勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)就用人單位未足額繳納社保費(fèi)用導(dǎo)致其損失承擔(dān)舉證責(zé)任
一、民事風(fēng)險(xiǎn)
(一)險(xiǎn)種齊全但未足額為勞動(dòng)者繳納社保的,勞動(dòng)者在自行補(bǔ)繳后,可起訴要求用人單位賠償其自行繳納部分,但不能以此解除勞動(dòng)合同要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
法律依據(jù):
2017年8月1日《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題的解答》(147號(hào)文)第16條:勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位補(bǔ)繳其在職期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,不屬勞動(dòng)爭(zhēng)議處理范圍,不予處理。勞動(dòng)者自行向社保部門補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,要求用人單位賠償其自行補(bǔ)繳部分的,予以支持,但支持的范圍僅限于用人單位應(yīng)繳納部分。
2008年廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于適用<勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法><勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第二十四條第二款:勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持。
需注意:如勞動(dòng)者直接起訴要求用人單位補(bǔ)繳,則法院會(huì)不予受理。
(二)未按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險(xiǎn)種數(shù)量為勞動(dòng)者繳納社保,勞動(dòng)者可以此為由要求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
法律依據(jù):
廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于適用<勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法><勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第24條:勞動(dòng)者以用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前未按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險(xiǎn)種繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由,請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,用人單位未按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險(xiǎn)種為其建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,應(yīng)予支持。
需注意:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限應(yīng)從2008年1月1日起開始計(jì)算。
二、行政風(fēng)險(xiǎn)
(一)勞動(dòng)者向社保行政部門投訴,社保部門經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確未足額繳納,社保部門將會(huì)責(zé)令用人單位限期繳納或補(bǔ)足,并按日萬(wàn)分之五加收滯納金。
法律依據(jù):
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條第一款 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。
(二)若用人單位在社保行政部門發(fā)出限期補(bǔ)繳通知后依然不予補(bǔ)交的,則還會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行行政罰款。
法律依據(jù):
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條第二款 逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
(三)社保行政部門,在核查處理某一勞動(dòng)者投訴社保時(shí),可能會(huì)對(duì)用人單位全體勞動(dòng)者社保繳交違法情況予以核查,如還存在其他勞動(dòng)者未足額或險(xiǎn)種不齊全時(shí),會(huì)一并進(jìn)行行政處理。
這里與民事案件的“不告不理原則”不同,行政單位可以依職權(quán)對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的用人單位所有違法行為進(jìn)行監(jiān)察和處理。
(四)用人單位在接到社保部門核查通知,如無(wú)理抗拒、阻撓或不按要求報(bào)送材料,可能面臨罰款處罰風(fēng)險(xiǎn)。情節(jié)嚴(yán)重的,還可能被進(jìn)行治安管理處罰或被追究刑事責(zé)任。
就深圳而言,勞動(dòng)者向社保部門投訴后,社保部門將根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第七十七條的規(guī)定向用人單位發(fā)出了《深圳市社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)察詢問(wèn)通知書》,要求用人單位在規(guī)定的期限內(nèi)提供社保部門要求的相關(guān)材料以供社保部門進(jìn)行調(diào)查,并可能采取進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員等調(diào)查方式。
如用人單位存在無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察或不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)等行為,將會(huì)面臨2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款處罰。
故提示用人單位在收到相關(guān)通知書后,應(yīng)及時(shí)按照該詢問(wèn)通知書要求的時(shí)限和材料提交相關(guān)材料。
法律依據(jù):
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第七十七條:縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位和個(gè)人遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條:有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;對(duì)有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;
(二)不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(三)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的;
(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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