一、招標(biāo)工程量清單

招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)人（或其委托的工程造價(jià)咨詢單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單及相關(guān)說明和表格。招標(biāo)工程量清單不僅是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)以及所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，還是評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行價(jià)格評(píng)審的共同基礎(chǔ)，以及項(xiàng)目實(shí)施階段計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的重要依據(jù)。

1、招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)主要有：

①《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及各專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范；

②國(guó)家或省市、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

③工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

④與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

⑤招標(biāo)文件；

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)；

⑦常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；

⑧其他相關(guān)資料。

2、招標(biāo)工程量清單編制內(nèi)容主要包括：

①分部分項(xiàng)工程量清單，包括：項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量等內(nèi)容；

②措施項(xiàng)目清單，包括：?jiǎn)蝺r(jià)措施項(xiàng)目和總價(jià)措施項(xiàng)目；

③其他項(xiàng)目清單，包括：暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目；

④規(guī)費(fèi)稅金清單，按照規(guī)定內(nèi)容列項(xiàng)；

⑤工程量清單編制總說明，包括：工程概況、工程招標(biāo)及分包范圍、工程量清單編制依據(jù)、工程質(zhì)量等特殊要求以及其他需要說明的事項(xiàng)。

二、最高投標(biāo)限價(jià)

最高投標(biāo)限價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，依據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況發(fā)布的招標(biāo)工程控制價(jià)格。與以前基于定額計(jì)價(jià)體系招標(biāo)時(shí)采用標(biāo)底不同，最高投標(biāo)限價(jià)主要適用于工程量清單計(jì)價(jià)體系下的施工招標(biāo)活動(dòng)，具有更高的透明度，可以有效遏制哄抬標(biāo)價(jià)和控制投資，并鼓勵(lì)投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

1、最高投標(biāo)限價(jià)的編制依據(jù)主要包括：

①《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及相關(guān)專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范；

②國(guó)家或省市、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

③建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

④招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

⑤與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

⑦工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；

⑧其他相關(guān)資料。

2、最高投標(biāo)限價(jià)編制時(shí)注意問題包括：

①綜合單價(jià)中應(yīng)包含一定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件應(yīng)說明由投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍，并將所涉及費(fèi)用反映到綜合單價(jià)中，做到最高投標(biāo)限價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含內(nèi)容一致。

②最高投標(biāo)限價(jià)編制應(yīng)采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過工程造價(jià)信息發(fā)布的材料價(jià)格。對(duì)于未在工程造價(jià)信息上發(fā)布的材料價(jià)格，可選用材料的市場(chǎng)價(jià)格（來源可靠）。

③措施項(xiàng)目費(fèi)中安全文明施工費(fèi)屬于強(qiáng)制性費(fèi)用，應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用處理。

④總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)承包內(nèi)容不同，按照省市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算確定。