【審判規(guī)則】  

行為人明知罌粟殼屬于有毒、有害食品，長(zhǎng)期食用罌粟殼會(huì)使人產(chǎn)生上癮反應(yīng)，對(duì)人體具有危害性，仍然以營(yíng)利為目的，在生產(chǎn)小龍蝦的湯料中非法添加罌粟殼，并將此湯料燒制的小龍蝦予以銷售。即使行為人生產(chǎn)并銷售添加有罌粟殼小龍蝦的食品行為尚未造成嚴(yán)重后果，但該行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成對(duì)我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理秩序和不特定多數(shù)人的生命、健康的損害，符合生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的構(gòu)成要件。　

【關(guān) 鍵 詞】

刑事　生產(chǎn)有毒食品　銷售有毒食品　生產(chǎn)有害食品　銷售有害食品　罌粟殼　生產(chǎn)者　明知　罌粟堿　營(yíng)利目的　銷售　嚴(yán)重后果　不特定多數(shù)人

【基本案情】

黃X玲在上海市租賃了XX路1189-20號(hào)房屋用于食品生產(chǎn)銷售。2013年4月下旬，黃X玲開始在該店內(nèi)生產(chǎn)并銷售小龍蝦。在生產(chǎn)小龍蝦的過程中，黃X玲非法在其制作小龍蝦的湯料中添加非食品原料罌粟殼，并將此湯料燒制的小龍蝦予以銷售。2013年6月20日，公安普陀分局（上海市公安局普陀分局）會(huì)同藥監(jiān)局普陀分局（上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局）對(duì)黃X玲的店面進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)店內(nèi)銷售的龍蝦湯可能存在問題，遂當(dāng)場(chǎng)對(duì)店內(nèi)現(xiàn)有的成品龍蝦湯以及顧客食用過的龍蝦湯進(jìn)行嗎啡快速檢測(cè)。經(jīng)檢驗(yàn)，確認(rèn)被查獲的小龍蝦及其湯內(nèi)含有罌粟堿成分。經(jīng)查明，罌粟堿是罌粟內(nèi)含有的一種生物堿，長(zhǎng)期食用會(huì)使人上癮，并對(duì)人體產(chǎn)生極大的傷害?，F(xiàn)罌粟殼已經(jīng)被衛(wèi)生部列入四十七種“違法添加的非食用物質(zhì)”名單中。

公訴機(jī)關(guān)以黃X玲犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，提起公訴。

黃X玲辯稱：對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)，本人沒有異議。

黃X玲的辯護(hù)人認(rèn)為：黃X玲歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有悔罪表現(xiàn)。而且，黃X玲系初次犯罪。故建議對(duì)黃X玲予以從輕處罰。

【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】

行為人明知罌粟殼有毒有害，仍在加工小龍蝦的湯料中加入了罌粟殼，并將加工好的小龍蝦進(jìn)行銷售，其行為是否構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

【審判結(jié)果】

一審法院判決：黃X玲犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元。

宣判后，黃X玲未上訴，公訴機(jī)關(guān)未抗訴，一審判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。

【審判規(guī)則評(píng)析】

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒有害非食品原料的或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。從構(gòu)成要件上分析：第一，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的犯罪客體為復(fù)雜客體，具體包括廣大消費(fèi)者，即不特定多數(shù)人的生命、健康權(quán)利以及國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理秩序；第二，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的犯罪主體為一般主體，即只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人，均可構(gòu)成本罪；第三，犯有生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的行為人往往實(shí)施了在食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品行為。構(gòu)成本罪的行為人一般屬于行為犯，即只要行為人出于故意實(shí)施了在其所生產(chǎn)的、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為，或者明知是摻有有毒、有害物質(zhì)的食品仍然進(jìn)行銷售的行為，就構(gòu)成本罪，而不論是否造成了損害后果；第四，實(shí)施生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品行為的人一般在主觀上具有故意，并且往往具有營(yíng)利目的。

本案中，罌粟殼內(nèi)含有罌粟堿，長(zhǎng)時(shí)間食用極易使人上癮，對(duì)于人體健康具有危害性。在罌粟堿已經(jīng)被衛(wèi)生部列入四十七種“違法添加的非食用物質(zhì)”名單的情況下，食品店店主黃X玲明知罌粟殼屬于有毒、有害物質(zhì)，卻為了營(yíng)利在生產(chǎn)的小龍蝦湯料中摻入罌粟殼，并將此湯汁制作的龍蝦予以銷售，其行為已經(jīng)破壞了國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理秩序，嚴(yán)重威脅廣大消費(fèi)者的生命、健康。由于黃X玲系達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的成年人，因此即便黃X玲的行為尚未造成嚴(yán)重后果，也應(yīng)認(rèn)定其行為符合生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)其定罪處罰。

