萬工程”從提出到在村里實(shí)施的15年。“起初我們也不知道該怎么治理村莊,‘千萬工程’給我們指明了方向,讓我們知道了應(yīng)該做哪些事情、怎么做?!?/p> 2003年開始,魯家村抓住全省開啟“千萬工程”的契機(jī),開展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”,推進(jìn)道路三化、河道整治、污水處理、垃圾分類、農(nóng)整復(fù)墾等專項(xiàng)行動(dòng)。2011年安吉縣正式啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。帶著脫胎換骨的決心,魯家村在村莊環(huán)境初步整治的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了第二次美化和提升。 如今,小火車已經(jīng)成為魯家村的一個(gè)景觀符號(hào),而裘麗琴認(rèn)為,小火車只是紐帶,它串起的是魯家村真正的“魂”——那就是在16.7平方公里的村域里進(jìn)行差異化發(fā)展、已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模的18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。 為了引領(lǐng)村民共同致富,“山不夠高、樹不夠茂”的魯家村決定利用村里的宅基地、集體建設(shè)用地、閑置土地、山林等資源,打造家全國(guó)首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)。在創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐中,魯家村不僅鼓勵(lì)本村現(xiàn)有農(nóng)戶擴(kuò)大產(chǎn)業(yè),也通過招商引資引進(jìn)社會(huì)資本,打造花海世界、百畝竹園等景觀。 “7000多畝土地流轉(zhuǎn)每年產(chǎn)生的租金在500萬元以上。”裘麗琴介紹, 18個(gè)農(nóng)場(chǎng)中仍有三分之一為村民自辦,通過農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游觀光等產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)收入;與引進(jìn)的旅游公司共同成立的公司,村集體占股49%,使村民變成“股民”,還能享受一筆不小的分紅收益。 如今,魯家村集體資產(chǎn)已經(jīng)從2011年的負(fù)債上百萬元增長(zhǎng)至1.2億元,村集體經(jīng)常性收入從1.8萬元猛增至335萬元,村民人均年收入從2011年的1.9萬元增長(zhǎng)至2017年的3.5萬多元。 經(jīng)過15年的蛻變,魯家村成了美麗鄉(xiāng)村精品示范村,并代表浙江領(lǐng)取了聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的最高環(huán)境榮譽(yù),讓“千萬工程”包含的中國(guó)智慧與實(shí)踐獲得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。 15年間,浙江推進(jìn)“千萬工程”不斷深化。截至2017年底,浙江累計(jì)有2.7萬個(gè)建制村完成村莊整治建設(shè),占全省建制村總數(shù)的97%;90%建制村、74%農(nóng)戶的生活污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋,截至今年6月,55%的建制村實(shí)施生活垃圾分類處理。 “我在浙江浦江和安吉看到的,就是未來中國(guó)的模樣,甚至是未來世界的模樣”。2018年4月,聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆到訪浙江時(shí),發(fā)出如是感嘆。裘麗琴在聯(lián)合國(guó)發(fā)表得獎(jiǎng)感言時(shí)表示:“相信中國(guó)將來會(huì)有更多這樣的綠色奇跡出現(xiàn)?!?/p> 裘麗琴期待的正在發(fā)生。小火車的“汽笛聲”依然時(shí)時(shí)在魯家村響起,源源不斷地把參觀學(xué)習(xí)的中外客人帶進(jìn)這里,目睹“綠水青山就是金山銀山”這一理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐,傳播和延續(xù)著中國(guó)鄉(xiāng)村振興的綠色奇跡。 江省湖州市安吉縣遞鋪街道魯家村 |
|