（2018年8月1日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開大規(guī)模的會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全縣禁止限制燃放煙花爆竹工作進(jìn)行總動(dòng)員、總部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)、嚴(yán)明責(zé)任、凝聚合力，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。下面，就這項(xiàng)工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、高點(diǎn)站位抓禁放。燃放煙花爆竹是我國幾千年來的傳統(tǒng)習(xí)俗，一度為群眾的節(jié)日增添了歡樂和喜慶，但是隨著社會(huì)發(fā)展，燃放煙花爆竹所帶來的負(fù)面效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，特別是當(dāng)前環(huán)保壓力與日俱增，安全問題日益突顯，民意訴求反響強(qiáng)烈，這一習(xí)俗已逐漸成為影響發(fā)展的重大問題，給全縣帶來諸多危害。一是影響環(huán)境，特別是大氣污染防治，燃放煙花爆竹既產(chǎn)生大量刺鼻難聞的硫磺氣味，又會(huì)使局部空氣的污染指數(shù)上升10倍以上，是PM2.5、PM10、冬季霧霾的重要“元兇”。煙花爆竹隨意燃放，污染突出，已經(jīng)成為影響環(huán)境的“公害”。尤其是在我縣上半年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度不降反升的嚴(yán)峻形勢(shì)下，禁止限制燃放煙花爆竹迫在眉睫、勢(shì)在必行。二是損害形象。燃放煙花爆竹是污染之源，煙花爆竹燃放過后“硝煙彌漫”、滿地紙屑、一片狼藉，產(chǎn)生的巨大噪音和大量廢棄物，不僅嚴(yán)重污染了城市環(huán)境，而且嚴(yán)重破壞了群眾的正常生產(chǎn)生活，損害了縣城整體形象。三是危及安全。燃放煙花爆竹除一時(shí)熱鬧之外，有百害而無一利，燃放煙花爆竹會(huì)產(chǎn)生大量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害氣體，易引起氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病，危害群眾身體健康，也極易引發(fā)火災(zāi)、人身意外傷害事故，因燃放煙火爆竹引發(fā)的慘劇比比皆是，教訓(xùn)極其深刻，因此我們絕仍不能掉以輕心、麻痹大意。在大氣污染防治深入推進(jìn)的大形勢(shì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)民生負(fù)責(zé)的高度，提高站位，迅速行動(dòng)，把“禁燃”“限燃”工作抓緊抓實(shí)抓到位。

    二、高效宣傳抓整治。禁放工作在一定程度上是傳統(tǒng)民俗和現(xiàn)代文明的沖突，不能指望一紙禁令，更不是一朝一夕之功，首當(dāng)其沖的是要把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來。自即日起各單位要利用一切資源、借助一切手段，開展高密度、多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、短信平臺(tái)、大喇叭等手段，通過發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)宣傳、入戶宣傳等形式，廣泛宣傳煙花爆竹禁放、限燃的區(qū)域、時(shí)間以及注意事項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定，形成轟轟烈烈、鋪天蓋地的強(qiáng)大聲勢(shì)。社區(qū)辦和城中村要充分利用微信、條幅、公告、喇叭等形式，進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)門店進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)居民積極參與禁放，自覺遵守禁放各項(xiàng)規(guī)定。教育部門要組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生的作用，監(jiān)督家長摒棄陋習(xí)，不要燃放煙花爆竹。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等單位要通過群發(fā)短信，提醒廣大群眾自覺遵守、自覺抵制。同時(shí)要實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的予以500元獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮群眾的監(jiān)督和參與作用，形成人人參與、齊抓共管的濃厚氛圍。

    三、高壓態(tài)勢(shì)抓管控。各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，快速行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決管住管死。執(zhí)法局、社區(qū)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)巡回檢查頻次，重點(diǎn)是對(duì)有“紅白喜事”的家庭，即將開業(yè)的項(xiàng)目、企業(yè)及門店，提前安排專人，上門宣傳，做到預(yù)防在先、防控到位，將燃放煙花爆竹消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)不聽引導(dǎo)、不聽勸阻的，公安部門迅速出動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定私自燃放的行為要從嚴(yán)、從重、從快查處，該罰款的要罰款，該拘留的要拘留。尤其是對(duì)第一例的處罰，無論是商家，還是單位、個(gè)人，一律按上限處罰，堅(jiān)決打消少數(shù)人的僥幸心理，始終保持“高壓”態(tài)勢(shì)。

四、高度負(fù)責(zé)抓落實(shí)。禁放工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和勇于擔(dān)當(dāng)的精神，把全面“限放”“禁放”作為當(dāng)前重要任務(wù)一抓到底，久久為功。一是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。開展禁止、限制燃放煙花爆竹，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是對(duì)廣大黨員干部工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把此項(xiàng)工作擺上重要日程，“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)調(diào)度巡查，確保禁放各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是配合要有力。禁放工作涉及部門多、范圍大，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。公安部門是禁止、限制燃放煙花爆竹的主管部門，要主動(dòng)作為、嚴(yán)厲打擊、確保實(shí)效。執(zhí)法局、社區(qū)辦、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局、交通局、供銷社等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，按照方案要求，抓好各自職責(zé)內(nèi)的禁放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)起屬地管理責(zé)任，組織開展轄區(qū)內(nèi)宣傳教育活動(dòng)，有效管控、處置違規(guī)燃放行為。小區(qū)物業(yè)、城中村等做好宣傳、教育、巡查、制止等工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告、制止違規(guī)燃放行為。三是督導(dǎo)要到位。縣大督查辦公室、“兩辦”督查室要加大督查力度，深入一線，深入基層，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的督導(dǎo)檢查，特別是在年終歲尾、重污染天氣等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，盯緊公園、廣場(chǎng)、酒店等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)全方位督查，對(duì)工作不力、行動(dòng)滯后的單位，要及時(shí)通報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們，煙花爆竹無小事，民生問題大于天。禁放工作事關(guān)大氣污染防治，事關(guān)全縣發(fā)展，事關(guān)群眾利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，決戰(zhàn)決勝的信心，動(dòng)真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，為全縣人民營造一個(gè)安定、安全、安心的社會(huì)環(huán)境。