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【光明時評】對影視市場既要規(guī)范管理也要呵護活力

 時寶官 2018-10-12

作者:李思輝

據(jù)媒體報道,6月份以來已有超過100家霍爾果斯的影視公司申請注銷,其中包括徐靜蕾、馮小剛等知名藝人擔(dān)任法人或持股的企業(yè)。僅8月27日一天,當(dāng)?shù)匾患覉蠹埦涂橇?5則“注銷公告”。

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大量影視公司集中“撤離霍爾果斯”,并非正常現(xiàn)象。從規(guī)范市場的角度看,它反映出一些地方、一些部門在行業(yè)監(jiān)管、招商政策上思慮不周,造成制度漏洞?;魻柟刮Y本進入,打造“投資洼地”的初衷雖好,但稅收優(yōu)惠的力度是不是一定要這么大?是不是應(yīng)該嚴格審核對方到底是實在經(jīng)營還是皮包公司再給政策?稅收是政府公共支出的主要來源,保證稅收的嚴肅性事關(guān)公共利益。如果換個地方成立工作室,或者注冊皮包公司就能大幅度避稅,說明制度存在顯著的漏洞,必須進行及時糾正。

也要看到,鉆政策的漏洞避稅與逃稅漏稅還不能完全劃等號。逐利是資本的本性,大量影視公司蜂擁而來又四散而去,本身就是對彌補政策漏洞、加強市場監(jiān)管的一種提醒。影視公司必須遵從社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,在執(zhí)行國家相關(guān)稅收法律法規(guī)的環(huán)境下,規(guī)范有序進行,不能肆意妄為。試想,很多工薪階層辛辛苦苦勞作,尚且本本分分納稅,一些藝人動輒逃稅上千萬,一些影視公司動輒避稅過億,社會公平正義何在?國家多個部門聯(lián)合整治影視界的天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等亂象,順應(yīng)的是民眾期盼,矯治的是畸形市場,對影視產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將起到積極作用。

近年來,國家大力支持包括影視產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國影視產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展的黃金時期,電影票房由2003年的10億元猛增到2017年的559.11億元,今年更有望達到新的歷史高峰。全球第二大電影市場,名副其實的影視大國,靠的是國家對文化產(chǎn)業(yè)一如既往重視和支持,靠的是中國巨大的觀眾市場和不斷增長的精神文化需求,而不是少數(shù)幾個藝人的大牌效應(yīng),或者容忍什么“避稅天堂”。

不過,影視行業(yè)“寒冬論”雖然不靠譜,也還是反映出一些人的擔(dān)憂。影視產(chǎn)業(yè)是文化軟實力的重要體現(xiàn),對影視市場既要依法整頓、規(guī)范管理,也要科學(xué)引導(dǎo)、呵護其活力。既要看到一些知名藝人逃稅的瘋狂,也要看到很多“路人甲”的艱辛;既要看到一些資本大鱷的財大氣粗,也要看到很多影視公司的利如紙薄;既要對稅收漏洞進行填補,也要看到美、英、韓等發(fā)達國家對影視產(chǎn)業(yè)的“厚待”,以此輪整頓為契機,張弛有度地促進我國影視產(chǎn)業(yè)成長得更健康、更有力量。(李思輝)

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