很多農(nóng)民擔(dān)心實施“一戶一田”之后,自己多余的土地會被收回,其實是對一戶一田的不了解引起的。一戶一田總的來說是在農(nóng)民自愿的情況下,農(nóng)民與農(nóng)民之間相互進(jìn)行對換土地的一個過程。通過對換之后讓小田變大田,散田變集中在一起的田。且一戶一田也不是強制性的去實行,一般是村集體先提出申請才能實行。 一戶一田首先是以自己的第二輪承包地面積為準(zhǔn),所以實施之后農(nóng)民的耕地總的面積是不會改變的。再就是自愿原則,在調(diào)整的過程中得尊從農(nóng)民自愿的原則,不得進(jìn)行強行調(diào)整,以引發(fā)土地矛盾。三是小范圍調(diào)整,如必須對個別農(nóng)民的承包地進(jìn)行調(diào)整,得經(jīng)村集體三分之二以上成員的同意,并報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級批準(zhǔn)同意才能調(diào)整。因此,在實行一戶一田過程中,既便想進(jìn)行小范圍的土地調(diào)整,也得農(nóng)民同意才行。 當(dāng)然,想實行一戶一田也有很多問題。而這些難處主要是農(nóng)民耕地的肥沃與遠(yuǎn)近等,像山坡田與河流邊的田就有很大的區(qū)別,家門口的田與隔山隔水的田就又不同。如果實行一戶一田之后就可能出現(xiàn)這樣的情況:一家的田全在肥沃的河流大田處,而另一家卻是大大小小的在一起的山坡上的田。再就是,一家的田全在家門口,另一家的田卻遠(yuǎn)在山那邊??梢姡@樣的難點是隨處存在的,特別是我國廣大的丘陵和山區(qū),這種現(xiàn)象是肯定會到處有的,就是不知道能如何解決,想來,這也是農(nóng)民最擔(dān)心的問題。 最后,一戶一田并不能保證分到的是一整塊田,這其實是不可能的,除非是平原地區(qū),而其他地方這“一田”的意思只是多塊田集中在一起的田。這樣,實行了一戶一田后,就能讓農(nóng)民對耕地進(jìn)行集中管理。 大家有多少希望自己村能實施一戶一田的?而又有多少認(rèn)為很難的呢? (小之草) |
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