【適用法律】

《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款 犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第一百四十四條 在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。

（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)。

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第（二）項(xiàng) 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”：

【法律文書】

拘留通知書 逮捕決定書 起訴意見書 刑事起訴狀 公訴意見書 辯護(hù)詞 刑事答辯狀 刑事一審判決書

【效力與沖突規(guī)避】

參考性案例　有效　參考適用

黃X玲生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

【案例信息】

【中 法 碼】刑法分則·破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪·生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪·生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪·客觀行為·摻入有毒有害原料 (S09070301011)

【案    號(hào)】 (2013)普刑初字第756號(hào)

【罪    名】 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

【判決日期】 2013年11月18日

【權(quán)威公布】 上海市高級(jí)人民法院發(fā)布：六起危害食品安全犯罪典型案例（2013年11月18日）

【檢 索 碼】 P0714+1+68SH++PT0313D

【審理法院】 上海市普陀區(qū)人民法院

【審級(jí)程序】 第一審程序

【審理法官】 謝燕 周嘉 張鳳珠

【公訴機(jī)關(guān)】 上海市普陀區(qū)人民檢察院

【被 告 人】 黃X玲 

【裁判文書原文】  (如使用請(qǐng)核對(duì)裁判文書原件內(nèi)容)

《刑事判決書》

公訴機(jī)關(guān)：上海市普陀區(qū)人民檢察院。

被告人：黃X玲，女。

辯護(hù)人：左XX，上海市XX律師事務(wù)所律師。

上海市普陀區(qū)人民檢察院以滬普檢刑訴(2013)764號(hào)起訴書指控被告人黃X玲犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，于2013年9月29日向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序，并組成合議庭，公開開庭審理了本案。上海市普陀區(qū)人民檢察院指派代理檢察員郭全忠出庭支持公訴。被告人黃X玲及其辯護(hù)人左XX到庭參加訴訟。上海市普陀區(qū)人民檢察院于2013年11月8日申請(qǐng)延期審理，同年11月13日申請(qǐng)恢復(fù)審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明，被告人黃X玲自2013年4月下旬起，在本市XX路1189-20號(hào)經(jīng)營(yíng) “XX龍蝦”店，主要對(duì)外銷售小龍蝦。被告人黃X玲為牟取非法利益，在湯料中摻入明知有毒、有害的非食品原料罌粟殼，并用該湯料燒制小龍蝦銷售給顧客食用。2013年6月20日21時(shí)30分許，上海市公安局普陀分局會(huì)同上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局對(duì)該店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該店鍋內(nèi)的成品龍蝦湯和客人吃剩的龍蝦湯做嗎啡快速檢測(cè)，結(jié)果呈陽性。執(zhí)法人員遂將被告人黃X玲帶回調(diào)查。經(jīng)檢驗(yàn)，從被告人黃X玲經(jīng)營(yíng)的“XX龍蝦”店提取的客人吃剩的龍蝦湯及成品龍蝦湯做罌粟殼定性檢驗(yàn)，結(jié)果均為陽性，并檢測(cè)出罌粟堿成分。

上述事實(shí)，被告人黃X玲及其辯護(hù)人在開庭審理過程中均無異議，并有證人陳XX的證言，現(xiàn)場(chǎng)照片，上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局的情況說明、案件移送書、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、產(chǎn)品樣品采樣記錄、責(zé)令改正通知書、證據(jù)先行登記保存決定書，上海疾控安全健康保健評(píng)價(jià)中心檢驗(yàn)報(bào)告，上海德諾產(chǎn)品檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告，工作情況等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人黃X玲在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，依法應(yīng)予處罰。上海市普陀區(qū)人民檢察院的指控成立。辯護(hù)人提出黃X玲到案后能如實(shí)供述自己罪行，系初犯，建議從輕處罰的辯護(hù)意見可予采納。根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條、第六十七條第三款及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第(二)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

被告人黃X玲犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元。

(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年6月20日起至2016年12月19日止；罰金款應(yīng)在本判決生效之日起一個(gè)月內(nèi)繳納)。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向上海市第二中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。